整治“村霸”就是最好的“精准扶貧”

姜曦暉

朱虹

本報北京3月11日電“最高檢印發懲治‘村霸’的意見， 非常及時和必要。 ‘村霸’比起‘大老虎’， 頂多算‘蒼蠅’， 但破壞力卻極強、影響極壞， 嚴重啃噬群眾的獲得感、幸福感。 他們魚肉鄉里， 對農民群眾的傷害， 對黨和政府形象的殺傷力， 不可低估。 ”3月10日， 全國人大代表、上海鐵路局南京鐵路辦事處主任姜曦暉接受本報記者採訪時表示。

“別看你們現在調查我， 我現在回俺村， 村裡的人還得喊我‘萬歲’！”這是河南省漯河市一名“村霸”張建國的原話。 據媒體報導， 100多名群眾集體到縣政府上訪， 反映該村主任張建國敲詐勒索、職務侵佔、貪污公款、毆打威脅群眾。

在調查組掌握了張建國一定的違紀違法事實後， 張建國的一席話， 驚呆了調查組人員。 最終， 法院判處其有期徒刑十七年， 並處罰金25萬元。

今年1月,中央紀委第七次全會強調， 加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治， 決不允許其橫行鄉里、欺壓百姓， 侵蝕基層政權。 1月19日， 最高人民檢察院印發《關於充分發揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農村和諧穩定的意見》， 強調各級檢察機關要堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力刑事犯罪， 突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務犯罪。

已擔任10年大學生村官的全國人大代表、江蘇省無錫市錫山區東港鎮山聯村村委會主任朱虹對打擊“村霸”的話題一直關注。

朱虹表示：“經濟相對發達的村鎮， 老百姓維權意識好一些， 而越是窮的地方， 維權途徑少， 法律知識匱乏， 那些有錢的、德行不好的人當上了村幹部， 逐漸成了‘村霸’。 他們不講理， 不講法， 胡作非為， 誰也不敢惹他們， 這些歪風邪氣把正氣都壓了下來， 很多工作沒法往前開展， 必須儘快剷除。 ”

薑曦暉特別提出， 要突出打擊“村霸”背後的“保護傘”。 “撥給農村的扶貧款往往都被‘村霸’私分截留， 農民怎麼脫貧致富？我覺得檢察機關打擊‘村霸’， 就是對農村開展的最好的‘精准扶貧’。 ”

“‘村霸’不除， 農村難安， 但這也絕非一朝一夕可以根除。 ”朱虹坦言， “說到底， 還得強化基層組織建設， 淨化基層治理空氣，

探索村民自治、善治的機制。 不僅要維護好農村的換屆選舉工作秩序， 預防各類干擾、操縱和破壞換屆選舉的職務犯罪， 把德才兼備、真正符合村民意願的人選上去， 還要暢通舉報管道， 及時處理群眾的舉報資訊， 擠壓‘村霸’為非作歹的空間， 讓基層惡勢力難成氣候。 ”