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公益崗申論熱點:讓旅遊“年齡附加費”無處可尋

“年齡附加費”這種一般針對老人和孩子的附加費, 並非是因為這個群體需要提供特殊服務而產生, 其實質上是“低價遊”模式的必然產物。

在旅遊市場, “低價遊”往往最容易吸引老年群體。 但“低價遊”只是一個表面的噱頭, 其得以形成的一個重要前提便是遊客在旅遊的過程中, 還必須按照旅行社和導遊的要求進行一定額度的消費, 從而保障旅行社的正常營收。 可老人和小孩群體, 恰恰又不具備足夠的消費能力。 在這種背景下, 向特定群體提前收取“年齡附加費”, 就成了旅行社變相的“保本”之道。

“年齡附加費”的形成, 根子還在於“低價遊”模式的大行其道。 換言之, 只要這種模式不能得到徹底治理, 即便沒有“年齡附加費”, 也會形成新的對消費者權益構成損害的“收費”藉口。 因此, 在提醒老人注意類似消費陷阱, 並增強維權意識的同時, 對於“年齡附加費”的治理, 還是要回到嚴格打擊“低價遊”的軌道上來。

“低價遊”在根本上說是旅遊市場低端化和不成熟的一種表現。 比如, 不止旅行社希望靠“低價遊”來招攬遊客, 一些景點和商家也希望靠“低價遊”攬客與強制消費來支撐營收, 這就涉及旅遊市場的利益分配和盈利模式問題。

當然, 遊客之所以難以避免“低價遊”陷阱, 除了“貪便宜”心理, 也與旅遊市場的監管疲軟有直接聯繫。 但不管如何, “低價遊”模式, 都不應成為旅遊市場的主流。

事實上, 無論是“低價遊”還是收取“年齡附加費”, 本身都是違規之舉。 一方面, 旅行社推出“低價遊”模式, 涉及不正當的旅遊市場競爭, 也很容易形成對遊客的欺詐, 目前已被國家旅遊局明令禁止;另一方面, 向不同群體收取額外附加費, 也違反了相關規定, 且有年齡歧視之嫌, 若這一做法行得通, 勢必形成“破窗效應”, 從而構成對多數遊客的權益侵犯。 其實, 只要是正常的消費協議之外的費用收取, 都該受到嚴格限制。

參考對策

第一, 加大監管力度。 旅遊市場的健康發展, 遊客舒心的旅遊感受的獲得, 不能僅僅靠遊客“自覺”的與特價團“割席而坐”, 更需要旅遊監管部門, 對所謂的特價團, 以及“年齡附加費”等違規行為加大查處力度。 成熟旅遊市場的形成, 不是靠“年齡附加費”買來的。 旅遊市場的健康發展,

不僅要建立不文明遊客黑名單, 還要建立一套違法旅行社黑名單, 使“年齡附加費”等違規行為無處可尋。

第二, 深化旅遊體制改革。 旅行社不遵守法規, 誠然與旅遊主管部門執法不嚴、整治不力有關, 但最根本的原因在於, 旅遊行業無序競爭的狀態沒有被打破。 正如業內人士表示, 競爭激烈催生價格戰, 價格戰催生低團費, 低團費催生購物回扣, 購物回扣催生差別團費。 因此, 必須重視從根上進行治理。 除了主管部門強化監管、規範運作、嚴格執法之外, 還需通過深化旅遊體制改革, 在保證廣大遊客合法權益的同時, 從制度上打破旅行社的惡性競爭, 保證導遊等從業人員的合理收入, 健全市場約束機制, 這才是解決問題的關鍵。 也唯有如此,才能保證旅遊市場和旅遊環境健康發展。

圖片來源於網路

也唯有如此,才能保證旅遊市場和旅遊環境健康發展。

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