【財新網】“現在宏觀審慎評估框架（MPA）評估銀行對小微企業和三農方面的支援力度， 今後也會將綠色金融納入考核， 具體獎懲做法有待研究。 ” 人民銀行研究局首席經濟學家馬駿表示。
4月7日， 馬駿在“2017杜克國際論壇”期間作出以上表述。 他指出《關於構建綠色金融體系的指導意見》（下稱《指導意見》）已經提到， 探索將綠色信貸納入MPA， 這一點可能在今年落地。
這一政策背景是， 從2015年起， 國務院提出“構建綠色金融體系”的要求， 2016年8月， 七部委發佈《指導意見》， 談及若干落實細則。
馬駿介紹了建設綠色金融體系的三個目標：一是提高綠色專案的投資回報率；二是降低污染性專案的投資回報率，
馬駿選取了十個方面解讀細則。 比如提出設立綠色發展基金， 馬駿表示， 過去的投資主要集中在綠色信貸， 但是很多專案在初期需要綠色股權融資， 因此， 可以設立多種形式的綠色發展基金， 包括國家級的、地方政府支持的和民間及外資基金。
另外， 政府部門或協力廠商組織也可以通過財政貼息、提供擔保機制， 來促進綠色金融體系建設。
“對綠色貸款貼息， 可以大大提高財政資金調動社會資本的杠杆作用， 杠杆高達20倍-30倍。 ”馬駿表示， 相比之下， 目前節能環保財政支出中大量採用對企業直接補貼的方式，
值得注意的是， 用再貸款支持綠色金融已經被寫入《指導意見》。 未來再貸款和類似央行工具（如PSL， 即抵押補充貸款）可以支援綠色金融， 可以考慮讓綠色債券成為MLF（中期借貸便利）的合格抵押品， 讓綠色信貸成為PSL的合格抵押品。 “不過現在仍需要解決如何評估銀行綠色表現的問題。 ”馬駿說道。
另外值得一提的， 是中國在2016年迅速崛起的綠色債券市場。 這類債券於2015年在國內的發行規模還是零， 經過2016年的爆發性增長， 中國成為了全球最大的綠色債券市場。
“綠色債券可以有效解決資源錯配的問題。 ”馬駿表示， 銀行的平均負債期限不到兩年， 而綠色項目（如地鐵輕軌、污水和固廢處理）的還款期起碼要一二十年，
馬駿對財新記者表示， 綠色債券增速固然很快， 但是規模只占全國債券發行量的20%， 未來還有很大空間。 另外， 要提高機構投資者， 比如提供保險公司或基金公司對綠色債券的偏好， 這樣將會為發行成本降低幾個基點， 利於綠債發行。
馬駿還解釋了幾項建議性制度， 包括建立強制性綠色保險制度、強制性要求上市公司披露環境資訊、發展綠色指數相關產品。
以發展綠色指數為例， 馬駿提出， 這類指數及相關投資產品可以引導更多資金投入到綠色企業， 以降低其融資成本。 因此， 他建議開發更多的綠色指數， 鼓勵資產管理機構開發多樣化的綠色投資產品，