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關於本科教學審核評估,這10個重點你不可不知

2014年推進的高校本科教學工作審核評估, 從評估性質上屬於事實判斷, 即通過評估對學校教學工作狀況進行總體事實描述, 重點考察學校“四個度”, 即人才培養目標與社會需求的適應度;領導精力、經費投入、教師和教學資源對學校人才培養的保障度;教學品質保障體系的有效度;學生和用人單位的滿意度。 建立“用自己的尺子量自己”的理念, 充分尊重和發揚學校的主體性, 為學校內涵發展、特色發展、創新發展提供了空間和平臺。

本文從上海開放大學通過“國際開放與遠端教育協會”的品質評審工作的實踐,

尤其對教育部高等教育司公佈的“普通高等學校本科教學工作審核評估方案(試行)”的學習、理解、分析, 探討審核評估的一些特徵, 供教育教學評估工作者研究、參考。

1.重在審核, 不是評價。 審核評估, 也可以稱評審、審計評價, 其性質是事實判斷, 而不是價值判斷。 重點審核學校辦學“四個度”的科學性、合理性, 對學校工作的做法持中立態度, 淡化結論, 體現了以學校為本的理念, 這是評估理念和方式的重大突破。

2.重在審核範圍, 不設指定標準。 審核評估方案取消了過去一直沿用的“指標體系”稱謂, 改為“審核評估範圍”, 意圖是增加評估方案彈性和客觀中立性, 不設統一達到的指定標準。 既反映了主管部門的品質化意識,

更鼓勵支持學校圍繞評估範圍實施自設的辦學定位、師資和資源保障、培養過程, 學生發展、品質保障、特色建設等辦學過程。

3.重在引導, 不設限定性要求。 審核評估方案增設“評估引導性問題”, 圍繞學校“在做什麼?在如何做?效果如何?問題如何?如何改進?”五個方面的問題展開。 既包括近三年定性內容, 也包括定量資料, 引導性問題起示範作用, 反映了主管部門關注的重點, 不具有限定性, 為學校自主發展、創新發展構建了廣闊平臺。

4.重學校主體, 弱化主管部門的地位。 審核評估的責任主體是學校, 讓學校評估從被動客體地位轉變為主體, 使主管部門失去評估主體地位。 關注點是“我要評”, 即學校主動提出申請, 而不是主管部門計畫安排,

這是評估方式方法的重大改變。

5.重在學生發展, 不是管好學生。 在審核評估方案中, 突出“學生發展”, 體現了以學生為本的理念, 體現了以“學”為中心, “學”指學生本人和學習情況。 從往常方案中強調對學生管理轉變為對學生指導與服務, 注重學生主體地位的發揮, 注重學生從入學、學習過程、學習效果直至就業對學校滿意度的評價以及用人單位對畢業生的評價。

6.重在服務, 弱化行政管理。 在審核評估方案中, 沒有設立“教育教學管理”的內容, 而突出了對師資發展、學生發展的服務組織、服務措施、服務狀況。 體現了“管理就是服務”的理念, 將管理的內涵融入服務中, 在服務中體現管理。 從而弱化了學校的行政管理職能,

強化學術管理職能。

7.重品質保障, 形成長效、有效的品質保障體系。 在審核評估方案中, 強調對師資隊伍、教學資源、教學改革、教學品質保障體系的保障狀況, 學校採取的措施及效果。 強調在這些方面規劃、計畫的落實, 而不是規劃、計畫做得如何完美, 特別強調建立適合學校校情的品質標準、組織、流程、機制, 形成閉環的保障體系且運行有效。

8.重在效果, 滿意度高。 方案強調“有效性”, 突出學校教育教學全過程運行有效, 效果鮮明, 在校生滿意度高, 畢業生用人單位滿意度高。

9.重在完善, 是發展性評價。 審核評估工作堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的方針。 審核評估的目的是為了學校評審後的反思、借鑒和提升。

完善學校教學品質保障的運行機制, 推動學校的教育教學改革, 促進學校內涵發展, 提高品質, 為辦好人民滿意的教育作出貢獻。

10.重在舉證, 防止空談。 審核評估重在實證性, 學校應拿出工作實例、保障措施、實施情況, 以舉證說明學校教育教學品質狀況。

總之, 審核評估的特徵不是達標, 而是學校對品質保障程度的科學性、合理性。 它關注的重點是:學校主體、學生發展、品質保障, 是一種全新的評估理念和實踐。

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