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嘉興桐鄉巧用“退進升級戰”重塑發展空間

印染行業整治、機制絲綿行業整治、沙石料碼頭堆場整治、豆製品行業整治、榨菜行業整治……這幾年來, 嘉興桐鄉借“退散進集”“退低進高”“退二進三”之力, 正掀起一場又一場的整治風暴, 迎來可喜的變化。 昨天(3月12日), 浙江桐鄉市相關部門負責人介紹說, 今年, 桐鄉將小城鎮環境綜合整治與“退散進集”“退低進高”“退二進三”有機結合, 在更高層次上統籌鎮(街道)產業園建設。 目前, 一場“退”與“進”的升級戰正在桐鄉大地全面打響。

“退散進集”

提升城鄉環境新面貌

一邊是散佈在城鄉的213家“低小散”企業陸續騰退, 周邊的環境面貌得到有效改善,

另一邊是濮院毛衫創新園、崇福經濟區等產業集聚區的建設如火如荼。 去年以來, 桐鄉“退散進集”工作全面啟動, 以“低小散”企業騰退為抓手努力走上城鄉環境面貌大改善的綠色致富路。

大麻家紡布藝產業集群的轉型之路就是“退散進集”在桐鄉的一次生動實踐。 過去, 大麻鎮“家家戶戶機杼聲聲”, 在帶動產業繁榮的同時卻造成了全鎮環境的“髒亂差”, 大麻鎮率先實施“退散進集”, 一方面通過股權眾籌的模式合資共建家紡科技創業園, 鼓勵中小企業集聚發展, 另一方面築巢引鳳, 在水陸交通便利的運河北岸高標準規劃建設億元工業區, 旨在打造家紡企業做大做強的示範區。 “退進”之間, 有效推動大麻家紡布藝產業從傳統作坊式向新型工業化方向轉變。

著眼這樣的喜人成效, 今年, 桐鄉“退散進集”進入向縱深推進的關鍵之年。 據桐鄉市經信局相關負責人介紹, 今年, 桐鄉全面推進“退散進集”工作, 開展以“四無”企業(作坊)為重點的“低小散”行業整治工作, 確保完成整治企業600家, 新建、續建“兩創”中心產業用房30萬平方米以上, 堅持“既要金山銀山又要綠水青山”的理念, 切實解決中小微企業的轉型升級需求, 改善城鄉環境中的“髒亂差”現象, 促進產業與環境和諧發展。

“退低進高”

激發轉型升級新動能

在桐鄉經濟開發區四期崇文路南側的一個建築工地上, 機聲隆隆施工忙, 這是巨石集團有限公司年產10萬噸不飽和聚酯樹脂擴建項目施工現場,

該項目總投資1.86億元, 建成後預計可實現年銷售收入92820萬元, 利稅5479萬元。 就在這片土地上, 原本的專案“主人”是浙江藍盾消防科技有限公司, 但“藍盾消防”在取得土地後, 專案進展緩慢, 造成了該項目地塊的低效利用, 去年1月, 桐鄉經濟開發區將地塊全部收回進行重新盤活。

在這一退一進之間, 項目的預計畝均銷售收入由400萬元提升至1894萬元, 畝均稅收由12萬元提升至48萬元, 而這, 不過是桐鄉“退低進高”工作中的一例。 作為優化經濟結構“組合拳”的核心招數、創新驅動發展戰略的一個主要抓手, “退低進高”正在桐鄉持續發力, 優化供給側結構, 推動全市工業不斷邁向中高端。

據介紹, 今年, 桐鄉將繼續開展工業企業績效評價、推進淘汰落後產能、做好低效土地騰退等,

以“退低進高”工作激發民營企業的活力和創造力, 為下一步發展騰出空間、優化環境, 為高端、高附加值的產業“鳳凰”提供棲息之梧桐, 全年計畫工業領域騰退低效用地項目40個以上, 騰退面積1600畝以上, 確保實現“進高”項目15個以上。

“退二進三” 培育經濟發展新增長點

“13000萬元, 成交!”2月14日, 桐鄉春節後的第一場土地拍賣舉行, 位於中心城區一塊26.35畝的土地經過20輪激烈競拍, 最終以1.3億元的價格成交, 折合493.55萬元/畝。 而在兩年前, 這一塊土地上還坐落著桐鄉市威泰紡織有限責任公司的老舊生產廠房, 通過“退二進三”, “威泰紡織”搬出中心城區, 而這一塊土地也找到了新的去處, 並帶動了周邊企業的“退二進三”熱情。

在“退二”中抓節能減排、抓傳統產業改造提升、培優扶強主導產業和骨幹企業, 在“進三”中扶植現代服務業發展、優化產業結構、打造經濟新增長點。 自從2012年全面啟動“退二進三”以來, 桐鄉緊緊抓住政策紅利, 優化低效利用工業用地, 堅持長遠規劃、分步實施, 使老產業退得出、新專案引得進, 走出了一條轉型升級的精細化道路。 “退二進三”帶來的是桐鄉專案建設“接二連三”落地, 如今, 服務業已經撐起了桐鄉經濟的“半壁江山”。 2016年底的一組資料顯示:全年桐鄉服務業實現增加值333.6億元, 對GDP增長的貢獻為72.5%, 增速在嘉興各縣(市、區)中列首位。

“占比高”更要“品質高”。 桐鄉市發改局相關負責人表示, 桐鄉正在加快“退二進三”步伐, 推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細化和高品質轉變,全力打造經濟優質增長“新常態”。據介紹,桐鄉已明確將30餘個專案列入2017年度“退二進三”實施計畫,預計可以騰出土地690多畝。

(責編:郭揚、翁迪凱)

推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細化和高品質轉變,全力打造經濟優質增長“新常態”。據介紹,桐鄉已明確將30餘個專案列入2017年度“退二進三”實施計畫,預計可以騰出土地690多畝。

(責編:郭揚、翁迪凱)

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