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上海市靜安區司法局“雙員雙師”化解矛盾

2017年9月19日,全國社會治安綜合治理表彰大會在京舉行,142家單位獲頒全國社會治安綜合治理先進集體,上海市靜安區司法局是其中之一。 2016年,靜安區各人民調解組織共受理各類矛盾糾紛32572件,成功調處31724件,調解成功率達97.40%,為靜安區的和諧穩定建設發揮了積極的作用。

從發起全國首個區級社會幫教志願者協會,到探索建立上海首個專門針對刑滿釋放人員的“中途之家”,率先探索“異地幫教”;從全國優秀調解員陸金弟,到家門口的“法律便利店”福民法律服務中心;從白領法治宣傳品牌“繹法空間”,到全市巡演的“愛的黃絲帶”;從全市首家與中級法院建立的公證服務協同中心,到律師文化季十類活動……近年來,靜安區司法局率先成立社會幫教志願者協會,目前協會已發展個人會員1558名,單位會員80余家,遞交了一張張漂亮的“成績單”。

據瞭解,靜安區司法局努力創新人民調解工作模式,由人民調解員、法治宣講員、律師、心理諮詢師組成協力廠商力量工作隊伍,在各街道(鎮)建立“雙員雙師”工作室,通過心理疏導、人文關懷、法治宣講、法律幫助等方法,柔性化解因心理失衡而產生的重大、疑難、複雜以及各類群體性矛盾糾紛。

5年來,共通過街鎮司法所的“雙員雙師”隊伍解決重大疑難群體性矛盾95件,個體重大疑難矛盾245件,信訪代理矛盾450件。

受理並調處因心理問題導致的矛盾糾紛3785件,其中成功2056件,緩解812件。

“公婆換了門鎖不讓媳婦進去,媳婦氣得要砸門了,哪能辦?”“幾十名居民進入建築工地不讓施工,怎麼辦?”……社區裡大大小小的矛盾糾紛,如何得到有效化解?靜安區司法局不斷升級打造調解員隊伍,創新人民調解工作模式,積極打造基層自治特色品牌,充分發揮人民調解作為基層維穩第一道防線的作用,努力做到“小事不出社區、大事不出社區、難事不出靜安區”。

此外,靜安區司法局在所有公安派出所設置人民調解工作室,派駐人民調解員,共同開展矛盾糾紛化解調處工作。 通過整合社會資源,引入協力廠商力量,讓律師、心理諮詢師參與視窗接待,採取“一門式”受理、一站式服務,大量初信初訪矛盾在第一時間得到及時化解。

在各司法所的努力下,去年通過各街鎮司法信訪綜合服務視窗接待受理糾紛949件,全部成功解決。

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