3月12日, 遼寧日報記者從省林業廳瞭解到, 目前我省國有林場改革已經取得階段性成果, 改革惠及林場職工2.2萬多人。
去年2月, 省委、省政府出臺了《遼寧省國有林場改革實施方案》。 截至目前, 已有14個市55個縣(市、區)183個國有林場完成了改革方案編制工作, 其中有13個市49個縣(市、區)170個林場的改革方案經批復已開始實施。 按照要求, 涉及改革的國有林場全部定性為公益型事業單位, 並重新核定了林場事業編制, 實現了社會保險全覆蓋, 國有林場遺留債務、富餘人員、發展資金也得到同步解決。
國有林場改革, 一方面面臨經濟轉型的壓力,
淩海市有4個國有林場, 總經營面積1.5萬多公頃, 在職職工315人, 面積小、人員多, 直接導致諸多富餘人員無法安置, 改革初期一度被人們認為是難啃的“硬骨頭”。
“一個都不能少”是淩海市堅持的改革底線。 面對人多編制少的窘境, 他們提出了“抱團取暖、有效分流、分兵作戰”的解決方案。 淩海市將4家國有林場整體打包核定事業編制, 用林場的多種經營收入, 實行“收支兩條線”的辦法, 解決部分職工的待遇問題, 對富餘職工實行有效分流, 再根據每個林場的經營特點和建設重點,
對於改革, 在淩海市大淩河林場工作了30年的老職工王德明看得一清二楚:“改革前林場窮, 害怕開不出工資;改革中人員多, 害怕下崗;改革後什麼也不怕了, 就是一心想著怎麼把林場搞好。 ”王德明的話代表了林場職工的心聲。
據統計, 本次改革重新核定林場事業編制9471人, 人員和機構經費納入財政預算。 改革後富餘的職工, 全部通過安置實現了工作有崗不待業、收入保障不降低。 在歷史欠帳方面, 對國有林場拖欠的社保費一次性躉交, 在職和離退休人員實現應保盡保。 目前, 第一批70個國有林場拖欠的社保費2億元已撥付市縣財政。
為確保國有林場改革平穩推進, 我省還注重在資金和政策上給予傾斜,