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新區六項保障制度推進執法體制改革

日前,記者從貴安新區綜合行政執法局獲悉,為深入推進綜合行政執法體制改革,防治執法漏洞及相關業務部門相互推諉,新區建立六項保障制度,保證執法有序進行。

業務主管部門在日常監管過程中發現違法行為屬於綜合行政執法部門處理的,要及時固定證據移送抄告;綜合行政執法部門在行政執法過程中發現違法行為屬於業務主管部門管轄的,及時固定證據後通知業務主管部門,由業務主管部門牽頭開展調查,綜合執法局配合調查,調查核實後按情況分別處理。 綜合行政執法部門在執法活動中發現存在重大、安全隱患等涉及其他部門管轄的違法行為時,及時通知相關部門,並主動採取措施予以配合,接到通知的部門應組織牽頭調查,並第一時間派員到達現場處置;

業務主管部門接到群眾舉報、投訴、信訪的應及時受理,經初步核實未發現違法行為的,由該部門直接答覆;經核實需要實施行政處罰的,形成相關書面材料移送綜合行政執法部門處理,綜合行政執法部門要及時公開和回饋案件處理結果;綜合行政執法部門接到舉報、投訴、信訪的,經初步核實未發現違法行為的,由綜合行政執法部門直接答覆,經核實需要實施行政處罰的,按照職責許可權及時立案查處,需要移送的,及時移送相關材料;涉及業務主管問題的,現場相關書面材料移送業務主管部門處理,由接到移送案件的部門開展調查,並及時回饋處理結果;

建立由管委會分管負責人任召集人、綜合行政執法部門及相關業務主管部門為成員的聯席會議制度,定期召開會議研究解決執法與日常監管需要解決的重大問題和普遍性問題。 同時建立綜合行政執法部門與相關業務主管部門溝通制度,設置專人對接監管與執法工作,防止相互推諉、執法擾民和多頭執法等問題。 同時繼續將執法重心下移,建立鄉鎮綜合行政執法聯動工作機制,加強執法監管統籌。 必要時,同時組織開展聯合執法和協同執法工作;

上級業務主管部門有關執法監管工作要求涉及綜合行政執法部門的,由業務主管部門負責協調綜合行政執法部門按照要求落實。

綜合行政執法部門需要向上級業務主管部門請示報告有關工作涉及相關業務主管部門的,由綜合行政執法部門協調業務主管部門向上級請示報告;有關法律法規、處罰標準、工作規範等調整涉及綜合行政執法部門的,業務主管部門要及時將相關情況抄送綜合行政執法部門;同時,綜合行政執法部門與業務主管部門建立行政執法資訊互通共用機制,及時通報行政執法資訊和相關行政管理資訊。

逐步與公安、檢察院、法院系統建立綜合執法與司法協調聯動機制,加大對違法行為的打擊力度。 建議每半年召開一次行政執法與刑事司法銜接聯席會議,通報執法情況,協調解決執法中碰到的困難和問題。

同時逐步建立綜合執法與司法案件線索移送、資訊共用、督導檢查、申請法院強制執行和獎懲考核等銜接機制。 (祝浪)

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