2017年以來,
甘肅省慶陽市西峰區人大常委會與時俱進,
大膽創新,
開啟人大代表履職工作“四個+”新模式,
推動了區鄉人大工作的順利開展。
接待 +走訪,
聽取群眾“心裡話”
慶陽市西峰區人大常委會認真落實“雙聯繫”制度,
開展主任接待日活動,
聽取代表反映問題,
提出意見建議。
2017年先後接待區鄉兩級人大代表 38人次,
接收代表意見建議 42條。
同時,
開展人大常委會委員走訪基層人大代表和人大代表走訪選民群眾的“大走訪”活動,
深入一線,
在田間地頭、生產車間瞭解群眾意願,
在問題現場分析原因,
提出對策。
區鄉人大代表通過“人大代表之家”“代表工作室”“代表微信工作群”等形式,
接待選民群眾,
接收群眾的意見和反映的問題。
同時,
開展了區人大常委會組成人員聯繫走訪人大代表、人大代表聯繫走訪選民群眾系列活動。
通過面對面、零距離的親切接觸,
打開了群眾的“話匣子”,
掏出了群眾的心裡話。
網上 +紙上,
念好承諾“緊箍咒”
西峰區實現了“人大代表之家”全覆蓋,
還建立了人大代表工作室、代表帶富創業基地,
同時為代表之家和代表工作室配置了投影儀、電腦、照相機、攝像機、檔櫃等設備,
人大代表的活動陣地日趨完善,
方便了人大代表聯繫走訪選民。
還有部分鄉鎮人大建立了鎮人大微信公眾號和人大代表微信群,
及時通過網路宣傳法律法規和基層人大工作動態。
通過代表聯絡站、村級宣傳欄對代表個人簽名後的承諾書予以公示,
通過設立徵求意見箱、代表聯繫卡等形式,
接受選民和群眾的監督。
同時,
每名代表的承諾內容和履職情況統一在網上公開,
每個月定期公佈代表履職情況記錄表,
每季度公佈代表履職紀實內容,
避免“打白條”承諾、“打折扣”承諾現象的發生,
促進代表用實際行動兌現自己的承諾,
從而取信於民。
視察 +調研,
畫好履職“路線圖”
西峰區人大常委會認真貫徹中央、省、市、區委關於加強人大工作的意見,
圍繞區人大 2017年重點工作要點,
加快改革創新,
依法履行工作職責。
區人大常委會先後對區政府《關於 2017年國民經濟和社會發展部分主要指標計畫》等報告進行了專項審查,
並組織人大代表開展對區人民法院民商事案件審判及執行工作、城市管理工作等執法檢查活動,
開展對全區棚戶區改造、醫療體制改革等專題調研活動。
鄉鎮人大結合區人大出臺的《鄉鎮人代會會議流程》,
對鄉人代會的議程內容、排程和工作流程作了進一步細化和規範,
提高了會議組織效率,
認真組織代表圍繞環境衛生整治等重點,
開展各項視察、調研活動,
鄉鎮人大工作和建設也取得了一定成效。
自評 +公評,
曬出代表“成績單”
西峰區人大常委會推行了“雙線考核”(區委對鄉鎮街道黨工委重視支援人大工作情況實行目標管理考核、區人大對鄉鎮街道人大工作實行目標管理考核)的工作機制,
加強對鄉鎮人大和人大代表的考核管理。
“雙線考核”要求人大代表履職達標不僅要“許好諾”,
更要“述好職”。
每年年初,
人大代表都要制定年度履職計畫和工作重點,
向選民進行履職承諾,
有計劃地深入群眾,
掌握民情,
瞭解民意,
形成意見建議,
及時參加各項調研和視察活動;每年年底,
由鄉鎮人大組織人大代表在“人大代表之家”分組分批向選民述職,
由選民進行現場詢問、逐項評議、當場測評,
測評結果當場向代表和選民公佈,
評議結果將存入代表履職檔案,
為代表履職考核提供參考依據,
真正實現“承諾有公開,
評議有針對,
履職有實效”。
通過自評和公評,
對代表履職情況進行客觀評價,
進一步激發人大代表履職的積極性。
(本文作者:羅建平)
編輯:田勃 審核:郭翼