你還記得曾被要求開過哪些奇葩證明嗎？
或者你曾遇到過
辦個企業需要重複辦理各種證照?
相同材料提交N次?
……
如今這些事
在西安都遇不到了！
為了改善這一局面
提高政府辦事效率、便利廣大群眾生活
提高市民的幸福指數
西安是這樣做的↓↓
4月
我市全面實施“最多跑一次”
“互聯網+政務服務”
爭取各區縣、各開發區及各部門政務服務
70％以上實現“最多跑一次”
重磅
重磅！今後在西安辦事“最多跑一次”！首批525項事項清單來了
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辦居住證只需7天 西安警方出臺“20+5”新舉措支持民企
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8月
我市開展“減證便民”專項行動
解決“辦證多、辦事難”
熱點
向“奇葩證明”說拜拜~“減證便民”西安在行動！
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利民
"多證合一"來了！辦事創業將少跑這些腿， 多享這些便利
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為更進一步加快政府職能轉變
助力“大西安”建設和追趕超越發展
簡化企業開辦和登出程式
日前
《西安市深化“放管服”改革全面優化提升營商環境實施方案》出臺
方案將進一步優化我市
營商環境、區域融資環境、政務服務環境等
實現“一枚印章管審批”
全面清理涉及企業和群眾辦事創業的各類
“奇葩證明、迴圈證明、扯皮證明、無謂證明”
對標
力爭全市營商環境達到或超過
國內經濟發達地區水準
我市將以陝西自貿試驗區西安片區建設為契機， 對標國際一流營商環境，
優化
優化企業開辦環境
簡化企業開辦和登出程式
放寬市場准入。推行市場准入負面清單制度，組織實施公平競爭審查，拓寬民間投資領域和範圍。凡是法律法規和國家有關政策未明確禁止的，一律允許各類市場主體進入；凡是已向外資開放或承諾開放的領域，一律向民間資本開放；凡是影響民間資本公平進入和競爭的各種障礙，一律予以清除。
簡化企業開辦和登出程式。深化商事制度改革，積極推進“多證合一、一照一碼”改革，動態調整工商登記前置、後置審批事項目錄。
優化投資建設環境
建立重大專案審批全程代辦制度
充分發揮投資項目線上審批監管平臺作用，對所有行政審批和服務事項，按專案立項、規劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段，實行“一口受理、並聯審批、限時辦結”。
規範建設專案收費。建築業企業除繳納依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程品質保證金、農民工工資保證金外，其他保證金一律取消。
營造良好投資建設環境。及時排查化解項目建設中的矛盾糾紛，依法嚴厲打擊借征地、拆遷、補償向投資者索要錢物、強攬工程、強行供料、強買強賣、阻撓項目進場建設等妨礙企業正常經營、侵害企業正當權益等違法犯罪行為。
優化區域融資環境
各類政府性投融資平臺
“過橋費”不得高於1%
健全政策性融資擔保體系。鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好企業的抵押物折扣率。規範融資擔保收費標準，各類政府性投融資平臺“過橋費”不得高於1%。
加大金融支援實體經濟力度。對暫時經營困難但有市場競爭力的骨幹企業不抽貸、不壓貸、不斷貸。繼續加大對小微企業的支援力度。全面清理企業貸款審批過程中的各類附加收費和強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業開戶最低資本金、最低存款額等違規行為。
優化企業經營環境
進一步完善涉企收費清單管理制度
規範涉企收費管理。沒有法律法規依據的收費專案堅決清理取締，實行清單之外無收費。嚴禁供電、供熱、供氣、供水等壟斷企業向市場主體收取接入費、碰口費等。
規範涉企仲介服務。破除仲介服務壟斷，規範仲介服務收費。
改進和優化納稅服務。推行POS機、網上銀行繳稅。
提高口岸通關效率。全面推行直通放行、集中審單、電子監管、綠色通道等通關模式。
優化政務服務環境
全面清理各類“奇葩證明、扯皮證明”
精簡行政許可專案。按照“互聯網+政務服務”要求，規範和統一行政許可審批流程、審批條件、申請材料、辦理時限、裁量標準等。實現“一枚印章管審批”。持續開展“減證便民”專項行動。全面清理涉及企業和群眾辦事創業的各類“奇葩證明、迴圈證明、扯皮證明、無謂證明”。
深化行政執法體制改革。清理整合行政執法隊伍，規範市場監管執法主體、執法證件、執法程式等。
規範涉企執法檢查行為。全面推行“雙隨機一公開”監管工作。
強化企業經營法治保障。依法平等保護各方當事人的合法權益，維護企業的正常生產經營。
打造
打造領先的園區營商環境
全面推行和完善自貿試驗區權力清單
| 圖片來自：人民網 陝西頻道 |
加快推進陝西自貿試驗區西安片區建設。推進市級行政管理事項下放承接工作，全面推行和完善自貿試驗區權力清單、責任清單和負面清單，進一步劃定政府與市場、企業、社會的權責邊界。繼續深化商事制度改革，全面推進“證照分離”改革。
加快推進西咸一體化建設。全面推行“行政效能革命”，圍繞“最多跑一次”，建設陽光服務型政府，當好服務企業和人民群眾的“店小二”。
加強
加強社會誠信體系建設
全面推行行業“黑名單”管理制度
打造誠信政府。對已出臺的政策加大落實力度，堅決兌現向群眾和市場主體承諾的事項，進一步提升政府公信力。加強媒體監督，用問題牽引倒逼改革。
聯合懲戒失信企業。及時將對企業的行政處罰資訊向社會公示，建立健全失信企業聯合懲戒機制，全面推行行業“黑名單”管理制度，讓失信企業“一處失信，處處受制”。
瞭解更多關於
西安市深化“放管服”提升營商環境實施方案的資訊
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編輯：皓月丨審核：何礫
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優化
優化企業開辦環境
簡化企業開辦和登出程式
放寬市場准入。推行市場准入負面清單制度，組織實施公平競爭審查，拓寬民間投資領域和範圍。凡是法律法規和國家有關政策未明確禁止的，一律允許各類市場主體進入；凡是已向外資開放或承諾開放的領域，一律向民間資本開放；凡是影響民間資本公平進入和競爭的各種障礙，一律予以清除。
簡化企業開辦和登出程式。深化商事制度改革，積極推進“多證合一、一照一碼”改革，動態調整工商登記前置、後置審批事項目錄。
優化投資建設環境
建立重大專案審批全程代辦制度
充分發揮投資項目線上審批監管平臺作用，對所有行政審批和服務事項，按專案立項、規劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段，實行“一口受理、並聯審批、限時辦結”。
規範建設專案收費。建築業企業除繳納依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程品質保證金、農民工工資保證金外，其他保證金一律取消。
營造良好投資建設環境。及時排查化解項目建設中的矛盾糾紛，依法嚴厲打擊借征地、拆遷、補償向投資者索要錢物、強攬工程、強行供料、強買強賣、阻撓項目進場建設等妨礙企業正常經營、侵害企業正當權益等違法犯罪行為。
優化區域融資環境
各類政府性投融資平臺
“過橋費”不得高於1%
健全政策性融資擔保體系。鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好企業的抵押物折扣率。規範融資擔保收費標準，各類政府性投融資平臺“過橋費”不得高於1%。
加大金融支援實體經濟力度。對暫時經營困難但有市場競爭力的骨幹企業不抽貸、不壓貸、不斷貸。繼續加大對小微企業的支援力度。全面清理企業貸款審批過程中的各類附加收費和強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業開戶最低資本金、最低存款額等違規行為。
優化企業經營環境
進一步完善涉企收費清單管理制度
規範涉企收費管理。沒有法律法規依據的收費專案堅決清理取締，實行清單之外無收費。嚴禁供電、供熱、供氣、供水等壟斷企業向市場主體收取接入費、碰口費等。
規範涉企仲介服務。破除仲介服務壟斷，規範仲介服務收費。
改進和優化納稅服務。推行POS機、網上銀行繳稅。
提高口岸通關效率。全面推行直通放行、集中審單、電子監管、綠色通道等通關模式。
優化政務服務環境
全面清理各類“奇葩證明、扯皮證明”
精簡行政許可專案。按照“互聯網+政務服務”要求，規範和統一行政許可審批流程、審批條件、申請材料、辦理時限、裁量標準等。實現“一枚印章管審批”。持續開展“減證便民”專項行動。全面清理涉及企業和群眾辦事創業的各類“奇葩證明、迴圈證明、扯皮證明、無謂證明”。
深化行政執法體制改革。清理整合行政執法隊伍，規範市場監管執法主體、執法證件、執法程式等。
規範涉企執法檢查行為。全面推行“雙隨機一公開”監管工作。
強化企業經營法治保障。依法平等保護各方當事人的合法權益，維護企業的正常生產經營。
打造
打造領先的園區營商環境
全面推行和完善自貿試驗區權力清單
| 圖片來自：人民網 陝西頻道 |
加快推進陝西自貿試驗區西安片區建設。推進市級行政管理事項下放承接工作，全面推行和完善自貿試驗區權力清單、責任清單和負面清單，進一步劃定政府與市場、企業、社會的權責邊界。繼續深化商事制度改革，全面推進“證照分離”改革。
加快推進西咸一體化建設。全面推行“行政效能革命”，圍繞“最多跑一次”，建設陽光服務型政府，當好服務企業和人民群眾的“店小二”。
加強
加強社會誠信體系建設
全面推行行業“黑名單”管理制度
打造誠信政府。對已出臺的政策加大落實力度，堅決兌現向群眾和市場主體承諾的事項，進一步提升政府公信力。加強媒體監督，用問題牽引倒逼改革。
聯合懲戒失信企業。及時將對企業的行政處罰資訊向社會公示，建立健全失信企業聯合懲戒機制，全面推行行業“黑名單”管理制度，讓失信企業“一處失信，處處受制”。
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編輯：皓月丨審核：何礫
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