今年是我市實施“旅遊富市”戰略和創建全國文明城市的關鍵之年, 東港區作為駐地區、中心區, 優化旅遊市場秩序, 樹立東港旅遊良好形象, 提升遊客滿意度至關重要。
東港區委、區政府高度重視, 以“區兩辦”名義出臺了《關於建立旅遊市場綜合整治長效機制的意見》, 以東港區旅遊工作領導小組辦公室名義下發了《2017年東港區旅遊市場綜合整治工作方案》, 成立了旺季旅遊市場綜合整治聯合工作組, 建立由旅遊、發改、交通、執法、工商、質監、食藥監、公安、消防等部門聯動的聯合執法工作機制, 大力整治旅遊市場秩序,
堅持部門聯動, 強化齊抓共管
依照“屬地管理、部門聯動、行業自律、各司其職、齊抓共管”的原則, 建立旅遊市場綜合整治責任清單, 明確了各相關部門的責任。
旺季期間, 區旅遊局作為牽頭單位, 勇於擔當, 事不避難, 聯合開展了旅遊安全專項整治、交通秩序專項整治、旅遊市場價格專項整治和旅遊行業專項整治“四項專項治理行動”, 並對“五線三點”重點區域違規停車、舉牌攬客、沿路售賣、占道經營等問題進行了重點整治, 各部門圍繞專項行動,
堅持源頭治理, 強化旅遊企業主體責任
堅持從源頭抓起, 從旅遊企業主要負責人抓起, 針對旅遊旺季旅遊投訴案件多發和安全事故隱患較多的問題,
通過培訓使他們熟悉掌握相關的法律法規, 切實承擔起旅遊市場主體責任和安全生產主體責任, 依法履行旅遊合同約定的相關義務, 既依法保護自己的合法權益, 也合理維護遊客的合法權益, 有效避免旅遊投訴和安全事故發生,
堅持問題導向, 強化突出問題專項整治
在執法檢查過程中, 堅持哪裡有問題, 就從哪裡入手, 突出問題導向, 突出重點、難點, 嚴厲打擊旅遊市場亂象。 針對旅遊市場餐飲環節存在的餐飲衛生條件差、餐館無食品經營許可證、餐飲服務人員無證上崗等問題, 與區食藥監局聯合開展旅遊企業食品安全專項行動。 共檢查旅遊市場餐飲單位40餘家, 下達監督檢查表10餘份,補辦食品衛生許可證3個, 對3處工藝品超市無食品經營許可證違規經營食品問題責令立即整改。
針對旅遊經營服務單位無證經營、銷售三無商品等問題,
針對旅遊商品售賣短斤少兩問題,聯合區質監局開展了電子秤專項整治。共檢查星級酒店和旅遊經營商戶60餘戶,對萬平海鮮城內2戶存在問題的電子秤進行了查封,並下達責令整改通知書限期整改,起到了較好的震懾作用。
針對旅遊企業消防安全及火災安全隱患,聯合區質監、商務、消防等部門開展專項整治。對旅遊場所內經營場所是否辦理消防手續進行了重點檢查,對星級酒店的消防設施以及建築防火逐一排查,對於一些小型餐飲場所嚴格按照消防法的規定對其消防通道、消防設施以及具有消防安全隱患的方面進行全面檢查。指導萬平口景區、龍門崮景區建設了微型消防站,配置了消防摩托車及其他消防器材,切實增強了火災撲救能力。專項整治工作共計檢查涉旅場所48家,整改火災隱患40處,確保了涉旅場所的消防安全。
針對占道經營、店外經營問題,聯合區綜合行政執法局開展專項整治。嚴厲查處高速出入口,山海路、迎賓路、青島路、碧海路、海曲東路等主要景區道路兩側的流動攤點和占道經營行為。清理山海路私設亂擺攤點10處,規範海景花園門口違規店外經營業戶6戶。清理旅遊景區周邊及道路沿線流動攤點、占道經營(店外擺放)行為219處。
針對旅遊經營業戶不明碼標價、不按照規定進行價格公示等問題,聯合區發改局對龍門崮、花仙子、竹洞天、河山等7個景區和萬平海鮮城30餘家旅遊飯店賓館進行了集中整治,發放宣傳材料200餘份、商品標價簽1000余張和海鮮類時令菜價格公示欄30餘個。對不按照規定進行價格公示的個別單位進行了限期整改,達到了檢查一處規範一處的目標。
堅持“回頭看”,強化整治效果
一是對照台賬“回頭看”。聯合執法組對檢查過程中發現的每個旅遊企業和經營業戶存在的問題都登記造冊,定期進行複查回訪,問題不整改到位堅決不放過。對經多次督促整改仍不達標的日照大酒店建議市星評委取消其星級標牌,並由相關主管部門依法進行查封,停業整頓。
二是舉一反三“回頭看”。針對《問政日照》暴露出的存在於旅遊市場中的各類突出問題,由點及面,由此及彼,深入開展旅遊安全、旅遊管理服務標準、旅遊市場等方面的全面“回頭看”。關閉了查封了海盟冰雪世界和順達冰雪世界2處檔次低劣、價格虛高、管理不規範的冰雕展覽館,並在全區開展低劣景點清理行動,對金諾蠟像館進行了查封。同時,下大力氣查處影響我區旅遊市場秩序的黑導、黑社,共檢查旅遊團 140餘個,現場糾正帶團導遊不佩戴導遊證、不打社旗等不規範行為10餘起;查處無證導遊3名;查處“黑車”1輛;檢查旅行社80家,對2家旅行社擅自變更營業地址行為責令限期到工商部門辦理變更備案手續。
三是結合投訴處理“回頭看”。旅遊旺季期間,共受理市長公開熱線轉辦旅遊投訴案件79起,遊客直接投訴20餘起。結合投訴處理工作,針對遊客投訴較多的景區和旅行社進行了重點整治規範,約談遊客投訴較多的旅行社3家。
[東港區旅遊局]
針對旅遊商品售賣短斤少兩問題,聯合區質監局開展了電子秤專項整治。共檢查星級酒店和旅遊經營商戶60餘戶,對萬平海鮮城內2戶存在問題的電子秤進行了查封,並下達責令整改通知書限期整改,起到了較好的震懾作用。
針對旅遊企業消防安全及火災安全隱患,聯合區質監、商務、消防等部門開展專項整治。對旅遊場所內經營場所是否辦理消防手續進行了重點檢查,對星級酒店的消防設施以及建築防火逐一排查,對於一些小型餐飲場所嚴格按照消防法的規定對其消防通道、消防設施以及具有消防安全隱患的方面進行全面檢查。指導萬平口景區、龍門崮景區建設了微型消防站,配置了消防摩托車及其他消防器材,切實增強了火災撲救能力。專項整治工作共計檢查涉旅場所48家,整改火災隱患40處,確保了涉旅場所的消防安全。
針對占道經營、店外經營問題,聯合區綜合行政執法局開展專項整治。嚴厲查處高速出入口,山海路、迎賓路、青島路、碧海路、海曲東路等主要景區道路兩側的流動攤點和占道經營行為。清理山海路私設亂擺攤點10處,規範海景花園門口違規店外經營業戶6戶。清理旅遊景區周邊及道路沿線流動攤點、占道經營(店外擺放)行為219處。
針對旅遊經營業戶不明碼標價、不按照規定進行價格公示等問題,聯合區發改局對龍門崮、花仙子、竹洞天、河山等7個景區和萬平海鮮城30餘家旅遊飯店賓館進行了集中整治,發放宣傳材料200餘份、商品標價簽1000余張和海鮮類時令菜價格公示欄30餘個。對不按照規定進行價格公示的個別單位進行了限期整改,達到了檢查一處規範一處的目標。
堅持“回頭看”,強化整治效果
一是對照台賬“回頭看”。聯合執法組對檢查過程中發現的每個旅遊企業和經營業戶存在的問題都登記造冊,定期進行複查回訪,問題不整改到位堅決不放過。對經多次督促整改仍不達標的日照大酒店建議市星評委取消其星級標牌,並由相關主管部門依法進行查封,停業整頓。
二是舉一反三“回頭看”。針對《問政日照》暴露出的存在於旅遊市場中的各類突出問題,由點及面,由此及彼,深入開展旅遊安全、旅遊管理服務標準、旅遊市場等方面的全面“回頭看”。關閉了查封了海盟冰雪世界和順達冰雪世界2處檔次低劣、價格虛高、管理不規範的冰雕展覽館,並在全區開展低劣景點清理行動,對金諾蠟像館進行了查封。同時,下大力氣查處影響我區旅遊市場秩序的黑導、黑社,共檢查旅遊團 140餘個,現場糾正帶團導遊不佩戴導遊證、不打社旗等不規範行為10餘起;查處無證導遊3名;查處“黑車”1輛;檢查旅行社80家,對2家旅行社擅自變更營業地址行為責令限期到工商部門辦理變更備案手續。
三是結合投訴處理“回頭看”。旅遊旺季期間,共受理市長公開熱線轉辦旅遊投訴案件79起,遊客直接投訴20餘起。結合投訴處理工作,針對遊客投訴較多的景區和旅行社進行了重點整治規範,約談遊客投訴較多的旅行社3家。
[東港區旅遊局]