中共江西省委教育工委書記 黃小華
當前和今後一個時期, 要按照中央部署和省委要求, 把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務, 在學懂、弄通、做實上下功夫, 引導全省教育系統把思想統一到黨的十九大精神上來, 把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項目標任務上來, 奮力譜寫江西教育新篇章。
必須深刻認識十九大的重要歷史地位和重大意義
黨的十九大, 是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。 大會作出的各項決策部署、取得的各項成果,
要牢牢把握黨的十九大的主題, 這個主題是大會的方向、報告的靈魂, 宣示了我們黨舉什麼旗、走什麼路, 是實現中國共產黨歷史使命的總要求。 要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、重大歷史貢獻和豐富內涵, 這一思想開闢了馬克思主義新境界、中國特色社會主義新境界、党治國理政新境界和管黨治黨新境界, 是我們黨必須長期堅持的指導思想,
必須充分認識十八大以來教育事業發展取得的歷史性成就
十九大報告對十八大以來教育發展給予了充分肯定:教育事業全面發展,
十八大以來, 省委、省政府始終堅定不移貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求和對教育工作的一系列重要論述, 推動教育事業邁上新臺階, 全省教育事業發展呈現“三個明顯”良好勢頭。
教育投入明顯增加。 省委、省政府堅持把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障, 全省教育投入從2011年的631億元提高到2016年的1049億元, 增幅達66.2%, 省級財政教育經費四年翻番。 教育經費三項指標均高於全國平均水準, 占GDP比重穩定在4.7%左右, 占全省公共財政支出穩定在18%左右, 體現了窮省辦大教育的決心。
教育發展環境明顯改善。 省委、省政府領導對教育的重視程度前所未有。
教育事業明顯進步。 教育各項發展主要指標總體向好, 大中專院校每年向社會輸送畢業生36萬多人, 近年來獲得國家技術發明獎一等獎、國家科技進步獎二等獎以及省級“三大獎”等一大批科技獎項。 在文化傳承、社會服務、國際交流與合作等方面取得了很好的成果。 教育立法、弘揚井岡山精神鑄魂育人、教師榮譽制度、“萬師訪萬家”等工作走在全國前列。人民群眾教育獲得感不斷增強,投入50億元實施農村學校標準化工程,改造村小和教學點1萬所,省人大績效評價中群眾滿意度高達92%,“濟困助學”在全省“民生工程”8個指標中得分最高。今年7月,教育部部長陳寶生視察江西時,高度評價我省教育發展實現了“五個覺醒”,即省情覺醒、品質覺醒、改革覺醒、責任覺醒、價值覺醒,創造出一系列有特色、可複製的成功經驗。2015年以來,省委教育工委、省教育廳被評為全國“安全生產月”先進單位,駐廳紀檢組被評為“全國紀檢監察系統先進集體”,22所學校被評為“全國文明校園”,省教育廳首次作為“全國文明單位”公示。2015年以來,國家教改領導小組和教育部有13期簡報刊發我省經驗,教育部相關會上有17次典型發言。
必須深刻認識十九大對教育發展的新部署
十九大報告,直接部署今後教育工作的有十多處。報告第三部分“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”第八條“堅持在發展中保障和改善民生”中強調,“在幼有所育、學有所教……上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共用發展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發展”;報告第八部分“提高保障和改善民生水準,加強和創新社會治理”把“優先發展教育事業”放在首位。
這為我國教育事業開啟新征程指明了方向,提供了根本遵循,是催人奮進的強大力量。要深入學習領會中國特色社會主義對教育工作的重要定位“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”;要深入學習領會對“優先發展教育事業”“深化教育改革”、加強教師隊伍建設、辦好人民滿意的各級各類教育等方面的部署;要深入學習領會社會主要矛盾發生變化,體現在教育發展上,就是人民群眾對更公平更高品質的教育需要與教育發展不平衡不充分的矛盾。江西作為欠發達省份,雖然教育改革發展取得了長足進步,但沒有根本改變窮省辦大教育的狀況,我省用占全國教育經費總投入的2.58%,支撐了占全國人口3.32%的教育事業。群眾反映的學前教育“入園難”“入園貴”,義務教育“擇校熱”“擇好校難”;高中階段教育普及不夠、優質資源不多;職業教育產教融合不緊密、與市場需求不相適應;高等教育品質不高、服務經濟社會發展能力不強;民辦教育發展不規範;投入保障不足等,是在全面建成小康社會階段要面對和逐步加以解決的短板。
必須在新的起點上辦好人民滿意教育
要堅持以人民為中心的發展思想,在夯基礎、補短板、強弱項、調結構上下功夫,努力讓每個孩子都能享有公平而有品質的教育,不斷增強廣大人民群眾教育獲得感。
當前,我國的教育體制已經形成了“四梁八柱”的改革方案,教育改革已經進入“全面施工、內部裝修”的階段。要貫徹落實《關於深化教育體制機制改革的意見》,積極推進統籌城鄉義務教育一體化改革、高校放管服改革、民辦教育分類管理改革、教育考試招生制度改革等重點任務,以改革激發辦學活力,大力發展素質教育,推進教育資訊化,注重全面發展。要辦好學前教育、特殊教育,推動城鄉義務教育一體化發展,加強網路教育、繼續教育,普及高中階段教育,完善職業教育體系,推動高等教育內涵式發展,持續推進各級各類教育公平,健全學生資助制度,使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。要培養高素質教師隊伍,加強師德師風建設,完善教師榮譽制度,宣導全社會尊師重教。
必須全面貫徹党的建設總要求,把全面從嚴治黨貫徹到教育領域各方面
中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨的領導,最大的優勢是中國特色社會主義制度。黨政軍民學,東西南北中,党是領導一切的。“四個偉大”中,党的建設偉大工程是根本保證。因此,辦好人民滿意教育,最根本在於堅持和加強党的領導。
要堅持黨對教育的領導。建強各級黨的組織,增強各級黨組織把方向、謀大局、促改革、保落實能力,總攬全域、協調各方、凝心聚力,最大限度調動一切積極因素,辦好人民滿意教育。堅持社會主義辦學方向,圍繞落實立德樹人根本任務,大力弘揚井岡山精神、蘇區精神,加強高校思想政治工作。牢牢把握意識形態工作領導權,落實意識形態工作責任制,加強思想文化陣地建設,確保校園和諧安全穩定。
要把政治建設擺在首位。政治建設是十九大的新要求,要引導黨員增強“四個意識”,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。組織幹部師生員工認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,積極做好習近平新時代中國特色社會主義思想“五進”工作(進學術、進學科、進課程、進培訓、進讀本),用党的創新理論武裝頭腦、指導和推動教育工作。按照中央統一部署和省委要求,認真組織開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
要加強基層組織建設。高校要堅持黨委領導下的校長負責制,發揮院系黨組織政治核心作用。中小學校要認真貫徹全國中小學黨建工作會議精神,推進黨組織和党的工作全覆蓋。要把各級學校基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。加強民辦學校党的建設,健全民辦學校黨組織參與決策和監督機制。堅決落實習近平總書記選人用人重要思想,努力鍛造一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。
要加強紀律建設。鞏固拓展中央八項規定精神成果,繼續整治“四風”問題,改進工作作風。抓好高校巡視整改落實,推動建立學校黨建巡察制度,繼續做好高校年度基層黨建述職評議。支持紀檢部門監督執紀問責,正風肅紀,有案必查,馳而不息抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。
教育立法、弘揚井岡山精神鑄魂育人、教師榮譽制度、“萬師訪萬家”等工作走在全國前列。人民群眾教育獲得感不斷增強,投入50億元實施農村學校標準化工程,改造村小和教學點1萬所,省人大績效評價中群眾滿意度高達92%,“濟困助學”在全省“民生工程”8個指標中得分最高。今年7月,教育部部長陳寶生視察江西時,高度評價我省教育發展實現了“五個覺醒”,即省情覺醒、品質覺醒、改革覺醒、責任覺醒、價值覺醒,創造出一系列有特色、可複製的成功經驗。2015年以來,省委教育工委、省教育廳被評為全國“安全生產月”先進單位,駐廳紀檢組被評為“全國紀檢監察系統先進集體”,22所學校被評為“全國文明校園”,省教育廳首次作為“全國文明單位”公示。2015年以來,國家教改領導小組和教育部有13期簡報刊發我省經驗,教育部相關會上有17次典型發言。必須深刻認識十九大對教育發展的新部署
十九大報告,直接部署今後教育工作的有十多處。報告第三部分“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”第八條“堅持在發展中保障和改善民生”中強調,“在幼有所育、學有所教……上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共用發展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發展”;報告第八部分“提高保障和改善民生水準,加強和創新社會治理”把“優先發展教育事業”放在首位。
這為我國教育事業開啟新征程指明了方向,提供了根本遵循,是催人奮進的強大力量。要深入學習領會中國特色社會主義對教育工作的重要定位“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”;要深入學習領會對“優先發展教育事業”“深化教育改革”、加強教師隊伍建設、辦好人民滿意的各級各類教育等方面的部署;要深入學習領會社會主要矛盾發生變化,體現在教育發展上,就是人民群眾對更公平更高品質的教育需要與教育發展不平衡不充分的矛盾。江西作為欠發達省份,雖然教育改革發展取得了長足進步,但沒有根本改變窮省辦大教育的狀況,我省用占全國教育經費總投入的2.58%,支撐了占全國人口3.32%的教育事業。群眾反映的學前教育“入園難”“入園貴”,義務教育“擇校熱”“擇好校難”;高中階段教育普及不夠、優質資源不多;職業教育產教融合不緊密、與市場需求不相適應;高等教育品質不高、服務經濟社會發展能力不強;民辦教育發展不規範;投入保障不足等,是在全面建成小康社會階段要面對和逐步加以解決的短板。
必須在新的起點上辦好人民滿意教育
要堅持以人民為中心的發展思想,在夯基礎、補短板、強弱項、調結構上下功夫,努力讓每個孩子都能享有公平而有品質的教育,不斷增強廣大人民群眾教育獲得感。
當前,我國的教育體制已經形成了“四梁八柱”的改革方案,教育改革已經進入“全面施工、內部裝修”的階段。要貫徹落實《關於深化教育體制機制改革的意見》,積極推進統籌城鄉義務教育一體化改革、高校放管服改革、民辦教育分類管理改革、教育考試招生制度改革等重點任務,以改革激發辦學活力,大力發展素質教育,推進教育資訊化,注重全面發展。要辦好學前教育、特殊教育,推動城鄉義務教育一體化發展,加強網路教育、繼續教育,普及高中階段教育,完善職業教育體系,推動高等教育內涵式發展,持續推進各級各類教育公平,健全學生資助制度,使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。要培養高素質教師隊伍,加強師德師風建設,完善教師榮譽制度,宣導全社會尊師重教。
必須全面貫徹党的建設總要求,把全面從嚴治黨貫徹到教育領域各方面
中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨的領導,最大的優勢是中國特色社會主義制度。黨政軍民學,東西南北中,党是領導一切的。“四個偉大”中,党的建設偉大工程是根本保證。因此,辦好人民滿意教育,最根本在於堅持和加強党的領導。
要堅持黨對教育的領導。建強各級黨的組織,增強各級黨組織把方向、謀大局、促改革、保落實能力,總攬全域、協調各方、凝心聚力,最大限度調動一切積極因素,辦好人民滿意教育。堅持社會主義辦學方向,圍繞落實立德樹人根本任務,大力弘揚井岡山精神、蘇區精神,加強高校思想政治工作。牢牢把握意識形態工作領導權,落實意識形態工作責任制,加強思想文化陣地建設,確保校園和諧安全穩定。
要把政治建設擺在首位。政治建設是十九大的新要求,要引導黨員增強“四個意識”,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。組織幹部師生員工認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,積極做好習近平新時代中國特色社會主義思想“五進”工作(進學術、進學科、進課程、進培訓、進讀本),用党的創新理論武裝頭腦、指導和推動教育工作。按照中央統一部署和省委要求,認真組織開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
要加強基層組織建設。高校要堅持黨委領導下的校長負責制,發揮院系黨組織政治核心作用。中小學校要認真貫徹全國中小學黨建工作會議精神,推進黨組織和党的工作全覆蓋。要把各級學校基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。加強民辦學校党的建設,健全民辦學校黨組織參與決策和監督機制。堅決落實習近平總書記選人用人重要思想,努力鍛造一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。
要加強紀律建設。鞏固拓展中央八項規定精神成果,繼續整治“四風”問題,改進工作作風。抓好高校巡視整改落實,推動建立學校黨建巡察制度,繼續做好高校年度基層黨建述職評議。支持紀檢部門監督執紀問責,正風肅紀,有案必查,馳而不息抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。