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無棣開展“救急難”工作 群眾因大病等返貧致貧可獲救助金

近年來, 無棣縣始終堅持民生優先, 不斷加大社會救助力度, 多項民生事業走在了全省乃至全國前列。 尤其是抓住全省、全國“救急難”工作試點縣的機遇, 圍繞“托底線、救急難、可持續”的目標, 進一步加大投入, 創新方式, 使得“救急難”工作取得了顯著成效。

在全國率先設立特困家庭救助基金, 已完成383戶特困家庭的救助

2015年, 無棣縣海豐街道仝家村村民郭建美罹患再生障礙性貧血, 在治療過程中花費60多萬元, 欠下了40多萬元的外債。 瞭解到郭建美的實際情況後, 無棣縣民政局經過特困家庭救助基金初審、入戶核實、相關部門核對、評委會評審、公示、領導小組會議評審等程式,

向郭建美家庭發放救助金60000元。 而這一案例也體現了特困家庭救助基金的使用原則——少數家庭由於大病、天災、事故等原因返貧、致貧, 在落實各類保險、救助政策後, 基本生活仍然難以為繼。

2013年, 為保障特困群體的基本生活, 無棣縣在全國率先設立特困家庭救助基金, 對特困家庭在享受各類保險、救助政策之外, 再進行專項救助。 在實施這一政策的過程中, 無棣縣在救助物件選擇、救助標準設定等方面精心設計, 確保將救助金發放到最需要的人手裡。 同時明確了救助標準, 依據各類家庭困難程度的不同, “量體裁衣”進行救助。 為了確保救助實效, 在救助資金發放後還會組織調查回訪,

建立特困家庭救助檔案。 如救助物件獲得救助後, 又遭遇特殊情況, 可及時提高救助標準, 確保維持其基本生活水準。 此外, 無棣縣還嚴格審核評審流程, 確保整個程式全程公開透明操作, 讓基金真正用到特困家庭身上。

特困家庭救助基金設立以來, 共完成12批383戶特困家庭的救助, 發放救助金593.6萬元, 社會各界反響良好。 在這一政策下, 特困家庭不僅得到實惠, 還進一步完善了無棣縣社會保障網路, 促進了民生改善、社會和諧。 無棣縣也成功走出了一條欠發達地區小財政改善大民生的新路子。

建立“一門受理、協同辦理”機制, 暢通救助管道

無棣縣棣豐街道老翁陳村村民張玉榮患上了額葉惡性腫瘤,

醫療花費較大造成了家庭困難, 走投無路的她來到鎮上“一門受理、協同辦理”視窗尋求救助。 視窗工作人員仔細瞭解了情況後, 迅速協調縣一門受理、縣低保辦進行“會診”, 初步認定張玉榮符合特困家庭救助基金救助條件。 最終在多方共同努力下, 張玉榮家庭獲得救助金60000元。 “‘一門受理、協同辦理’視窗幫了俺的大忙。 ”張玉榮說。

為使困難群眾的合法權益得到有效保障, 更讓困難群眾求助有門, 無棣縣及時建立了社會救助“一門受理、協同辦理”機制, 取得了顯著成效。 所謂“一門受理”機制, 是對涉及多個救助部門或難以確定救助部門的事項, 困難群眾可以直接向救助視窗求助, 由視窗受理後根據具體情況進行辦理或者轉介,

替群眾“跑腿”, 暢通了申請和受理社會救助管道。 為加快建立完善“一門受理、協同辦理”機制, 無棣縣還建立了社會救助聯席會議制度, 成員由縣紀委、發改、人社、財政、民政、計生等24個部門組成, 聯席會議每季度召開一次。

而在縣、鎮(街道)的社會救助服務中心, 也均設立了“一門受理、協同辦理”專門受理視窗。 在統一標識的基礎上, 進一步規範視窗服務內容、服務流程等, 做到組織機構、工作職責、工作制度、救助政策、工作流程、監督投訴電話“六上牆”。 無棣縣社會救助服務中心開通了社會救助熱線電話12349, 安排專人負責24小時值守, 暢通救助管道, 對陷入生活困境的困難群眾做到早發現、早干預、早救助。

建立三級救助網路,

實現救助資源配置公平公正

為整合社會救助資源, 準確核對居民家庭經濟狀況, 防止重複救助和救助缺失, 實現社會救助無縫隙、全覆蓋, 無棣縣建成了社會救助網路平臺和居民家庭經濟狀況核對平臺, 建立了縣、鎮(街道)、村三級救助網路, 實現了全縣救助資源配置的公平公正。

“我們開發建設了社會救助軟體系統, 建立了全縣統一的困難群眾資料庫, 作為各部門、單位共用的公共資訊資源平臺。 這套系統按照全縣總人口8%的比例採集困難群眾家庭基本資料資訊。 ”無棣縣民政局工作人員介紹。 通過一年多的運行, 無棣縣各部門、單位利用集中救助軟體系統, 實施各類救助21320人次。

而早在2014年, 無棣縣便建成了居民家庭經濟狀況核對平臺, 專門負責居民家庭經濟狀況核對核查工作。通過資訊平臺核對居民家庭離退休、養老保險、房產或廉租住房、車輛、納稅、存款、參保參合等方面的資訊,大大提高了城鄉低保、特困家庭救助等社會救助資格認定的準確性、科學性。

此外,無棣縣還實行三級聯動,實現社會救助網路化。縣、鎮(街道)在建立社會救助服務中心的同時,還為每村(居)配備社會救助便民聯絡員1-2名。聯絡員負責本村(居)困難群眾委託辦理的事項,及時掌握困難群眾資訊,並第一時間將收集的情況報告鎮(街道)社會救助服務中心。通過配備村(居)聯絡員,打通了政策落地的最後一步,實現了社會救助主動服務、全視野監控、無縫隙覆蓋。

專門負責居民家庭經濟狀況核對核查工作。通過資訊平臺核對居民家庭離退休、養老保險、房產或廉租住房、車輛、納稅、存款、參保參合等方面的資訊,大大提高了城鄉低保、特困家庭救助等社會救助資格認定的準確性、科學性。

此外,無棣縣還實行三級聯動,實現社會救助網路化。縣、鎮(街道)在建立社會救助服務中心的同時,還為每村(居)配備社會救助便民聯絡員1-2名。聯絡員負責本村(居)困難群眾委託辦理的事項,及時掌握困難群眾資訊,並第一時間將收集的情況報告鎮(街道)社會救助服務中心。通過配備村(居)聯絡員,打通了政策落地的最後一步,實現了社會救助主動服務、全視野監控、無縫隙覆蓋。

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