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邵陽全力推進鄉村黨建基礎保障“四個全面覆蓋”

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文/戴勤 周劍鋒 陳程

在隆回縣鄉村, 青山綠水間, 藍天白雲下, 一處處紅瓦紅牆的村綜合服務平臺拔地而起,

鮮豔的紅旗在屋頂高高飄揚。 幾個月來, 隆回已打造出12處這樣讓人眼前一亮的風景, 其他400多處也正全面鋪開建設, 並在同步推進美好社區建設、鄉鎮幹部小套房建設和村級組織運轉經費保障。

不只是隆回縣, 今年, 邵陽市著力基層黨建基礎保障, 加快推進農村綜合服務平臺建設全面覆蓋、“美好社區”建設全面覆蓋、鄉鎮幹部小套房建設全面覆蓋、村級組織運轉經費按標準全面覆蓋“四個全面覆蓋”。 寶慶大地, 12個縣(市、區)“紅色堡壘”建設風起雲湧, “紅色引擎”動力迸發。

打響“翻身仗”, 築牢從嚴治黨陣地

黨建活動室、扶貧工作室、便民服務站、農村綜合服務社、衛生室、農家書屋……走進隆回縣荷香橋鎮九牛坳村綜合服務平臺,

一座480平方米的兩層樓房, 合理佈置著11個功能室, 二樓有著72個座位的多功能會議室還貼著吸音板, 大氣而不奢華。 夜幕降臨, 村民們來到樓前2000多平方米的活動廣場, 跳跳舞、打打球, 熱鬧非凡, 其樂融融。 這裡, 成了全村最聚人氣的地方。

由於經濟發展相對滯後, 一直以來邵陽市基層黨建基礎還比較薄弱。 為了築牢從嚴治黨陣地, 為全面建成小康社會保駕護航, 邵陽將今年確定為“基層黨建基礎提升年”, 決定建設村級綜合服務平臺2559個、鄉鎮綜合服務平臺135個, 建設美好社區134個, 新建、改造鄉鎮幹部小套房6218套, 按標準並足額保障村級組織辦公經費、村幹部基本報酬, 從而實現“四個全面覆蓋”。

今年6月, 邵陽市出臺了《邵陽市“基層黨建基礎提升年”活動實施方案》,

明確要求, 細化任務, 壓實責任。 其中要求村級農村綜合服務平臺主要包括便民服務設施、文體活動設施、農業服務設施、醫療服務設施、黨建服務設施。 美好社區突出公共服務場所建設, 形成黨建活動中心、社區政務中心、居民活動中心、社區服務中心“四個中心”。 鄉鎮幹部小套房分為洗漱區、臥室、接待群眾和辦公區等區域, 配備熱水淋浴設施、簡易床、辦公桌椅等必要設施和辦公設備。 村級組織運轉經費方面, 村黨組織書記基本報酬按上年度本縣(市、區)農村居民人均可支配收入的2倍標準核定, 村黨組織書記、村主任和其他核定職數的村幹部基本報酬按1:0.9:0.7比例確定,
村級組織辦公經費每村每年不低於2萬元。

藍圖繪就加快幹。 一場力度空前, 築“堡壘”、增活力、提品質的基層黨建基礎保障“翻身仗”迅速展開。

打出“漂亮仗”, 充實為民服務底氣

綏甯縣需建設鄉鎮幹部小套房1296套, 今年9月完成1296套, 率先實現了鄉鎮幹部小套房全面覆蓋;武岡市需建設農村綜合服務平臺300個, 完成276個, 完成比例92%, 速度領先各縣(市、區)……11月初, 邵陽市基層党建基礎建設捷報頻傳。

為加快基層党建基礎建設推進速度, 保障建設品質, 邵陽市對農村綜合服務平臺、鄉鎮幹部小套房、美好社區建設, 實行縣(市、區)統一規劃設計、統一落實用地、統一建設標準、統一工程驗收、統一資金撥付;並且, 面向具有相應資質的建築企業進行統一公開招投標,

實施專案化管理。 建立了“基層黨建基礎提升年”工作月報制度, 每月最後一天各縣(市、區)向市委彙報進展情況;市委還在每個季度的工作講評會(或縣委書記工作調度會)上, 專門聽取縣(市、區)工作進度彙報。

上下聯動, 層層把關, 形成“比著幹、賽著建”的濃厚氛圍。

隆回縣荷香橋鎮桐中村黨支部書記劉桃園告訴筆者, 村綜合服務平臺場地是一座石山, 邊坡最高處近20米, 建設難度非常大。 場地施工中每天安排了3台挖掘機, 每台安排2名操作人員, 實行24小時輪班作業, 共挖石方5000多方、填方3000多方。 經過奮力搶進度, 僅用了82天就完成了整個工程建設。

截至11月10日, 邵陽市農村綜合服務平臺、鄉鎮幹部小套房、美好社區建設項目動工率達100%, 完成比率達66%。村級組織運轉經費保障,各縣(市、區)也均全部下撥到位。“四個全面覆蓋”的推進,使基層黨組織基礎更實,為民服務有底氣;讓基層幹部動力更強,幹事創業有激情。

打贏“先鋒仗”,党建引領創業創新

“抓基層黨建基礎保障只是手段,目的是要實現全面提升基層黨組織和幹部服務群眾水準、黨建引領脫貧攻堅水準、黨建基礎工作規範化水準和各領域党建工作水準。”邵陽市委常委、組織部部長王昌義說。

基層黨建基礎夯實,邵陽各地不斷發力,開拓創新,依託硬體優勢提升“軟實力”。特別是黨員大顯身手,引領創業創新蔚然成風、成績斐然。

邵東縣大力實施党建創新工程,推進黨員創新創業,今年由黨員創辦、領辦的各類專業合作社達490多個,輻射帶動上萬戶貧困群眾;機器人、全自動生產線等大顯身手,湧現黨員創辦的科技創新類企業56家,擁有專利技術300多項。邵東智慧製造技術研究院“90後”黨員費明福帶領的團隊,為德沃普電氣等企業專門設計研發的自動化裝備,可為企業年節省人工成本36萬餘元。

雙清區東風路街道邵水橋社區黨支部今年8月與邵陽億品農業發展有限公司合作,在全市首創“送菜上門”服務,每天清晨第一時間為市民將新鮮放心菜品配送到家,目前,社區已建成3個配送點,每天配送菜品200多份,既方便了居民生活,又為10餘名家庭困難居民提供了就業崗位。

另外,今年邵陽創新推出“鄰里之家”社區党建、“紅星立方”商務樓宇黨建等城市黨建品牌,推進城市基層黨建工作走在全省前列。其中大祥區中心路卓嵩一城聯合黨支部創建的“紅星立方”,開展紅色教育、創業聯盟、心靈驛站、公益服務四大板塊20多項服務,已服務企業和機構職工以及周邊群眾1600多人次。

雪峰山下,寶慶大地,推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的“紅色堡壘”越築越堅,團結帶領人民群眾推進脫貧攻堅、建設全面小康的先鋒模範隊伍越來越強。

完成比率達66%。村級組織運轉經費保障,各縣(市、區)也均全部下撥到位。“四個全面覆蓋”的推進,使基層黨組織基礎更實,為民服務有底氣;讓基層幹部動力更強,幹事創業有激情。

打贏“先鋒仗”,党建引領創業創新

“抓基層黨建基礎保障只是手段,目的是要實現全面提升基層黨組織和幹部服務群眾水準、黨建引領脫貧攻堅水準、黨建基礎工作規範化水準和各領域党建工作水準。”邵陽市委常委、組織部部長王昌義說。

基層黨建基礎夯實,邵陽各地不斷發力,開拓創新,依託硬體優勢提升“軟實力”。特別是黨員大顯身手,引領創業創新蔚然成風、成績斐然。

邵東縣大力實施党建創新工程,推進黨員創新創業,今年由黨員創辦、領辦的各類專業合作社達490多個,輻射帶動上萬戶貧困群眾;機器人、全自動生產線等大顯身手,湧現黨員創辦的科技創新類企業56家,擁有專利技術300多項。邵東智慧製造技術研究院“90後”黨員費明福帶領的團隊,為德沃普電氣等企業專門設計研發的自動化裝備,可為企業年節省人工成本36萬餘元。

雙清區東風路街道邵水橋社區黨支部今年8月與邵陽億品農業發展有限公司合作,在全市首創“送菜上門”服務,每天清晨第一時間為市民將新鮮放心菜品配送到家,目前,社區已建成3個配送點,每天配送菜品200多份,既方便了居民生活,又為10餘名家庭困難居民提供了就業崗位。

另外,今年邵陽創新推出“鄰里之家”社區党建、“紅星立方”商務樓宇黨建等城市黨建品牌,推進城市基層黨建工作走在全省前列。其中大祥區中心路卓嵩一城聯合黨支部創建的“紅星立方”,開展紅色教育、創業聯盟、心靈驛站、公益服務四大板塊20多項服務,已服務企業和機構職工以及周邊群眾1600多人次。

雪峰山下,寶慶大地,推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的“紅色堡壘”越築越堅,團結帶領人民群眾推進脫貧攻堅、建設全面小康的先鋒模範隊伍越來越強。

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