經黨中央批准, 全國推開國家監察體制改革試點工作動員部署電視電話會議11月11日在太原召開。 中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席會議並講話, 強調深入貫徹落實黨的十九大精神、扎實有序在全國推開國家監察體制改革試點工作, 明確了工作部署, 提出了相關要求。 連日來, 各省區市迅速行動, 傳達學習電視電話會議精神, 密切聯繫本地區實際, 不折不扣狠抓任務落實, 有力有序推進試點工作。
01
統一思想行動, 深刻認識全面推開改革試點工作的重大意義
十九大報告明確提出,
“黨中央關於深化國家監察體制改革的決策部署是完全英明正確的, 釋放了全面從嚴治黨一刻不能松、堅決奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利的強烈信號,
國家監察體制改革是新時期反腐敗理論與實踐的重大創新,
深化國家監察體制改革涉及機構調整、職能劃轉、人員轉隸, 只有堅持思想政治工作先行, 才能最大程度凝聚改革共識、形成改革合力。 11月13日, 吉林省委書記巴音朝魯主持召開省委常委會議暨省深化監察體制改革試點工作小組第一次會議,
02
牢固樹立“四個意識”, 建立党統一領導的反腐敗工作機構
深化國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署, 是事關全域的重大政治體制改革。 加強組織領導, 確保改革始終沿著正確方向前進, 是改革取得成功的關鍵。 電視電話會議經黨中央批准, 突出了黨中央對國家監察體制改革工作的領導。
省委主要領導一線指揮。 11月12日, 河南省委書記、省人大常委會主任、省深化監察體制改革試點工作小組組長謝伏瞻主持召開省深化監察體制改革試點工作小組第一次全體會議。 謝伏瞻就抓好機構組建、人員轉隸、對接融合工作提出要求, 並協調檢察院等相關單位配合做好職能劃轉、線索移交等工作。
及時成立改革試點工作小組。 山東省成立了省委工作小組及辦公室, 由省委書記、省人大常委會主任劉家義任組長, 省委組織部長、省紀委書記、省委政法委書記、1名省人大常委會副主任、1名副省長、省檢察院檢察長任副組長。 工作小組下設辦公室,由省委常委、省紀委書記陳輻寬兼任辦公室主任,從省紀委機關等工作小組成員單位抽調人員,集中辦公。
試點地區黨委切實擔當起主體責任,紀委和有關單位抓好組織實施,有力有序推進試點工作。寧夏回族自治區第一時間成立試點工作機構,試點工作小組組長由自治區黨委書記掛帥。自治區黨委常委、紀委書記許傳智多次在會上強調全員進入“改革模式”。抽調精兵強將,成立了綜合組、組織組、法律組、市縣指導組4個工作小組,全面協調推進改革各項工作。綜合組每天安排專人積極對接中央紀委有關部門,諮詢最新政策,彙報工作進展。組織組先後開展了3次調研,對全區5個地級市、22個縣(區)涉改部門機構人員進行全面摸底,逐個審核轉隸人員檔案“三齡兩曆一身份”和違紀違規問題,堅決篩查“問題幹部”,嚴把轉隸幹部廉潔關、政治關。
嚴明的紀律是順利推進改革任務的重要保障。為確保在明年2月底之前完成監察體制改革試點任務,內蒙古自治區要求各級黨委書記當好第一責任人,不僅上心,還要上手,當好“施工隊長”。各級紀委書記要迎難而上、攻堅克難,當好“突擊隊長”。內蒙古自治區黨委書記、人大常委會主任李紀恒指出,凡是涉及改革工作,決不允許擅自決斷改革事項,決不允許擅自更改改革方案,決不允許擅自變更改革任務,決不允許擅自調整改革範圍。對在推進改革過程中敷衍塞責、消極應付、推諉扯皮甚至失職瀆職的行為,將堅決追責問責,以嚴明的紀律為深化國家監察體制改革保駕護航。
03
不折不扣狠抓任務落實,把改革藍圖轉化為生動實踐
全面推開改革試點,各省市區要按照中央辦公廳印發的試點方案和全國人大常委會通過的決定要求,充分總結運用先行試點的3省市經驗,密切聯繫本地區實際,不折不扣狠抓任務落實。為此,趙樂際同志在全國推開國家監察體制改革試點工作動員部署電視電話會議上提出了五個“牢牢把握”。其中,要牢牢把握的總體目標就是按照十九大報告提出的要求,完成省、市、縣三級監委組建工作,建立党統一領導的反腐敗工作機構,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
“趙樂際同志在動員部署會上提出了五個‘牢牢把握’的明確要求,對我們深刻領會黨的十九大精神,全力以赴落實好國家監察體制改革試點工作具有重要的指導意義。”海南省委常委、省紀委書記藍佛安表示,當前,藍圖已經繪就,關鍵在於落實。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步提高政治站位和政治覺悟,扎實做好方案制定、人事安排和組織實施等工作,牢牢把握轉隸這一關鍵環節,確保改革工作邁好第一步、站好第一個臺階,圓滿完成黨中央交給的光榮任務。
集中力量抓好轉隸,完成監委組建掛牌。日前,安徽省委常委、省紀委書記劉惠就深化監察體制改革試點工作開展調研,實地考察了部分市、區檢察院辦案工作區,並主持召開專題座談會,要求市、縣兩級黨委、紀委和各有關方面強化政治擔當,深入學習、準確理解改革試點目標、步驟和主要任務。按計劃,安徽縣、市兩級分別在今年12月和明年1月上旬掛牌成立監委,產生監委領導班子,明年2月底前全部完成轉隸。
“監察體制改革不是簡單的合併劃轉。”重慶市委常委、市紀委書記陳雍介紹,為真正實現機構、職能、人員的全面融合,高品質深化監察體制改革試點工作,重慶市紀委為各區縣紀委書記拉出了一份重點任務清單,具體涉及三大類內容,包括機構設置和人員轉隸、線索處置、“留置”取代“兩規”等,每一類內容按照可能存在的問題進行了細化梳理,比如內設執紀執法機構怎麼設,相關職能怎麼定等。
成都市紀委開出了一份“對症”良方,要求各區縣在四方面做好充分準備:加強改革試點工作宣傳和輿論引導,真正做到“進一家門、說一家話、幹一家事、成一家人”;加強思想引導,牢牢抓住轉隸這個關鍵環節,做好全覆蓋談心談話,促進人員融合和工作磨合,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散;加強能力建設,計畫分層分批開展有針對性的教育培訓,培養既懂紀又懂法,守紀律講規矩的專業化幹部隊伍,適應改革需要;加強後勤保障,結合實際,落實好合署辦公用房、相關設施設備等保障。
各省區市有關負責人紛紛表示,要按照電視電話會議的部署和要求,扎實做好試點方案的組織實施和具體落實,有力有序推進試點工作,圓滿完成黨中央交給的光榮任務。(中央紀委監察部網站 代江兵)
工作小組下設辦公室,由省委常委、省紀委書記陳輻寬兼任辦公室主任,從省紀委機關等工作小組成員單位抽調人員,集中辦公。試點地區黨委切實擔當起主體責任,紀委和有關單位抓好組織實施,有力有序推進試點工作。寧夏回族自治區第一時間成立試點工作機構,試點工作小組組長由自治區黨委書記掛帥。自治區黨委常委、紀委書記許傳智多次在會上強調全員進入“改革模式”。抽調精兵強將,成立了綜合組、組織組、法律組、市縣指導組4個工作小組,全面協調推進改革各項工作。綜合組每天安排專人積極對接中央紀委有關部門,諮詢最新政策,彙報工作進展。組織組先後開展了3次調研,對全區5個地級市、22個縣(區)涉改部門機構人員進行全面摸底,逐個審核轉隸人員檔案“三齡兩曆一身份”和違紀違規問題,堅決篩查“問題幹部”,嚴把轉隸幹部廉潔關、政治關。
嚴明的紀律是順利推進改革任務的重要保障。為確保在明年2月底之前完成監察體制改革試點任務,內蒙古自治區要求各級黨委書記當好第一責任人,不僅上心,還要上手,當好“施工隊長”。各級紀委書記要迎難而上、攻堅克難,當好“突擊隊長”。內蒙古自治區黨委書記、人大常委會主任李紀恒指出,凡是涉及改革工作,決不允許擅自決斷改革事項,決不允許擅自更改改革方案,決不允許擅自變更改革任務,決不允許擅自調整改革範圍。對在推進改革過程中敷衍塞責、消極應付、推諉扯皮甚至失職瀆職的行為,將堅決追責問責,以嚴明的紀律為深化國家監察體制改革保駕護航。
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不折不扣狠抓任務落實,把改革藍圖轉化為生動實踐
全面推開改革試點,各省市區要按照中央辦公廳印發的試點方案和全國人大常委會通過的決定要求,充分總結運用先行試點的3省市經驗,密切聯繫本地區實際,不折不扣狠抓任務落實。為此,趙樂際同志在全國推開國家監察體制改革試點工作動員部署電視電話會議上提出了五個“牢牢把握”。其中,要牢牢把握的總體目標就是按照十九大報告提出的要求,完成省、市、縣三級監委組建工作,建立党統一領導的反腐敗工作機構,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
“趙樂際同志在動員部署會上提出了五個‘牢牢把握’的明確要求,對我們深刻領會黨的十九大精神,全力以赴落實好國家監察體制改革試點工作具有重要的指導意義。”海南省委常委、省紀委書記藍佛安表示,當前,藍圖已經繪就,關鍵在於落實。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步提高政治站位和政治覺悟,扎實做好方案制定、人事安排和組織實施等工作,牢牢把握轉隸這一關鍵環節,確保改革工作邁好第一步、站好第一個臺階,圓滿完成黨中央交給的光榮任務。
集中力量抓好轉隸,完成監委組建掛牌。日前,安徽省委常委、省紀委書記劉惠就深化監察體制改革試點工作開展調研,實地考察了部分市、區檢察院辦案工作區,並主持召開專題座談會,要求市、縣兩級黨委、紀委和各有關方面強化政治擔當,深入學習、準確理解改革試點目標、步驟和主要任務。按計劃,安徽縣、市兩級分別在今年12月和明年1月上旬掛牌成立監委,產生監委領導班子,明年2月底前全部完成轉隸。
“監察體制改革不是簡單的合併劃轉。”重慶市委常委、市紀委書記陳雍介紹,為真正實現機構、職能、人員的全面融合,高品質深化監察體制改革試點工作,重慶市紀委為各區縣紀委書記拉出了一份重點任務清單,具體涉及三大類內容,包括機構設置和人員轉隸、線索處置、“留置”取代“兩規”等,每一類內容按照可能存在的問題進行了細化梳理,比如內設執紀執法機構怎麼設,相關職能怎麼定等。
成都市紀委開出了一份“對症”良方,要求各區縣在四方面做好充分準備:加強改革試點工作宣傳和輿論引導,真正做到“進一家門、說一家話、幹一家事、成一家人”;加強思想引導,牢牢抓住轉隸這個關鍵環節,做好全覆蓋談心談話,促進人員融合和工作磨合,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散;加強能力建設,計畫分層分批開展有針對性的教育培訓,培養既懂紀又懂法,守紀律講規矩的專業化幹部隊伍,適應改革需要;加強後勤保障,結合實際,落實好合署辦公用房、相關設施設備等保障。
各省區市有關負責人紛紛表示,要按照電視電話會議的部署和要求,扎實做好試點方案的組織實施和具體落實,有力有序推進試點工作,圓滿完成黨中央交給的光榮任務。(中央紀委監察部網站 代江兵)