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如何當好一名“五強”村黨組織書記?蔣斌這樣說……

3月21日, 全市爭做“五強”村黨組織書記專題培訓班在市委黨校正式開班。 市委書記蔣斌出席開班儀式並講話。 他強調, 一個村就是一個小社會, 村支部書記像推磨的杆、像耖田的犁、像壓秤的砣, 扮演非常重要的角色。 全市村支部書記要強政治、強能力、強管理、強自律、強素質, 做一名“放心書記”“帶富書記”“領航書記”“清廉書記”“魅力書記”, 緊抓農村“七項”重點工作, 不忘初心, 與民同富, 卷起褲腳, 埋頭苦幹, 以務實的精神、落實的辦法、做實的結果, 換取老百姓殷實的生活。 市委副書記曾萍主持。 市委常委、組織部部長賴國根出席。

不忘初心 與民同富 卷起褲腳 埋頭苦幹

——市委書記蔣斌在全市爭做“五強”村黨組織書記專題培訓班上的講課摘登

正確認識村支部書記的歷史地位和現實作用

蔣斌說, 村支部書記是基層黨組織發揮領導核心作用的關鍵, 上接天線,

下接地氣。 在我國, 總書記是“頂天”的, 經常在電視上看;村書記是“立地”的, 天天在地頭上見。 經濟發展靠企業家, 社會發展靠基層黨組織書記。 一個村就是一個小社會, 村支部書記扮演著非常重要的角色。 這裡, 我打幾個比方。

1.村支部書記像推磨的杆。 磨盤沒有杆, 好比水壺沒有膽。 沒了推磨的杆, 磨盤就是塊石頭;沒了裝水的膽, 水壺就是個擺設。 在推磨杆一推一拉的巧勁牽引下, 磨盤才能轉得動, 才能磨出豆腐來。 一個村要運轉, 也離不開村支部書記這個推手。 村支部書記沒官沒品, 連九品芝麻官也算不上, 但從上數下來, 你們排第六, 排第一的是總書記, 接下來依次是省委書記、市委書記、縣委書記、鄉鎮黨委書記, 第六就是大家了。

雖然排名靠後, 但卻大有作為。 我經常講, 千萬不要不把村官當幹部。 村支部書記管理的物件比廳局長、甚至比部長還多。 新餘超過3000人的村就有58個, 最大的水北鎮龍骨村有5000多人, 羅坊鎮平塘村有4900人, 最小的鈐山鎮尚春村也有239人。

2.村支部書記像耖田的犁。 耖田耖得深, 黃土變黃金。 萬事皆如此, 我們在哪裡下得功夫深, 就在哪裡收穫得多。 要耖好村級集體經濟這塊田, 帶領群眾致富, 全靠村支部書記這把犁。 村支部書記上管天、下管地, 中間還要管空氣, 既要吃透上情又要熟悉下情, 既要懂經營又要會管理, 既能自己致富又能帶領群眾致富, 沒有你們犁不了的田, 沒有你們翻不開的土。 你們是全國9億農民的佼佼者, 68萬村支部書記,

1500個農民才出一個村支部書記, 真是千里挑一。 就我市而言, 全市農民近37萬, 有近三分之一的人都是村支部書記管理的, 大家身上的擔子可不輕。

3.村支部書記像壓秤的砣。 老百姓心中都有桿秤, 村支部書記就是保一方穩定的砣, 能力強不強、口碑好不好, 百姓自有評說。 你們直接和群眾打交道, 處於各種矛盾的焦點上, 擔負著維護穩定的重要職責, 就要像秤砣一樣一沉到底, 沉入群眾、沉到村民的心裡。 解決基層矛盾糾紛、維護基層和諧穩定, 村支部書記是第一責任人。 大家土生土長, 十裡八村最熟悉, 化解矛盾最有辦法。 為十九大勝利召開營造安全穩定的社會環境, 更需要大家發揮好長期身處基層的優勢, 抓好社會治安綜合治理、平安創建、人民調解、計劃生育等工作,

促進社會和諧穩定。

如何當好一名“五強”村支部書記

蔣斌說, 習近平總書記強調, 党的工作最堅實的力量支撐在基層, 最突出的矛盾問題也在基層, 必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉, 從鞏固黨的執政基礎的高度出發,堅持問題導向,進一步加強農村基層黨組織建設,為農村改革發展穩定提供有力保障。從我市來講,補齊農村基層黨建工作短板,核心是通過打造一支強政治、強能力、強管理、強自律、強素質“五強”村支部書記隊伍,實現黨建工作專案化管理、標準化建設、一體化推進、社會化運作、惠民化目標。這其中,“五化”是目標,“五強”是要求。

一要強政治,做一名“放心書記”。要成為一名優秀的村黨組織書記,首先要從政治上強起來。要站穩正確的政治立場。要保持政治敏銳性。在處理交通肇事、醫患糾紛時,部分村民提出過高要求,到處宣揚黨委政府的不是,甚至糾集不明真相的群眾公然對抗政府,在這個過程中,個別村幹部不但不制止和勸導化解,還人云亦云、附和跟風,甚至還在群眾中扇陰風、點鬼火,帶頭搞對抗,這些都是政治敏銳性不強的表現,要堅決反對。

二要強能力,做一名“帶富書記”。能力,是才能和辦事的本領,是能否成為“五強”書記的重要體現。要增強帶領群眾致富能力。自己不會富,當不好幹部,只顧自己富,群眾不擁護。要增強精准扶貧攻堅能力。要增強發展集體經濟能力。

三要強管理,做一名“領航書記”。把舵的不慌,坐船的穩當。村支部書記要有一定的管理能力,善於統籌各項事務。一是要善於抓班子。作為村支部書記,在議事決策的時候,要及時與其他村幹部特別是村委會主任溝通,達成共識。有事不商量,買豬買到羊。二是要善於帶隊伍。農村要真正發展,僅靠村支部書記和幾個村幹部是不行的,關鍵還要發揮廣大農村黨員的力量。據統計,至2016年底,全市農村黨員中女黨員占13.4%;35歲及以下黨員占18.15%;大專及以上學歷黨員占11.36%,“三偏一少”(老黨員偏多、學歷層次偏低、素質能力偏弱、女黨員少)的問題仍沒有根本改善。牛要腳圓,豬要腳粗。村支部書記要當好“伯樂”,善於發現好苗子,不搞“近親繁殖”、自我迴圈;培養、選拔一批有活力、有知識、有熱情、有能力的年輕黨員幹部,作為村級後備力量。對大學生村官要傳幫帶,為農村事業培養接班人。三是要善於搞團結。班子成員之間要在黨的原則基礎上,加強團結,雙向支持,求大同存小異,舍小家為大家。

四要強自律,做一名“清廉書記”。村支部書記經常要跟錢、跟老闆打交道,越是這樣,大家心中越要緊繃廉潔這根弦。一是要陽光行事。二是要依法幹事。過去的村支部書記“一靠輩份大、二靠嗓門大、三靠脾氣大”,現在這樣的工作方式肯定行不通。隨著農民法律觀念和維權意識的不斷增強,村支部書記更要主動加強法律政策的學習,提高依法行政、依章辦事能力。三是要乾淨做事。我給大家算筆賬:根據市里剛出臺的檔,村支部書記基本工資不得低於農民人均可支配收入的2倍,去年農民人均可支配收入1.5萬元,這裡就有3萬多,如果年度考核優秀,還能參照鄉鎮事業編甚至副科級幹部拿工資,好的話有5、6萬,另外還有養老保險。一旦違規違紀被查處,不僅一切待遇都沒了,嚴重的甚至還要蹲監獄。大家一定要時刻保持清醒頭腦,兩袖清風,為自己和家人留個好名聲,也為將來贏得一個好歸宿。

五要強素質,做一名“魅力書記”。村民評價一個好幹部,常說他在群眾中有威信。威信從哪來?靠人品、靠實績、靠實實在在為群眾百姓辦事得來的。一是要公平處事得人心。農村有句土話說:“不要贏、只要平”。大家都是土生土長的本地人,都有個三親六故的,在處理各類事情的時候,難免礙於情面。但是大家一定要公平處事,特別是在處理土地承包、宅基地劃分、社會保障等涉及利益的熱點問題時,要處以公心、不優親厚友,更不能與民爭利。在原則面前,要敢於同那些所謂的“村霸”做鬥爭,只有這樣,群眾才會真正信任你。二是要化解矛盾穩人心。農村的事小到雞毛蒜皮、拌嘴吵架,大到打架鬧事、宗族械鬥,都要我們主動靠上去做工作,做到發現在早、處置在小,確保“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。三是要真情服務暖人心。對於村民,你敬他一尺,他就會敬你一丈,你才能一呼百應,群眾才會跟隨。大家一定要真心幹事、真情服務,心裡時刻想著群眾、裝著群眾,以你的真心換群眾的暖心。

當前村支部書記的工作重點有哪些

蔣斌說,今年中央1號檔指出,農業農村工作要以推進農業供給側結構性改革為主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,加大農村改革力度,提高農業綜合效益和競爭力,推動社會主義新農村建設取得新的進展,力爭農村全面小康建設邁出更大步伐。這些新的要求,就是當前農業農村工作重點,也是在座各位村支部書記努力方向。換句話說,村支部書記既要抓好產業發展、新農村建設、維護穩定、基層黨建、計劃生育、防汛抗旱、春耕冬種、森林防火等大事,也要抓好戶口申報、糾紛調解等小事,工作千頭萬緒。去年年底,市委、市政府立足實際,梳理了當前鄉村兩級需要抓好的七項重點工作。

下保村不僅容顏美,“村規民約”等文化建設讓其內在也美。

1.抓好農村党的建設。當前,我市農村基層黨組織總體上是堅強有戰鬥力的。但是隨著農村改革發展不斷深入,農村党的建設存在“四強四弱”問題:農民參政議政意識強,基層組織民主管理弱;農民創業致富願望強,基層組織帶富能力弱;農民期盼優質服務願望強,基層組織服務能力弱;農村社會管理難度強,基層黨組織戰鬥堡壘作用弱,這對村支部書記抓党建提出了更高要求。要強化基層黨組織政治功能和服務功能,持續整頓軟弱渙散村黨組織,落實全面從嚴治党向基層延伸的要求,使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。選好一個村支部書記就是對組織負責,是給老百姓的大禮包。辦法途徑有多種,既可以從上面選派,也可以從鄰村能力強的村主任中產生,要因村施策,不拘形式。

2.做強農村集體經濟。發展村級集體經濟,不僅僅是經濟問題,更是關係到黨在農村的執政地位能否得到進一步鞏固。據瞭解,我市的農村集體經濟狀況令人堪憂,部分地區暫且不談創先爭優,就連村級組織的正常運轉都成問題。考慮到農村的實際困難,去年春節前,市委在兌現已有的經費保障基礎上,還專門從黨建經費中籌措資金225萬元,按照普通村5000元、“空殼村”10000元的標準,對各行政村黨組織給予補助。上級補助只是權宜之計,做強農村集體經濟才是長流之水。良山鎮下保村胡雲華帶領村民以一村一品產業為平臺,以新農村建設為抓手,短短的幾年時間,硬是將一個名不見經傳的偏遠小山村,打造成全省乃至全國的基層黨建工作樣板村、一村一品產業發展致富村。每個地方都會有自己的特色,大家一定要多動腦筋,多在發展農村集體經濟上想辦法、出實招,不斷夯實農村經濟基礎。

老人們在水北商會捐資建立的“頤養之家”服務點享受免費午餐。(資料圖)

3.推進農村頤養之家建設。全市頤養之家現場會召開後的短短兩個月時間裡,頤養之家數量由88個激增到315個,平均每天都有3~4個頤養之家建成運營。當前頤養之家建設有兩個問題比較突出:一是可持續運行方面,仍然存在隱憂。頤養之家建設一定要因地制宜、勤儉辦家,在確保可持續運行上多出實招,千萬不能做成一項政績工程。另一個就是一些地廣人稀的偏遠地區如何推進。鈐山鎮龍源村有9個自然村,850人,平均一個自然村還不到100人,有的甚至只有20多人,有6個自然村離村委有2-3公里以上的山路,每個村小組有入家意願的老人只有1-2人,頤養之家選址難、運行成本高。

4.搞好農村健康衛生服務。據瞭解,現在有相當一部分農民是“小病扛著,大病拖著,重病一查全家哭著”,等病查出要麼回天無力,要麼就是傾家蕩產,因病返貧、因病致貧成為廣大農民奔小康的攔路虎。村級衛生基礎設施上不去,農民看病就得到10公里外的鄉鎮,甚至50公里外的縣區或市區,遠必然導致看病難、看病貴。解決看病難、看病貴關鍵還是要搞好農村健康衛生服務。按照市里要求,到今年年底全市每個行政村都至少要建一所公立的曉康診所,村支部書記要高度重視,抓緊行動起來,在布點方面動腦筋。應合理利用現有小學、村委等閒置空房,按照標準化要求對村衛生室進行改擴建,儘量考慮建在頤養之家旁邊,充分合理配置資源。曉康診所的標識標牌要參照警務治安崗亭建設,突出醒目、簡單實用。

鄉村堪比城(資料圖)

5.嚴格農村建房規劃整治。年初市里下發了《關於進一步加強農村村民建房規劃建設管理的意見》,要求年底前全市所有行政村、20戶以上自然村都要完成規劃編制,請大家抓好落實。村支部書記至少要把好三道關口:第一,要把好規劃關。規劃部門已經完成了《新余市農房設計方案圖集》,編輯了30套農房設計方案,免費供農民建房選擇。第二,要把好審批關。村民建房首先要村支部書記批,張榜公示,然後鄉鎮和縣區批,沒有取得《鄉村建設規劃許可證》《建設用地批准書》絕不允許開工建房,市里規定的“十個不准”“七個不予審批”,村支部書記要帶頭執行好,不能一戶多宅、佔用良田、超高超大,一切按規劃施工。第三,要把好整治關。11月底前要完成違規違章建築清理整治工作。

6.推進農村環境綜合整治。近年來,我市農村生活垃圾專項治理效果比較明顯。當前重點要抓好水環境突出問題專項治理,包括畜禽養殖、水庫退養、工業污染三個方面,確保6月底前全面禁止水庫、山塘投餌投肥養殖,9月底前全面完成禁養區養豬場關閉、拆遷,明年6月底前全面完成限養區、可養區養殖場生態化改造。村支部書要嚴格抓好落實,不能絲毫馬虎。要確保實現水庫退養,不能將水庫對外轉包,並按照時間節點實現人放天養。已經租讓的,年底前要依法規收回。要堅決關閉或搬遷禁止區養豬場,細緻深入搞好摸底排查,限期關停搬遷。環仙女湖的鈐山鎮、九龍山鄉、鳳凰灣辦事處的任務比較重,涉及到的村支部書記要講大局,敢擔當,堅決執行市委市政府的決策部署。要當好宣傳監督員,喚醒村民環保自覺,讓每一位村民成為垃圾治理的“第一責任人”。對轄區內“十小”企業、無合法環保手續和不符合國家產業政策的非法企業、無證開採的違法企業,要加大監督舉報力度,讓環境污染行為無處遁形。

7.加強農村集鎮服務管理。農村集鎮服務管理這項工作,雖然重心在鄉鎮,但村裡的任務也不輕,綜治信訪、鄰里和諧、精神文明,哪一項工作都很重要。要因地制宜,積極探索。

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從鞏固黨的執政基礎的高度出發,堅持問題導向,進一步加強農村基層黨組織建設,為農村改革發展穩定提供有力保障。從我市來講,補齊農村基層黨建工作短板,核心是通過打造一支強政治、強能力、強管理、強自律、強素質“五強”村支部書記隊伍,實現黨建工作專案化管理、標準化建設、一體化推進、社會化運作、惠民化目標。這其中,“五化”是目標,“五強”是要求。

一要強政治,做一名“放心書記”。要成為一名優秀的村黨組織書記,首先要從政治上強起來。要站穩正確的政治立場。要保持政治敏銳性。在處理交通肇事、醫患糾紛時,部分村民提出過高要求,到處宣揚黨委政府的不是,甚至糾集不明真相的群眾公然對抗政府,在這個過程中,個別村幹部不但不制止和勸導化解,還人云亦云、附和跟風,甚至還在群眾中扇陰風、點鬼火,帶頭搞對抗,這些都是政治敏銳性不強的表現,要堅決反對。

二要強能力,做一名“帶富書記”。能力,是才能和辦事的本領,是能否成為“五強”書記的重要體現。要增強帶領群眾致富能力。自己不會富,當不好幹部,只顧自己富,群眾不擁護。要增強精准扶貧攻堅能力。要增強發展集體經濟能力。

三要強管理,做一名“領航書記”。把舵的不慌,坐船的穩當。村支部書記要有一定的管理能力,善於統籌各項事務。一是要善於抓班子。作為村支部書記,在議事決策的時候,要及時與其他村幹部特別是村委會主任溝通,達成共識。有事不商量,買豬買到羊。二是要善於帶隊伍。農村要真正發展,僅靠村支部書記和幾個村幹部是不行的,關鍵還要發揮廣大農村黨員的力量。據統計,至2016年底,全市農村黨員中女黨員占13.4%;35歲及以下黨員占18.15%;大專及以上學歷黨員占11.36%,“三偏一少”(老黨員偏多、學歷層次偏低、素質能力偏弱、女黨員少)的問題仍沒有根本改善。牛要腳圓,豬要腳粗。村支部書記要當好“伯樂”,善於發現好苗子,不搞“近親繁殖”、自我迴圈;培養、選拔一批有活力、有知識、有熱情、有能力的年輕黨員幹部,作為村級後備力量。對大學生村官要傳幫帶,為農村事業培養接班人。三是要善於搞團結。班子成員之間要在黨的原則基礎上,加強團結,雙向支持,求大同存小異,舍小家為大家。

四要強自律,做一名“清廉書記”。村支部書記經常要跟錢、跟老闆打交道,越是這樣,大家心中越要緊繃廉潔這根弦。一是要陽光行事。二是要依法幹事。過去的村支部書記“一靠輩份大、二靠嗓門大、三靠脾氣大”,現在這樣的工作方式肯定行不通。隨著農民法律觀念和維權意識的不斷增強,村支部書記更要主動加強法律政策的學習,提高依法行政、依章辦事能力。三是要乾淨做事。我給大家算筆賬:根據市里剛出臺的檔,村支部書記基本工資不得低於農民人均可支配收入的2倍,去年農民人均可支配收入1.5萬元,這裡就有3萬多,如果年度考核優秀,還能參照鄉鎮事業編甚至副科級幹部拿工資,好的話有5、6萬,另外還有養老保險。一旦違規違紀被查處,不僅一切待遇都沒了,嚴重的甚至還要蹲監獄。大家一定要時刻保持清醒頭腦,兩袖清風,為自己和家人留個好名聲,也為將來贏得一個好歸宿。

五要強素質,做一名“魅力書記”。村民評價一個好幹部,常說他在群眾中有威信。威信從哪來?靠人品、靠實績、靠實實在在為群眾百姓辦事得來的。一是要公平處事得人心。農村有句土話說:“不要贏、只要平”。大家都是土生土長的本地人,都有個三親六故的,在處理各類事情的時候,難免礙於情面。但是大家一定要公平處事,特別是在處理土地承包、宅基地劃分、社會保障等涉及利益的熱點問題時,要處以公心、不優親厚友,更不能與民爭利。在原則面前,要敢於同那些所謂的“村霸”做鬥爭,只有這樣,群眾才會真正信任你。二是要化解矛盾穩人心。農村的事小到雞毛蒜皮、拌嘴吵架,大到打架鬧事、宗族械鬥,都要我們主動靠上去做工作,做到發現在早、處置在小,確保“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。三是要真情服務暖人心。對於村民,你敬他一尺,他就會敬你一丈,你才能一呼百應,群眾才會跟隨。大家一定要真心幹事、真情服務,心裡時刻想著群眾、裝著群眾,以你的真心換群眾的暖心。

當前村支部書記的工作重點有哪些

蔣斌說,今年中央1號檔指出,農業農村工作要以推進農業供給側結構性改革為主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,加大農村改革力度,提高農業綜合效益和競爭力,推動社會主義新農村建設取得新的進展,力爭農村全面小康建設邁出更大步伐。這些新的要求,就是當前農業農村工作重點,也是在座各位村支部書記努力方向。換句話說,村支部書記既要抓好產業發展、新農村建設、維護穩定、基層黨建、計劃生育、防汛抗旱、春耕冬種、森林防火等大事,也要抓好戶口申報、糾紛調解等小事,工作千頭萬緒。去年年底,市委、市政府立足實際,梳理了當前鄉村兩級需要抓好的七項重點工作。

下保村不僅容顏美,“村規民約”等文化建設讓其內在也美。

1.抓好農村党的建設。當前,我市農村基層黨組織總體上是堅強有戰鬥力的。但是隨著農村改革發展不斷深入,農村党的建設存在“四強四弱”問題:農民參政議政意識強,基層組織民主管理弱;農民創業致富願望強,基層組織帶富能力弱;農民期盼優質服務願望強,基層組織服務能力弱;農村社會管理難度強,基層黨組織戰鬥堡壘作用弱,這對村支部書記抓党建提出了更高要求。要強化基層黨組織政治功能和服務功能,持續整頓軟弱渙散村黨組織,落實全面從嚴治党向基層延伸的要求,使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。選好一個村支部書記就是對組織負責,是給老百姓的大禮包。辦法途徑有多種,既可以從上面選派,也可以從鄰村能力強的村主任中產生,要因村施策,不拘形式。

2.做強農村集體經濟。發展村級集體經濟,不僅僅是經濟問題,更是關係到黨在農村的執政地位能否得到進一步鞏固。據瞭解,我市的農村集體經濟狀況令人堪憂,部分地區暫且不談創先爭優,就連村級組織的正常運轉都成問題。考慮到農村的實際困難,去年春節前,市委在兌現已有的經費保障基礎上,還專門從黨建經費中籌措資金225萬元,按照普通村5000元、“空殼村”10000元的標準,對各行政村黨組織給予補助。上級補助只是權宜之計,做強農村集體經濟才是長流之水。良山鎮下保村胡雲華帶領村民以一村一品產業為平臺,以新農村建設為抓手,短短的幾年時間,硬是將一個名不見經傳的偏遠小山村,打造成全省乃至全國的基層黨建工作樣板村、一村一品產業發展致富村。每個地方都會有自己的特色,大家一定要多動腦筋,多在發展農村集體經濟上想辦法、出實招,不斷夯實農村經濟基礎。

老人們在水北商會捐資建立的“頤養之家”服務點享受免費午餐。(資料圖)

3.推進農村頤養之家建設。全市頤養之家現場會召開後的短短兩個月時間裡,頤養之家數量由88個激增到315個,平均每天都有3~4個頤養之家建成運營。當前頤養之家建設有兩個問題比較突出:一是可持續運行方面,仍然存在隱憂。頤養之家建設一定要因地制宜、勤儉辦家,在確保可持續運行上多出實招,千萬不能做成一項政績工程。另一個就是一些地廣人稀的偏遠地區如何推進。鈐山鎮龍源村有9個自然村,850人,平均一個自然村還不到100人,有的甚至只有20多人,有6個自然村離村委有2-3公里以上的山路,每個村小組有入家意願的老人只有1-2人,頤養之家選址難、運行成本高。

4.搞好農村健康衛生服務。據瞭解,現在有相當一部分農民是“小病扛著,大病拖著,重病一查全家哭著”,等病查出要麼回天無力,要麼就是傾家蕩產,因病返貧、因病致貧成為廣大農民奔小康的攔路虎。村級衛生基礎設施上不去,農民看病就得到10公里外的鄉鎮,甚至50公里外的縣區或市區,遠必然導致看病難、看病貴。解決看病難、看病貴關鍵還是要搞好農村健康衛生服務。按照市里要求,到今年年底全市每個行政村都至少要建一所公立的曉康診所,村支部書記要高度重視,抓緊行動起來,在布點方面動腦筋。應合理利用現有小學、村委等閒置空房,按照標準化要求對村衛生室進行改擴建,儘量考慮建在頤養之家旁邊,充分合理配置資源。曉康診所的標識標牌要參照警務治安崗亭建設,突出醒目、簡單實用。

鄉村堪比城(資料圖)

5.嚴格農村建房規劃整治。年初市里下發了《關於進一步加強農村村民建房規劃建設管理的意見》,要求年底前全市所有行政村、20戶以上自然村都要完成規劃編制,請大家抓好落實。村支部書記至少要把好三道關口:第一,要把好規劃關。規劃部門已經完成了《新余市農房設計方案圖集》,編輯了30套農房設計方案,免費供農民建房選擇。第二,要把好審批關。村民建房首先要村支部書記批,張榜公示,然後鄉鎮和縣區批,沒有取得《鄉村建設規劃許可證》《建設用地批准書》絕不允許開工建房,市里規定的“十個不准”“七個不予審批”,村支部書記要帶頭執行好,不能一戶多宅、佔用良田、超高超大,一切按規劃施工。第三,要把好整治關。11月底前要完成違規違章建築清理整治工作。

6.推進農村環境綜合整治。近年來,我市農村生活垃圾專項治理效果比較明顯。當前重點要抓好水環境突出問題專項治理,包括畜禽養殖、水庫退養、工業污染三個方面,確保6月底前全面禁止水庫、山塘投餌投肥養殖,9月底前全面完成禁養區養豬場關閉、拆遷,明年6月底前全面完成限養區、可養區養殖場生態化改造。村支部書要嚴格抓好落實,不能絲毫馬虎。要確保實現水庫退養,不能將水庫對外轉包,並按照時間節點實現人放天養。已經租讓的,年底前要依法規收回。要堅決關閉或搬遷禁止區養豬場,細緻深入搞好摸底排查,限期關停搬遷。環仙女湖的鈐山鎮、九龍山鄉、鳳凰灣辦事處的任務比較重,涉及到的村支部書記要講大局,敢擔當,堅決執行市委市政府的決策部署。要當好宣傳監督員,喚醒村民環保自覺,讓每一位村民成為垃圾治理的“第一責任人”。對轄區內“十小”企業、無合法環保手續和不符合國家產業政策的非法企業、無證開採的違法企業,要加大監督舉報力度,讓環境污染行為無處遁形。

7.加強農村集鎮服務管理。農村集鎮服務管理這項工作,雖然重心在鄉鎮,但村裡的任務也不輕,綜治信訪、鄰里和諧、精神文明,哪一項工作都很重要。要因地制宜,積極探索。

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