戰略之為戰略，習近平專門強調

3月12日， 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大五次會議解放軍代表團全體會議， 在會上對軍民融合發展戰略的深入實施作出了一系列的指示， 為開創軍民融合深度發展新局面作出了更全面的規劃。 那麼習近平作了哪些新指示、新規劃呢?請和學習大軍一探究竟。

堅持指導思想， 推動軍民融合新進程。 習近平強調：“要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神， 堅持以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導， 按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，

加快推進國防和軍隊建設， 把軍委各項決策部署落到實處， 深入實施軍民融合發展戰略， 努力開創強軍興軍新局面。 ”軍民融合發展戰略是黨中央在新的歷史時期下， 結合我國的實際情況， 從國家安全和發展戰略全域出發而作出的重大決策。 這一決策意義之深遠、惠及面之廣均是不可估量的。 自十八大以來， 我們已初步形成了以軍帶民、以民促軍、軍民融合的新格局。 但面對著風雲變幻的國際形勢， 軍事較量已是家常便飯。 如何在國與國較量中脫穎而出， 搶佔國際競爭戰略制高點， 維護國家權益， 維護世界和平呢?這就需要我們以更加堅定的意志推進軍民融合深度發展， 建設強大國防力量和人民軍隊， 實現國家發展戰略。

肯定成績， 改善不足。 習近平強調：“把軍民融合發展上升為國家戰略， 是我們長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果， 是從國家安全和發展戰略全域出發作出的重大決策。 長期以來， 軍地各級按照黨中央部署要求， 在軍民融合發展上積極探索實踐， 取得了豐碩成果， 促進了經濟實力和國防實力的同步增長。 同時要看到， 我國軍民融合發展剛進入由初步融合向深度融合的過渡階段， 還存在思想觀念跟不上、頂層統籌統管體制缺乏、政策法規和運行機制滯後、工作執行力度不夠等問題。 要堅持問題牽引， 拿出思路舉措， 以強烈的責任擔當推動問題的解決，

正確把握和處理經濟建設和國防建設的關係， 使兩者協調發展、平衡發展、相容發展。 ”軍民融合發展作為一項國家戰略， 關乎國家安全和發展全域， 既是興國之舉， 又是強軍之策。 歷史證明， 國富才能兵強， 兵強才能衛國。 和平時代， 軍民融合步伐越快， 越能夠搶佔先機， 贏得發展;即使面對戰爭， 軍民融合得越契合， 就越能在未來的戰爭中掌握主動權， 取得源源不斷的力量， 最後取得勝利。 改革開放30多年來， 尤其是黨的十八大以來， 我國在軍民融合發展道路上已邁出了堅實的步伐， 取得了顯著成就。 習近平指出：“過去的一年， 全軍著力加強和改進政治工作， 著力開展實戰化軍事訓練， 大力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭， 深入謀劃推進軍隊改革工作， 出色完成了一系列重大任務， 貫徹強軍目標取得了新的重大進展。 ”在取得成績的同時， 我們更要保持清醒的頭腦， 直面軍民融合工作中所存在的問題、不足之處， 以堅定的意志、不懈的努力， 在創新體制機制上下功夫， 使觀念、政策、體制、環境有根本性的改變， 儘快推動存在問題的解決， 儘快縮短過渡期， 讓軍民融合真正實現“1+1﹥2”的效益。

四個強化， 注入強大力量。 習近平指出：“今後一個時期軍民融合發展， 總的是要加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局， 豐富融合形式， 拓展融合範圍， 提升融合層次。 要強化大局意識， 軍地雙方要樹立一盤棋思想， 站在黨和國家事業發展全域的高度思考問題、推動工作，

做到責任到位、措施到位、落實到位。 要強化改革創新， 著力解決制約軍民融合發展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題， 努力形成統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系， 國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系， 系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。 要強化戰略規劃， 拿出可行辦法推動規劃落實， 加強督導檢查、建立問責機制， 強化規劃剛性約束和執行力。 要強化法制保障， 善於運用法治思維和法治方式推動軍民融合發展， 充分發揮法律法規的規範、引導、保障作用， 提高軍民融合發展法治化水準。 ”推動軍民融合深度發展， 是新形勢下党指導國家建設、國防建設和軍隊建設的重大戰略方針。 它是實現中國夢的必由之路，是實現中華民族偉大復興的必然選擇。而這就要求我們要強化大局意識，強化改革創新，強化戰略規劃，強化法制保障。“四個強化”互為關係，缺一不可。只有加大力度，提升速度，提高效度，我們才能克服短板，實實在在走在前列，從而贏得主動，讓對手看到我們的潛力、實力，打消不良念頭。“四個強化”也必將推動我國製造業和實體經濟的轉型升級。

三方配合，繪就深度發展藍圖。俗話說：“單絲不成線,獨木不成林。”推進軍民融合深度發展，需要各方各面的相互配合、鼎力支持。習近平強調：“軍政軍民團結是我軍特有的政治優勢。軍隊要強化宗旨意識和群眾觀念，積極參加和支援地方經濟社會建設，以實際行動為人民群眾造福興利。各級黨委和政府要把關心支持國防和軍隊建設當作分內之事，滿腔熱情為軍隊建設、為廣大官兵排憂解難。全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統，鞏固發展堅如磐石的軍政軍民關係，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。”軍隊、各級黨委政府和全國各族人民，這是實現軍民融合深度發展不可或缺的重要方面。軍隊要以更加積極的姿態融入各族人民，為民服務，為民生盡力;全國各族人民要維護好軍民關係，讓人民子弟兵有天然的同體感;各級黨委、政府以真招實措支持軍隊建設，傾心盡力為廣大官兵解難題、辦實事，讓人民軍隊有歸屬感、故鄉情。正如毛澤東所說的：“軍民團結如一人，試看天下誰能敵。”實行軍民融合深度發展，這就等同于將全民族的力量凝聚起來，充分發揮出社會主義集中力量辦大事的制度優越性。只有將這三者的關係統一好，協調好，才能構築好“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關係，才能形成軍助民、民幫軍的友好局面，才能讓軍民融合深度發展充滿活力，才能為實現中國夢凝心聚力。

它是實現中國夢的必由之路，是實現中華民族偉大復興的必然選擇。而這就要求我們要強化大局意識，強化改革創新，強化戰略規劃，強化法制保障。“四個強化”互為關係，缺一不可。只有加大力度，提升速度，提高效度，我們才能克服短板，實實在在走在前列，從而贏得主動，讓對手看到我們的潛力、實力，打消不良念頭。“四個強化”也必將推動我國製造業和實體經濟的轉型升級。

三方配合，繪就深度發展藍圖。俗話說：“單絲不成線,獨木不成林。”推進軍民融合深度發展，需要各方各面的相互配合、鼎力支持。習近平強調：“軍政軍民團結是我軍特有的政治優勢。軍隊要強化宗旨意識和群眾觀念，積極參加和支援地方經濟社會建設，以實際行動為人民群眾造福興利。各級黨委和政府要把關心支持國防和軍隊建設當作分內之事，滿腔熱情為軍隊建設、為廣大官兵排憂解難。全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統，鞏固發展堅如磐石的軍政軍民關係，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。”軍隊、各級黨委政府和全國各族人民，這是實現軍民融合深度發展不可或缺的重要方面。軍隊要以更加積極的姿態融入各族人民，為民服務，為民生盡力;全國各族人民要維護好軍民關係，讓人民子弟兵有天然的同體感;各級黨委、政府以真招實措支持軍隊建設，傾心盡力為廣大官兵解難題、辦實事，讓人民軍隊有歸屬感、故鄉情。正如毛澤東所說的：“軍民團結如一人，試看天下誰能敵。”實行軍民融合深度發展，這就等同于將全民族的力量凝聚起來，充分發揮出社會主義集中力量辦大事的制度優越性。只有將這三者的關係統一好，協調好，才能構築好“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關係，才能形成軍助民、民幫軍的友好局面，才能讓軍民融合深度發展充滿活力，才能為實現中國夢凝心聚力。