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脫歐影響波及太空,英國航太業遭“伽利略計畫”冷落

英國脫歐前景的變數, 正在影響一波又一波的英國產業。 最新波及的是英國航空航太產業。

目前, 英國“脫歐”談判已進入關鍵期。 英國希望歐盟在12月14~15日的領導人峰會上將英國與歐盟的脫歐談判事宜推進到第二階段。 但是歐盟一直堅持在“分手費”、愛爾蘭邊界和公民權利三個關鍵問題上取得進展之後再開始磋商上述問題。

11月20日, 歐盟已再次催促英國採取行動加快脫歐談判進程。 歐盟負責談判的首席代表蜜雪兒·巴尼耶(Michel Barnier)稱, 歐盟將在未來最關鍵的幾周內繼續採取強硬立場。 他呼籲歐盟其他的政策制定者也不要輕易妥協。

當天, 歐盟銀行管理局(EBA)與歐盟藥品管理局(EMA)已“用腳投票”, 決定將總部從英國倫敦搬遷至法國巴黎與荷蘭的阿姆斯特丹。

航空航太產業告急

近日, 英國皇家航空協會的負責人西蒙·亨利(Simon Henley)抱怨道, 由於政府的脫歐決定以及隨後英國與歐盟拖拖拉拉的談判進程, 導致英國的航太公司被排除在歐洲衛星導航系統“伽利略計畫”(Galileo)的相關競標之外。 他提醒商業委員會的英國議員們, 要密切關注“伽利略計畫”的合約情況, 因為這對於英國的航空航太產業至關重要。

亨利表示:“已有一些公司向我們報告它們的合約被拒。 儘管歐洲太空署的成員並不在脫歐討論範圍之內, 因為它並非歐盟團體, 但包括‘伽利略計畫’在內的許多合約是由歐盟共同籌資的。

”而合約的要求便是競標的公司必須是歐盟的一部分, 因此, 亨利強調, 這些合約正在把英國的企業拒之門外。

同樣有所抱怨的還有來自英國航空航太、防務與安全性群組織(ADS)的首席執行官保羅·艾維特(Paul Everitt)。 艾維特表示, 從產業的角度來看, 與歐盟達不成協議, 是最糟糕的結果, “這將給航空產業以及其他相關產業帶來混亂。 ”

航空業巨頭空客公司也在英國有產業佈局。 在英國北威爾士的布勞頓地區, 空客英國分公司主要負責空客的機翼生產。 公司副總裁班尼特(Katherine Bennett)告訴英國議會, 空客機翼的設計和製造是英國航空業“皇冠瑰寶級”的業務之一, 所有的部件都出口到歐盟,

而任何額外的邊境摩擦和海關成本都將讓該業務受到影響。 “雖然空客尚未決定在英國減產, 但未來空客的這部分投資很可能流向其他國家。 ”班尼特說, “其他一些國家已經在‘敲門’了。 ”

根據ADS的資料, 英國太空行業價值約140億英鎊, 有4萬名左右的直接雇員。 在艾維特看來, 近年來英國的這一行業得益于衛星市場的增長而發展迅速, 而“伽利略計畫”之類的專案功不可沒。

此外, 英國脫歐還將使得英國與歐盟成員國之間運營的航空公司面臨航權和航班數量的制約。 英國將不得不與歐盟就航班進入歐洲共同航空區進行談判, 而且不得不遵循歐盟的航空條令和規則;或者, 英國將不得不與歐盟27個成員國逐一進行雙邊談判並簽署雙邊航空運輸協定。

面對來自該國航空航太產業的抱怨, 英國商業、能源與工業戰略部的發言人表示, 考慮到航空航太產業項目的特殊性, 英國將會與歐盟在未來的協商中討論進一步合作的方式。

歐盟機構忙搬家

如果說, 英國與歐盟脫歐談判的不確定前景導致英國內部行業抱怨連連, 那麼, 那些駐紮在英國的歐盟機構已經在不確定性充斥的當前, 用實際行動將總部搬離英國這一是非之地。

當英國今年3月正式向歐洲聯盟遞交脫歐信函後, 總部設在英國倫敦的歐洲銀行管理局和歐洲藥管局的“搬家”事宜就已提上日程。 在經過近8個月的激烈角逐後, 法國巴黎與荷蘭的阿姆斯特丹最終脫穎而出,

擊敗一眾歐洲大陸城市, 成為上述兩大機構新的總部所在地。 歐盟公佈的“競標”資訊顯示, 包括巴黎、阿姆斯特丹在內, 共有19座歐洲城市爭相力邀這兩大歐盟機構落戶。

成立於2011年的歐洲銀管局主要負責為歐盟成員國的銀行業事務制訂和協調規則。 這一機構下屬員工159人, 年預算額約3億歐元。 每年大約3.6萬名金融業專家參與這一機構召開的會議。

歐洲藥管局則有近900名來自歐盟各國的藥學專家、生物學家和醫生, 這一機構的主要職責是批准歐盟地區新藥上市、評估藥品安全等。

對於搬遷結果, 兩家機構近1000名員工也表示滿意。 這場歐盟內部“機構爭奪賽”最大的贏家非法國與荷蘭莫屬。 兩大機構的落戶, 意味著將為這兩個國家帶來可觀的經濟效益。 這些經濟效益,一部分由遊客提供,另一部分則是由機構會晤所產生。2015年的資料顯示,歐洲藥管局為倫敦提供了890個就業崗位,歐洲銀管局則提供了189個。歐盟委員會的資料顯示,2015年,有3.6萬名參觀者訪問了歐洲藥管局,當地酒店提供了至少3萬次的住宿服務。

這些經濟效益,一部分由遊客提供,另一部分則是由機構會晤所產生。2015年的資料顯示,歐洲藥管局為倫敦提供了890個就業崗位,歐洲銀管局則提供了189個。歐盟委員會的資料顯示,2015年,有3.6萬名參觀者訪問了歐洲藥管局,當地酒店提供了至少3萬次的住宿服務。

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