缺乏高校科研院所支撐
更缺少科技型企業落戶
縣城如何創新驅動發展？
重慶這場專題會， 有“新想法”！
近日， 為深入貫徹落實黨的十九大精神和市委五屆三次全會精神，
缺乏創新要素 縣域創新成難題
小新瞭解到， 缺乏創新要素， 是目前縣域創新遇到最大的難題，
⊙ 作為貧困縣， 沒有高校和科研院所， 創新資源匱乏。
⊙ 高新技術企業屈指可數， 創新主體少。
⊙ 經濟欠發達， 創新投入少。
⊙ 人才引進十分艱難， 人才引不進、留不住。
而這樣的短板不僅僅存在于酉陽縣、奉節縣。
不過， 這樣的條件其實更需要大力推進以科技創新為核心的全面創新， 實現縣域更有效率、更高品質、更加公平和更可持續的發展。
可以說， 實施創新驅動發展戰略， 基礎在縣域， 活力在縣域， 難點也在縣域。
科委支招， 幫助區縣搞創新
那麼， 縣域創新如何創？結合重慶實際情況， 市科委決定率先啟動創新驅動示範縣創建工作， 以推動我市縣域創新驅動發展。
針對酉陽縣的實際情況， 市科委支持酉陽和重科院合作進行了專項調研， 根據酉陽的實際情況給出了創新七條的建議，
同時， 市科委幫助組建了1000萬元的創業種子投資基金， 鼓勵創新創業。 支持創建了市級“眾創空間”2個， “星創天地”1個、科技企業孵化器1個、產學研協同創新服務中心1個， 為酉陽搭建起了創新創業平臺。
市科委負責人表示，
在創新環境營造上， 有四個要點：
一是搭建創新創業平臺， 解決“土壤”問題。
二是制定創新創業政策， 解決“陽光”問題。
三是營造創新創業氛圍， 解決“空氣”問題。
四是強化創新創業服務， 解決“水分”問題。
在創新要素上，有兩個重點：
針對在縣域，高校、院所落地生根困難的短板上，可以通過營造優良創新生態、培育引進科技企業。
企業可以解決縣域創新重要的創業、創新主體問題。
政府通過完善標準、優化服務、監測考評為企業發展創造好條件。
在培育引進人才上，可以抓住返鄉人才，退伍、退休“二春”人才，特派人才來彌補人才的缺失。
到2020年建設一批創新驅動示範縣
據瞭解，創新驅動示範縣創建將圍繞培育引進科技型企業、引領支撐特色產業發展、強化社會事業技術支撐、深入推進科技精准扶貧、切實做好科學普及、營造優良創新生態等重點任務開展。
週期不超過5年，按照“先建設、後評估”的方式和“編報方案、審核啟動、組織建設、實效評估”的程式組織實施。對於達到創建工作預期的，確定為創新驅動示範縣，並按程式擇優向國家有關部委推薦創建國家創新型縣。
根據目標，到2020年
重慶市將建設一批創新驅動示範縣
形成產業結構優化升級
經濟社會協調發展的新格局
為重慶建設西部創新中心奠定堅實基礎
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在創新要素上，有兩個重點：
針對在縣域，高校、院所落地生根困難的短板上，可以通過營造優良創新生態、培育引進科技企業。
企業可以解決縣域創新重要的創業、創新主體問題。
政府通過完善標準、優化服務、監測考評為企業發展創造好條件。
在培育引進人才上，可以抓住返鄉人才，退伍、退休“二春”人才，特派人才來彌補人才的缺失。
到2020年建設一批創新驅動示範縣
據瞭解，創新驅動示範縣創建將圍繞培育引進科技型企業、引領支撐特色產業發展、強化社會事業技術支撐、深入推進科技精准扶貧、切實做好科學普及、營造優良創新生態等重點任務開展。
週期不超過5年，按照“先建設、後評估”的方式和“編報方案、審核啟動、組織建設、實效評估”的程式組織實施。對於達到創建工作預期的，確定為創新驅動示範縣，並按程式擇優向國家有關部委推薦創建國家創新型縣。
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