◆經濟導報記者 戚晨
面對妻子單位多次催促， 雙方父母都在外地的80後父親王勝國不得不開始尋找適合2歲3個月大的兒子可以進入的小托機構。 一個星期下來， 王勝國除了焦急就是失望。
“今天又去跑了兩家小托機構， 感覺很失望。 一家租用社區的房子， 裡面只有十幾個孩子， 環境不太滿意；另外一家有外教服務， 但一個月的入託費4000元， 價格高不說， 接送孩子相對不太方便。 ”在就近考察了附近四五家私立小托機構後， 王勝國不得不重新開始考慮讓家中一位老人來看孩子， 再雇傭一名保姆， 但這樣算下來，
近期， “攜程親子園”事件的發生， 受到社會廣泛關注。 面對像王勝國一樣的80後、90後父母們， 3歲以下托育服務嚴重供給不足的現實， 確實讓這些小家庭面臨著不小的困擾。
入託難成了“心病”
“社區附近有一家公辦幼稚園， 但3歲以上才能入園， 對於小托他們也表示無能為力。 ”王勝國與妻子作為普通職工， 孩子上公立幼稚園自然是最好的選擇， 但是孩子不到3歲， 只能入小托， 這樣一來只能選擇民營機構或私立幼稚園。
尋找小托困難不少， 老家父母建議讓孩子回去上幼稚園， 不僅價格便宜， 還能幫忙照看。 但是王勝國還是希望孩子能夠在省城接受教育。 最終， 王勝國決定接老人來再照看幾個月，
與王勝國一樣面臨孩子入託難問題的家庭不在少數， 這樣共性存在的問題加上二胎效應的顯現， 未來一段時間內將更加嚴峻。
“近兩年3歲以下幼兒入託率增加了20%以上， 一方面是越來越多的年輕家長有了送孩子入小托的意識， 此外生育政策的變化使得二胎孩子數量增多了。 ”濟南市市中區燦爛陽光幼稚園園長林娟對經濟導報記者表示， 在上世紀80、90年代， 3歲以下嬰幼兒進入的才是“托兒所”。 不同於幼稚園有較多的教育目的， 托兒所的主要任務是幫助家長， 尤其是幫助職業女性看護孩子。
林娟認為， 對於幼稚園來講， 小托班恢復的趨勢勢不可擋， 但針對整體的保育教師來講， 2歲以上入園可以接受，
據瞭解， 原本還有一些幼稚園開設了針對兩三歲的“托班”， 但2012年頒佈《學前教育三年行動計畫》， 嚴厲限制幼稚園入園年齡， 導致不少公辦幼稚園陸續取消“托班”。
“獨生子女政策導致出生人口數量銳減， 降低了托兒需求， 而保姆和老人幫帶小孩等選擇， 使得托兒所的消失暫時沒有形成巨大影響。 但如今生育政策的改變， 加上社會狀態的改變， 沒有托兒所的弊病又逐漸顯現了出來。 ”林娟表示， 未來對幼稚園和小托班的需求將進一步擴大， 但面對比較挑剔的80後、90後父母， 確實需要這些機構作出相應的改變。
誰來解決難題
一方面是急需及早入託的嬰幼兒，
經濟導報記者以計畫加盟幼稚園為由諮詢了多家品牌機構的幼稚園， 被告知， 滿足品牌的辦園場所要求、資金要求等基礎條件， 再繳納一定加盟費、品牌使用費（或管理費）， 就可以讓一家普通的幼稚園加盟成為“知名幼教機構”。
“一所面積為1500平方米的幼稚園基本能夠容納200位學生，
“行業內0-3歲幼教機構的問題確實不少， 除了人員素質外， 更多的還應該從制度和准入來看待這些問題形成的原因。 ”林娟認為， 比如“攜程虐童事件”中對資質、教師資格等問題的反思， 其實這些都是基礎條件， 是每一個幼稚園應該具備的。
據不完全統計， 目前有超過20家A股上市公司業務涉及學前教育板塊。 上市公司學前教育業務中， 包括實體線下幼稚園、親子園、幼教節目、線上幼教教學資訊化平臺等業務。 目前上市公司旗下的幼教業務大多是加盟的幼稚園，而這些知名教育機構中有幾家都曾被爆出虐童風波或者管理漏洞。
“學前教育發展較好的國家如芬蘭、美國等，會有相應的機構、法律對學前教育尤其是0-3歲幼兒的保育進行管理。美國政府不斷追加撥款支持早教，僅奧巴馬政府就於2008年投資了100億美元支持0-5歲兒童的早期教育，美國企業也有足夠自由參與創辦托兒所。”美國碧賽斯教育基金會亞洲分會會長關海燕對經濟導報記者表示，民營企業有參與的熱情應該鼓勵，比如，美國約有6000家實力很強的企業或公司資助與支持托幼事業發展，約有三分之二的托幼機構是非營利性的。
據瞭解，目前國內沒有出臺學前教育法律法規，這也讓公共服務建設學前教育的發展陷入灰色地帶，帶來了大量的社會問題。
“政府立法是根本，如政府對學前教育的投入責任、師資建設、監管與評級等都不明晰。很多民營企業樂意進入，但也因為責任不明晰導致‘望而卻步’。”山東天材學堂教育科技有限公司總經理王天翼對經濟導報記者表示，學前教育管理混亂讓很多民營機構和企業只能制定自己的標準，這也導致了一定程度上機構良莠不齊、問題頻出的現狀。王天翼預計，未來5年內中國幼稚教育市場至少有1.2億的學生，而山東作為人口大省，對0-3歲小托機構的需求將更高。
目前上市公司旗下的幼教業務大多是加盟的幼稚園，而這些知名教育機構中有幾家都曾被爆出虐童風波或者管理漏洞。
“學前教育發展較好的國家如芬蘭、美國等，會有相應的機構、法律對學前教育尤其是0-3歲幼兒的保育進行管理。美國政府不斷追加撥款支持早教，僅奧巴馬政府就於2008年投資了100億美元支持0-5歲兒童的早期教育，美國企業也有足夠自由參與創辦托兒所。”美國碧賽斯教育基金會亞洲分會會長關海燕對經濟導報記者表示，民營企業有參與的熱情應該鼓勵，比如，美國約有6000家實力很強的企業或公司資助與支持托幼事業發展，約有三分之二的托幼機構是非營利性的。
據瞭解，目前國內沒有出臺學前教育法律法規，這也讓公共服務建設學前教育的發展陷入灰色地帶，帶來了大量的社會問題。
“政府立法是根本，如政府對學前教育的投入責任、師資建設、監管與評級等都不明晰。很多民營企業樂意進入，但也因為責任不明晰導致‘望而卻步’。”山東天材學堂教育科技有限公司總經理王天翼對經濟導報記者表示，學前教育管理混亂讓很多民營機構和企業只能制定自己的標準，這也導致了一定程度上機構良莠不齊、問題頻出的現狀。王天翼預計，未來5年內中國幼稚教育市場至少有1.2億的學生，而山東作為人口大省，對0-3歲小托機構的需求將更高。