文：蔔豔
微信號：健康點healthpoint
關於網售處方藥政策要放開的消息， 就像“狼來了”故事一樣傳了一年又一年， 最終靴子即將落地：網售處方藥或將瞬間成泡影。
11月14日， CFDA發佈《網路藥品經營監督管理辦法（徵求意見稿）》以下簡稱“徵求意見稿”， 這份近6000字的檔中， 最關鍵的資訊有兩點：第一， 不允許互聯網平臺銷售處方藥；第二， 向個人消費者銷售藥品的網站不得通過網路發佈處方藥資訊。
相關資訊原文表述為“網路藥品銷售者為藥品生產、批發企業的， 不得向個人消費者銷售藥品。 網路藥品銷售者為藥品零售連鎖企業的，
而這兩條規定對於醫藥電商行業來說， 雖然談不上是一場“災難”， 但稱得上是一個巨大利空。 尤其在業界普遍已經對網售處方藥不報太大政策預期的情況下， 此次明文嚴禁向個人消費者銷售藥品的網站通過網路發佈處方藥資訊， 可能是一個更沉重的打擊。
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“狼來了”的故事
此時距離CFDA發佈《互聯網食品藥品經營監督管理辦法（徵求意見稿）》已過去三年有餘。 當時這份檔已明確提出要放開網上處方藥， 因而引得諸多資本紛紛佈局醫藥電商這一領域。 誰也不曾想， 這份徵求意見稿最終被束之高閣。 這期間， 幾乎每年都傳出來網售處方藥將要放開的消息， 就像“狼來了”的故事傳了一年又一年， 最終靴子即將落地：網售處方藥或將瞬間成泡影。 估計有不少人要哭暈在廁所。
有業內人士表示， 醫藥電商政策趨嚴早有徵兆。 今年以來， 醫藥電商A、B、C證全部取消行政審批， 醫藥電商准入門檻放開， 從前置審批轉為備案監察。
據商務部統計， 醫藥電商銷售額正處於不斷增長的態勢：2015年醫藥電商銷售總額476億元， 2016年達到612億元。 但目前網售藥品仍存在各種問題：比如違法銷售假冒、偽劣產品；處方藥違規銷售；誇大宣傳、非藥品冒充藥品現象普遍；藥學服務不到位， 配送環節有風險等。
今年的藥品監管科學大會上， 就有CFDA相關負責人表示網售藥品將加強監管措施， 具體原則是“堅持線上線下一致， 緊盯實體經營行為”；同時鼓勵O2O模式， 網定店送。
而醫藥電商取消行政審批後， 醫藥電商企業數量增多， 監管壓力也隨之增大。 出臺“網售藥品徵求意見稿”既有行業發展的迫切需求，
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既不讓賣也不讓看
“徵求意見稿”第十二條明文規定， 向個人消費者銷售藥品的網站不得通過網路發佈處方藥資訊。 這一點， 或許是讓許多醫藥電商企業感到真正苦澀的所在。
此前， 雖然網售處方藥一直沒有開禁， 但幾乎所有的醫藥電商依然在其網站上展示處方藥資訊， 並通過藥師、門店回撥， 線上諮詢乃至醫生線上診療等線上管道進行導流， 最終實現銷售處方藥的目的。
▵某家醫藥電商在互聯網上展示的一款處方藥資訊
2016年， 全國各地開始試點推行的互聯網醫院， 七樂康等多家醫藥電商也積極參與， 某種程度上就是希望實現“曲線救國”。 即通過成立互聯網醫院， 其執業醫師開具的電子處方具有了合法性， 電子處方也能流轉到線上和線下藥店。
今後如果禁止在網上展示處方藥資訊， 其最大的流量入口勢必無法發揮集聚效應， 實現線上線下導流也成為了空談。
也許政策最終會有轉機， 畢竟這是一個徵求意見稿。 但根據這屆CFDA領導的風格來看，徵求意見稿最終變成正式檔的可能性極大。按照“網售藥品徵求意見稿”的規定，徵求意見截止2017年11月30日，也就是說，再有16天，網售處方藥這一政策的開禁與否或將塵埃落定。
一旦“網售藥品徵求意見稿”變成正式檔，這將對連鎖藥店是一大利好。有醫藥電商從業者表示，互聯網平臺不允許處方藥資訊展示，但連鎖藥店的官網可以展示，並提供網訂店取，網訂店送的O2O服務。
對於阿裡健康、叮噹快藥、快方送藥這類協力廠商平臺而言，其目前正在做的O2O模式或也將受到一定程度的影響。原本這些平臺通過展示處方藥資訊，線下門店完成實際交易的模式估計也要做調整。
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diyicaizhi@qq.com
但根據這屆CFDA領導的風格來看，徵求意見稿最終變成正式檔的可能性極大。按照“網售藥品徵求意見稿”的規定，徵求意見截止2017年11月30日，也就是說，再有16天，網售處方藥這一政策的開禁與否或將塵埃落定。一旦“網售藥品徵求意見稿”變成正式檔，這將對連鎖藥店是一大利好。有醫藥電商從業者表示，互聯網平臺不允許處方藥資訊展示，但連鎖藥店的官網可以展示，並提供網訂店取，網訂店送的O2O服務。
對於阿裡健康、叮噹快藥、快方送藥這類協力廠商平臺而言，其目前正在做的O2O模式或也將受到一定程度的影響。原本這些平臺通過展示處方藥資訊，線下門店完成實際交易的模式估計也要做調整。
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diyicaizhi@qq.com