四川線上消息(記者 李淼 熊筱偉)2017年11月16日一大早， 川西平原還掩映在薄薄晨霧中， 來自四川全省10多個涉農省級部門、21個市州分管市縣長和農民專合社、家庭農場代表，
當日下午在大邑召開的四川省農業職業經理人培育現場會釋放一個重要信號——發源於崇州、大邑等地的農業職業經理人探索將在全省推廣， 一支“種田CEO”大軍將在四川農田裡全面崛起。
“實施鄉村戰略、加快推進農業農業現代化， 說一千道一萬， 關鍵要一批能人引領。 ”四川省農業廳廳長祝春秀表示， 新型職業農民是發展我省農業農村發展關鍵力量， 而農業職業經理人為新型農業經營主體謀求最大經濟效益同時， 獲取傭金和紅利， 是新型職業農民群體的領軍人才， 將在全省加快培育。
A、問題倒逼， 田野裡“長”出農業職業經理人
年底將至， 楊光最近忙著跟合作社理事長趙水伏計算收益。
作為四川成都崇州白頭鎮五星村土地股份合作社從黑龍江聘請的“種田CEO”， 楊光須向股東們報告操盤成果。 在楊光的專業運營下， 靠發展優質糧油、稻田綜合種養和種養迴圈養豬場， 2016年合作社人均純收入16954元， 比全鎮農民人均純收入高出451元。
在崇州， 像楊光這樣的農業職業經理人如今已多達1883人， 帶動全市土地適度規模率達65%。 以農業職業經理人為紐帶的崇州共營制探索在全國已成為一面旗幟。
創新源於問題倒逼。 已是崇州隆興鎮副鎮長的周維松曾是崇州第一位農業職業經理人， 他還記得， 幾年前當地農民外出打工比例一度逾70%， 撂荒地讓人心痛，
“前幾年著力開展新型職業農民培育工程， 初步破解‘誰來種田’， 但受文化素質、生產理念等制約， 農業生產效益、管理水準難以提升。 ”省農業廳科教處相關負責人介紹， 培育農業職業經理人， 就是選擇一批理念先進、素質較高、能力較強的新型職業農民， 提升其經營農業能力。
成都先行先試， 已有9142名農業職業經理人活躍在田間地頭，
“成都對此有較深認識， 全省其它大部分地方雖重視新型職業農民培養， 但對農業職業經理人隊伍建設必要性緊迫性認識還亟待加強。 ”四川省省政府參事曹德駿在一份調研報告中指出。
B、聚焦3大重點， 到2020年分層分級培養一批“種田CEO”
“農業職業經理人是新型職業農民的關鍵少數。 ”四川省農業職業經理人培育現場會指出， 必須大力培育， 為推進農業大省向強省跨越提供強有力人才保障和智力支撐。
四川為培育工作定下目標：以糧油產業為重點， 因地制宜逐步向優勢特色種養業拓展。 到2020年， 爭取分層分級培養一批具有較強市場意識和管理能力、較高生產技能和經營水準、層次結構合理的農業職業經理人， 帶動全省農業產業規模化、集約化、標準化、品牌化發展水準比2016年有明顯提升。
四川省農業廳相關負責人表示， 這項工作具有明顯的公益性、基礎性、社會性，是政府部門的基本公共服務內容，也是長期而艱巨的基礎工程，“完善培訓體系、提升培育能力、構建評價機制是3大工作重點。”
四川省將統籌大中專院校、科研院所、農廣校、農技推廣機構和龍頭企業、農民合作社等各類資源，認定一批教育培訓示範基地，同時整合高校教師、企事業科研推廣人員、創新團隊專家、鄉土人才等構建師資隊伍，重點充實經營管理、創業指導、品牌建設、品質安全、資源環境、電子商務等師資，加強師資考核評價，還將大力實施整省推進資訊進村入戶示範工程，整合線上線下資源，提供線上教育培訓、移動互聯服務和全程跟蹤指導。
為提升培育能力，四川將把村組幹部、種養大戶、家庭農場主、農民合作社領辦人、農業社會化服務組織負責人等作為重點培育對象，廣泛吸納返鄉農民工、回鄉大中專畢業生、復原轉業軍人、城鎮下鄉人員等，在大力培訓現代農業生產技術技能基礎上，更加注重職業素養和經營管理能力的提升，以農業園區、農業企業和農民專合社等為實訓教學基地，建立起由單純技術培訓服務提升到人員選擇、培訓管理、推薦使用的人才培養管理體系。
構建評價機制將是一大重點。四川省農業廳將會同省級有關部門制定認定辦法和標準，農民自願提出申請，各地農業部門開展認定。同時，實行分級評價，按照高、中、初三個等級，由市縣農業主管部門牽頭組成評價委員會，頒發相應等級證書，每兩年進行評價考核，給予維持、提升或降級，對不符合初級條件的取消資格，並建立退出機制，凡出現農產品品質安全事故、違法違規、失信違約等問題的，依規依程式取消資格。
C、難點和關鍵在政策扶持，將強化服務保障
成都農委相關負責人介紹，該市農業職業經理人從事糧食規模經營，可享受提高10%的補貼，以個人身份參加城鎮職工養老保險，對個人應繳部分給予60%的補助，憑藉證書可獲10—100萬元信貸支持，高含金量讓這一身份充滿吸引力。
“培育難點和關鍵就是政策扶持，要拿真金白銀，在培育初期，靠政策扶持引導，發展壯大後，再更多靠市場力量。”四川省社科院一位“三農”專家表示。
四川省財政廳相關負責人表示，將支援農業職業經理人會同新型經營主體作為申報實施主體，參與財政支農專案建設，將把農業職業經理人發展納入相關支農項目統籌推進，同時加快研究完善社保、農業保險等相關配套政策，提供更多政策和資金保障。
四川省農業廳負責人介紹，下一步將制定政策激發職業經理人對接應用科技成果的主動性，鼓勵其與大中專院校、科研院所建立聯繫，合作研發和推廣新技術、新品種、新機具。對聘請農業職業經理人的家庭農場和農民合作社，優先承擔有關農業基礎設施建設、農業產業發展等財政專項，優先享受各類財政補貼資金，並適當提高農業規模化生產、迴圈經濟、農機具等領域補貼標準。
四川還將建立農業職業經理人人才資源資訊庫，及時公開動態資訊情況，促進在省內交流聘用。支援以縣為單位設立農業職業經理人服務中心，鼓勵建立和發展壯大農業職業經理人協會，鼓勵農業科技人員對農業職業經理人實行結對掛鉤、技術幫扶、入戶指導，還將定期評選農業職業經理人優秀典型，激勵更多有識之士熱愛農業、發展農業。
“各地情況千差萬別，按統一標準培育難度較大、基礎較差。”四川省農業廳科教處負責人表示，各地要結合實際選擇有條件地方成建制開展建設試點，探索適合不同地區、不同經濟發展水準的培育機制和管理模式。
這項工作具有明顯的公益性、基礎性、社會性，是政府部門的基本公共服務內容，也是長期而艱巨的基礎工程，“完善培訓體系、提升培育能力、構建評價機制是3大工作重點。”四川省將統籌大中專院校、科研院所、農廣校、農技推廣機構和龍頭企業、農民合作社等各類資源，認定一批教育培訓示範基地，同時整合高校教師、企事業科研推廣人員、創新團隊專家、鄉土人才等構建師資隊伍，重點充實經營管理、創業指導、品牌建設、品質安全、資源環境、電子商務等師資，加強師資考核評價，還將大力實施整省推進資訊進村入戶示範工程，整合線上線下資源，提供線上教育培訓、移動互聯服務和全程跟蹤指導。
為提升培育能力，四川將把村組幹部、種養大戶、家庭農場主、農民合作社領辦人、農業社會化服務組織負責人等作為重點培育對象，廣泛吸納返鄉農民工、回鄉大中專畢業生、復原轉業軍人、城鎮下鄉人員等，在大力培訓現代農業生產技術技能基礎上，更加注重職業素養和經營管理能力的提升，以農業園區、農業企業和農民專合社等為實訓教學基地，建立起由單純技術培訓服務提升到人員選擇、培訓管理、推薦使用的人才培養管理體系。
構建評價機制將是一大重點。四川省農業廳將會同省級有關部門制定認定辦法和標準，農民自願提出申請，各地農業部門開展認定。同時，實行分級評價，按照高、中、初三個等級，由市縣農業主管部門牽頭組成評價委員會，頒發相應等級證書，每兩年進行評價考核，給予維持、提升或降級，對不符合初級條件的取消資格，並建立退出機制，凡出現農產品品質安全事故、違法違規、失信違約等問題的，依規依程式取消資格。
C、難點和關鍵在政策扶持，將強化服務保障
成都農委相關負責人介紹，該市農業職業經理人從事糧食規模經營，可享受提高10%的補貼，以個人身份參加城鎮職工養老保險，對個人應繳部分給予60%的補助，憑藉證書可獲10—100萬元信貸支持，高含金量讓這一身份充滿吸引力。
“培育難點和關鍵就是政策扶持，要拿真金白銀，在培育初期，靠政策扶持引導，發展壯大後，再更多靠市場力量。”四川省社科院一位“三農”專家表示。
四川省財政廳相關負責人表示，將支援農業職業經理人會同新型經營主體作為申報實施主體，參與財政支農專案建設，將把農業職業經理人發展納入相關支農項目統籌推進，同時加快研究完善社保、農業保險等相關配套政策，提供更多政策和資金保障。
四川省農業廳負責人介紹，下一步將制定政策激發職業經理人對接應用科技成果的主動性，鼓勵其與大中專院校、科研院所建立聯繫，合作研發和推廣新技術、新品種、新機具。對聘請農業職業經理人的家庭農場和農民合作社，優先承擔有關農業基礎設施建設、農業產業發展等財政專項，優先享受各類財政補貼資金，並適當提高農業規模化生產、迴圈經濟、農機具等領域補貼標準。
四川還將建立農業職業經理人人才資源資訊庫，及時公開動態資訊情況，促進在省內交流聘用。支援以縣為單位設立農業職業經理人服務中心，鼓勵建立和發展壯大農業職業經理人協會，鼓勵農業科技人員對農業職業經理人實行結對掛鉤、技術幫扶、入戶指導，還將定期評選農業職業經理人優秀典型，激勵更多有識之士熱愛農業、發展農業。
“各地情況千差萬別，按統一標準培育難度較大、基礎較差。”四川省農業廳科教處負責人表示，各地要結合實際選擇有條件地方成建制開展建設試點，探索適合不同地區、不同經濟發展水準的培育機制和管理模式。