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從現在起
廈門在認定低收入家庭時
家庭收入要扣除
自付醫療費用、全日制學生教育學費等支出
此舉加大了對支出型貧困家庭的救助力度
此前， 廈門曾於2012年出臺低收入家庭認定實施辦法， 如今5年的有效期已滿。 近日， 市民政局修訂了《廈門市低收入家庭認定實施辦法》， 主要從標準確定、審批程式、經濟核對三個方面進行了完善。
新辦法對低收入家庭的認定更加科學， 並鼓勵低收入者就業， 在計算收入時， 就業成本將被扣除。
變化
1
明確低收入家庭收入、財產標準
與舊辦法相比， 新辦法明確了低收入家庭的收入、財產標準。
以往， 低收入家庭的收入、財產標準由市民政局隨最低生活保障標準請示市政府後發文確定。
根據執行情況， 新辦法明確， 低收入家庭的收入標準為最低生活保障標準的2倍， 財產標準按低收入家庭月收入標準的24倍（即最低生活保障月標準的48倍）確定。
以今年為例， 廈門城鄉低保標準為每人每月720元， 那麼， 低收入家庭標準就是家庭月人均收入1440元、人均財產34560元。
變化
2
加大支出型貧困家庭救助力度
以往， 在認定低收入家庭時， 僅核對人口、收入、財產這三個要素。 但一些家庭在看病、上學等方面支出較大， 實際上能用於生活開支的錢並不多， 造成支出型貧困。
新辦法的亮點之一， 是加大了對支出型貧困家庭的救助力度， 參照特困供養、最低生活保障審批， 將自付醫療費、全日制學生教育學費支出增加為經濟狀況核對內容， 實行人口、收入、財產、支出四要素核對。
也就是說， 在核對家庭經濟狀況時， 家庭收入要扣除自付醫療費用、全日制學生教育學費等支出。
變化
3
核算收入時要扣除就業成本
與舊辦法相比， 新辦法的另一大亮點， 是鼓勵低收入者積極就業， 自食其力。
新辦法規定， 對在職人員或者自謀職業人員進行收入核算時， 對於收入高於最低工資標準的， 按照最低工資標準的20%扣除就業成本；對於收入低於最低工資標準的， 按其實際收入的20%扣除就業成本。
廈門市民政局有關負責人表示， 就業可能會產生交通、通訊等費用， 將這部分就業成本扣除， 更能真實反映申請者的實際收入， 一方面避免部分低收入者為了享受政策照顧而不就業， 另一方面也可以將一部分邊緣人員納入政策保障範圍， 鼓勵低收入者積極就業。
變化
4
特殊群體的專項補助不占額度
新辦法還有一大變化， 在認定低收入家庭時， 不計入家庭收入項目所得的金融資產， 在計算家庭財產時應予以扣除。
這是什麼意思呢？廈門市民政局有關負責人表示， 這裡提到的金融資產， 指的是一些重點優撫對象、殘疾人等群體的專項補助， 比如重度殘疾人護理補貼等， 不計入家庭財產。
另外， 申請人若有不配合經濟狀況核對， 故意隱瞞家庭經濟狀況， 轉移或放棄財產、收入、贍養費、撫養費、扶養費等行為， 將不予認定為低收入家庭。
變化
5
統一了困難家庭審批程式
新辦法還將低收入家庭與特困、最低生活保障等經濟困難家庭的審批程式保持協調一致。
申請人或者其委託人應以家庭為單位向戶籍所在地街道辦事處（鎮人民政府）提出書面申請， 也可以委託居（村）民委員會代為提出申請。
此前的三級審批， 也簡化為街道辦事處（鎮人民政府）、區民政部門兩級審批。 街道辦事處（鎮人民政府）公示時間從不得少於15天縮短為不少於7天， 區民政局由審批過程中公示改為審批事後公示。