據獲悉, 對我國農業政策制定有巨大影響力的全國政協常委、經濟委員會副主任, 中央農村工作領導小組原副組長, 中央財經領導小組辦公室原副主任陳錫文近日建議:從明年夏糧和早稻上市開始, 取消主產區的麥、稻最低收購價格制度, 按生產成本加補貼的辦法, 小麥、稻穀實行“市場定價, 價補分離”政策, 水稻每畝補貼100-150元!
東北優質水稻——好上加好!
11月16日, 全國政協召開雙周協商座談會, 專門就“推進糧食定價機制、補貼政策和收儲制度改革”話題進行協商座談。 以下為陳錫文發言摘登:
一、加快對麥、稻實行“市場定價,
建議從明年夏糧和早稻上市開始, 取消主產區的麥、稻最低收購價格制度, 按生產成本加補貼的辦法, 實行“市場定價, 價補分離”政策。
目前, 稻穀平均生產成本為每斤1.21元, 平均畝產為915斤, 11個實行稻穀最低收購價的主產省, 合計稻穀面積3.49億畝, 其中黑龍江省0.48億畝。 建議按每斤稻穀補貼0.1元、每畝補貼100元(其中黑龍江每斤補貼0.15元、每畝補貼150元)計算, 合計補貼金額為373億元。
小麥平均畝產710斤, 6個實行小麥最低收購價的省合計小麥面積2.6億畝, 如按每斤補貼0.1元, 每畝補貼80元計算, 合計需補貼208億元。
二、改革的關鍵在於啟動多元化的市場購銷主體
採取這一措施後, 麥、稻價格可完全由市場供求決定,
但改革能否成功, 關鍵要看能否形成多元化的購銷主體。 吉林省注重創建大米品牌, 大力發展訂單稻穀生產, 使稻穀市場價格高於國家最低收購價, 農民專注于按訂單要求生產優質稻穀, 2016年96%的稻穀產量都按市場價格銷售, 最低價收購的比重僅占4%, 事實上已不需再托市收購。 應當認真總結吉林的經驗, 其中最重要的是對引導農民生產優質麥、稻的加工企業和市場化購銷主體保障必要的信貸資金。 這樣才能使這兩類企業如魚得水, 真正成為市場主體, 把麥、稻市場搞活躍, 引導農民選種優質麥、稻品種, 切實提高我國糧食產業的整體效益和競爭力。