十二屆全國人大五次會議１２日聽取和審議最高人民法院和最高人民檢察院工作報告。
最高人民法院工作報告指出， ２０１６年人民法院依法審理郭伯雄、令計畫、蘇榮等重大職務犯罪案件， 在審判白恩培受賄、巨額財產來源不明案中首次適用終身監禁。
最高人民檢察院工作報告指出， ２０１６年檢察機關立案偵查職務犯罪４７６５０人， 其中原縣處級幹部２８８２人、原廳局級幹部４４６人。 依法對王瑉等２１名原省部級幹部立案偵查， 對令計畫、蘇榮、白恩培等４８名原省部級以上幹部提起公訴。
目前， 反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成。 進入２０１７年，
看點
一
國家監察體制改革
【背景】最高檢工作報告指出， ２０１７年要指導試點地區檢察機關配合做好職能、機構、人員轉隸工作，
最高法工作報告提出， 支持配合國家監察體制改革試點。
【解讀】十二屆全國人大五次會議新聞發佈會上， 大會發言人傅瑩說， 把行政監察法修改為國家監察法的工作已經開始， 今年應該可以提請人大常委會審議。 國家行政學院教授汪玉凱說， 國家監察體制改革是重大政治改革， 是黨中央領導下推進反腐敗制度建設的一個大動作， 北京、山西、浙江三地試點要為改革探索積累經驗， 同時國家監察法修訂將為改革提供法治保障。
3月12日， 十二屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。 最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告。 新華社記者蘭紅光攝
看點
二
懲治和預防扶貧領域職務犯罪
【背景】最高法工作報告提出， ２０１６年為脫貧攻堅提供司法服務， 堅決懲處貪污、挪用扶貧資金等犯罪，
最高檢工作報告提出， ２０１６年， 針對一些地方虛報冒領扶貧資金等問題， 與國務院扶貧辦共同推廣“甘肅經驗”， 開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作， 查辦相關職務犯罪１８９２人， 同比增長１０２．８％。 ２０１７年繼續集中懲治和預防扶貧領域職務犯罪。 與國家發改委、國務院扶貧辦共同對“十三五”易地扶貧搬遷重點工程項目開展預防監督， 實行掛牌督辦。
【解讀】全國人大代表、安徽省監察廳副廳長蔣厚琳表示， 今年把查處扶貧領域的腐敗問題作為工作重點， 積極回應社會關切， 增強群眾對反腐敗工作的“獲得感”。 對扶貧領域職務犯罪應發現一起、查處一起， 對典型案件要加大通報曝光力度。
最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。 新華社記者 饒愛民 攝
看點
三
深入開展海外追逃
【背景】最高檢工作報告指出， ２０１６年， 織密“獵狐”天網， 已從３７個國家和地區遣返、勸返外逃職務犯罪嫌疑人１６４人， 其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”２７人。 ２０１７年深入開展職務犯罪國際追逃追贓工作。
最高法工作報告指出，２０１６年積極參與海外追逃追贓工作，依法審理“紅色通緝令”人員李華波貪污、閆永明職務侵佔等案件，對外逃腐敗分子雖遠必懲，讓其難逃法網。
【解讀】北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，２０１７年海外追逃工作將進一步加強國際合作。海外不是法外，避罪沒有天堂。司法機關將聯合有關部門繼續用法律的手段開展追逃工作，構建追逃追贓一盤棋的工作格局。
這是最高人民檢察院和最高人民法院工作人員旁聽大會。新華社記者 金立旺 攝
看點
四
查處小官大貪等群眾身邊的腐敗
【背景】最高檢工作報告指出，２０１６年，在征地拆遷、社會保障、涉農資金管理等民生領域查辦“蠅貪”１７４１０人；２０１７年嚴肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。
【解讀】全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩表示，“小官大貪”多發于與百姓生活密切相關的領域，直接侵害百姓切身利益，應以更嚴格的懲治體系、更完善的發現機制，加強線索摸排和部門銜接，徹底根除一些基層官員的僥倖心態，讓侵害百姓利益的腐敗行為無處遁形。
看點
五
查處貪污賄賂、拉票賄選
【背景】最高檢工作報告顯示，２０１７年，重點查處權力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪。
【解讀】多位代表委員表示，檢察機關應與監察機關實現無縫配合，以制度化、常態化的強勁打擊，使權力尋租、買官賣官等腐敗行為無處遁形，使真正忠誠、乾淨、擔當的好幹部能夠選出來、任好職。
全國人大代表、中國社會科學院法學研究所研究員孫憲忠認為，依紀依法徹查和處理遼寧拉票賄選案，維護了人民代表大會制度的權威和尊嚴，維護了社會主義法治的權威和尊嚴。絕不允許把權錢交易那一套帶到選舉中來，絕不允許以任何形式破壞社會主義民主法治。
這是最高人民法院工作人員旁聽大會。新華社記者 金立旺 攝
看點
六
整治為官不為、為官亂為
【背景】最高檢工作報告提出，２０１６年，查辦怠忽職守、濫用職權等瀆職侵權犯罪１１９１６人，推動治理為官不為、為官亂為問題。２０１７年，重點查處濫用職權、怠忽職守等失職瀆職犯罪。
【解讀】全國人大代表、廣東省廣州市律師協會名譽會長陳舒表示，權力任性不僅是亂作為，也包括不作為，要監督好權力運行。
全國人大代表葉新華表示，破解官員“不作為”和行政效能低下問題，需要在依法行政基礎上，對基層公職人員履職要完善既有約束又有激勵的考核評價體系，以及合理的容錯糾錯機制，為願幹事、幹實事、多幹事的人解除後顧之憂，方便百姓辦事，提高行政效率。
２０１７年深入開展職務犯罪國際追逃追贓工作。最高法工作報告指出，２０１６年積極參與海外追逃追贓工作，依法審理“紅色通緝令”人員李華波貪污、閆永明職務侵佔等案件，對外逃腐敗分子雖遠必懲，讓其難逃法網。
【解讀】北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，２０１７年海外追逃工作將進一步加強國際合作。海外不是法外，避罪沒有天堂。司法機關將聯合有關部門繼續用法律的手段開展追逃工作，構建追逃追贓一盤棋的工作格局。
這是最高人民檢察院和最高人民法院工作人員旁聽大會。新華社記者 金立旺 攝
看點
四
查處小官大貪等群眾身邊的腐敗
【背景】最高檢工作報告指出，２０１６年，在征地拆遷、社會保障、涉農資金管理等民生領域查辦“蠅貪”１７４１０人；２０１７年嚴肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。
【解讀】全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩表示，“小官大貪”多發于與百姓生活密切相關的領域，直接侵害百姓切身利益，應以更嚴格的懲治體系、更完善的發現機制，加強線索摸排和部門銜接，徹底根除一些基層官員的僥倖心態，讓侵害百姓利益的腐敗行為無處遁形。
看點
五
查處貪污賄賂、拉票賄選
【背景】最高檢工作報告顯示，２０１７年，重點查處權力尋租、利益輸送、拉票賄選、買官賣官等貪污賄賂犯罪。
【解讀】多位代表委員表示，檢察機關應與監察機關實現無縫配合，以制度化、常態化的強勁打擊，使權力尋租、買官賣官等腐敗行為無處遁形，使真正忠誠、乾淨、擔當的好幹部能夠選出來、任好職。
全國人大代表、中國社會科學院法學研究所研究員孫憲忠認為，依紀依法徹查和處理遼寧拉票賄選案，維護了人民代表大會制度的權威和尊嚴，維護了社會主義法治的權威和尊嚴。絕不允許把權錢交易那一套帶到選舉中來，絕不允許以任何形式破壞社會主義民主法治。
這是最高人民法院工作人員旁聽大會。新華社記者 金立旺 攝
看點
六
整治為官不為、為官亂為
【背景】最高檢工作報告提出，２０１６年，查辦怠忽職守、濫用職權等瀆職侵權犯罪１１９１６人，推動治理為官不為、為官亂為問題。２０１７年，重點查處濫用職權、怠忽職守等失職瀆職犯罪。
【解讀】全國人大代表、廣東省廣州市律師協會名譽會長陳舒表示，權力任性不僅是亂作為，也包括不作為，要監督好權力運行。
全國人大代表葉新華表示，破解官員“不作為”和行政效能低下問題，需要在依法行政基礎上，對基層公職人員履職要完善既有約束又有激勵的考核評價體系，以及合理的容錯糾錯機制，為願幹事、幹實事、多幹事的人解除後顧之憂，方便百姓辦事，提高行政效率。