「基層動態」文山市：重拳出擊全方位打響餐桌保衛戰

“民以食為天、食以安為先”，食品是人類賴以生存的物質基礎，關係人民群眾身體健康和生命安全，事關經濟的發展和社會穩定大局。

民生無小事，餐桌安全更是重中之重，確保餐桌安全是各個職能部門的重要工作。今年以來，文山市檢察院按照最高人民檢察院“打擊危害食品藥品安全違法犯罪”專項行動的安排部署和省州檢察院工作要求，把嚴厲打擊食品藥品違法犯罪以及食品藥品監管環節職務犯罪作為工作重點，切實保護百姓餐桌安全和生命健康。文山市檢察院在瞭解到群眾對市場上存在銷售“越南豬”的情況反響熱烈的情況後，立足檢察職能，積極提前介入，引導偵查，同時圍繞生豬屠宰監管環節瀆職失職開展職務犯罪調查，與全市其他職能部門一起共同開展“保衛市民餐桌安全”專項整治行動，多管齊下，守護文山市民“舌尖上的安全”。

一是加強組織領導，強化工作措施。文山市檢察院在開展“餐桌保衛戰”專項行動中，第一時間成立了“開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動領導小組”，形成偵監、公訴、反貪、反瀆、控告申訴、辦公室、預防等職能部門共同參與的工作模式，

共同研究部署了專項整治的相關工作，加強資訊通報，形成共同打擊犯罪的合力，偵查監督科為牽頭部門，確保工作扎實推進。

二是加強協調配合，形成工作合力。文山市檢察院和文山市市場監督管理局、文山市農業和科學技術局、文山市公安局建立快速辦案工作聯動機制，

該機制從案件資訊通報、案件證據收集與固定、監督立案、提前介入以及聯席會議等方面作了詳細的規定，從制度上解決了行政執法機關和司法機關形不成打擊合力的問題。

三是扎實開展提前介入工作。成立了以刑事檢察部部長、偵查監督科科長組成的提前介入辦案小組，全程跟進案件進展，隨時掌握案件動態，引導偵查機關偵辦案件偵查方向、獲取相關證據，提供強有力的法律、司法解釋等支持，通過提前介入，確保公安機關偵辦案件品質，對公安機關提請批准逮捕的2件17人已全部作出批准逮捕決定。

四是全方位開展訴訟監督工作，確保打擊食品安全犯罪不留死角。積極開展立案監督工作。

在專項整治行動中，針對董某某等人涉嫌銷售“越南豬”的線索，公安機關認為上線無法查找，故對董某某等人涉嫌犯罪的線索不予立案偵查，文山市檢察院偵查監督部門經審查，發現雖然上線無法查找，無法確定董某某等人銷售的是“越南豬”，不能認定其走私禁止進口的貨物物品罪，但董某某等人存在偽造國家機關證件而將未經檢驗的生豬屠宰並銷售的行為，涉嫌偽造國家機關證件罪，通過向公安機關發出《要求說明不立案理由通知書》，公安機關及時進行立案偵查。在此次專項整治行動中，文山市檢察院共監督公安機關立案偵查3件9人。積極開展糾正漏捕工作。偵查監督部門在辦理公安機關提請批准逮捕的黃金甲、黃金乙等15人涉嫌偽造國家機關證件罪一案中，發現該團夥中多人供述陶某某等3人也參與使用偽造的檢驗檢疫合格證明，將未經檢驗檢疫的生豬拉到屠宰場進行屠宰後拉到市場上銷售，陶某某等3人的行為同樣涉嫌偽造國家機關證件罪，承辦人及時向公安機關發出《應當逮捕犯罪嫌疑人意見書》，對陶某某等3人提出追捕。積極發現並移送職務犯罪線索。在辦理黃某某等15人涉嫌偽造國家機關證件罪一案中，經審查發現某屠宰場的監管部門文山市動物衛生監督所負責人及相關人員存在嚴重失職瀆職行為，偵查監督部門立即向職務犯罪偵查部門移送王某某等人涉嫌食品監管失職罪的四條相關職務犯罪案件線索，職務犯罪偵查部門經過初查，現已對王某某等4人進行立案偵查。

文山市檢察院立足檢察職能，配合有關職能部門一道依法取締、查處生豬私屠濫宰窩點，規範定點屠宰行為，為建立生豬市場長效管理機制，確保市民的餐桌安全，滿足市民對食品安全的需求和期盼，使市民都能吃上放心肉，起到積極的推動作用。下步工作中，文山市檢察院將深入貫徹習近平總書記關於食品藥品安全用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責“四個最嚴”的要求，繼續履行檢察工作職能，強化工作措施，加大嚴打食品藥品安全違法犯罪工作力度，從重從快逮捕起訴，繼續依法嚴肅查辦食品藥品監管瀆職侵權職務犯罪，以實際行動和工作成效守護文山市民“舌尖上的安全”。（文山市院）

發現該團夥中多人供述陶某某等3人也參與使用偽造的檢驗檢疫合格證明，將未經檢驗檢疫的生豬拉到屠宰場進行屠宰後拉到市場上銷售，陶某某等3人的行為同樣涉嫌偽造國家機關證件罪，承辦人及時向公安機關發出《應當逮捕犯罪嫌疑人意見書》，對陶某某等3人提出追捕。積極發現並移送職務犯罪線索。在辦理黃某某等15人涉嫌偽造國家機關證件罪一案中，經審查發現某屠宰場的監管部門文山市動物衛生監督所負責人及相關人員存在嚴重失職瀆職行為，偵查監督部門立即向職務犯罪偵查部門移送王某某等人涉嫌食品監管失職罪的四條相關職務犯罪案件線索，職務犯罪偵查部門經過初查，現已對王某某等4人進行立案偵查。