自全區“三基”建設基礎工作動員培訓會議之後,
離石區嚴格按照省市要求,
結合區情實際,
堅持問題導向,
建立了“三個三”工作機制,
落實“三個對照”、把好“三個關口”、堅持“三步推進”,
為推進全區各項基礎工作達標奠定了堅實基礎。
落實“三個對照”
讓基礎工作“行有方向”
離石區堅持問題導向,
要求各單位對照各自職能職責、對照國家行業標準、對照現在工作基礎,
深入研判,
系統梳理自身在“三基”方面存在的突出問題,
精准發力,
形成突破。
一是完善基本制度。
在工作推進過程中,
各單位把建立健全工作制度、完善工作規範流程、推行崗位責任制、規範工作計畫管理等作為最基本的切入點和著力點,
查缺補漏、規範完善,
做到了從無到有、從有到優、從優到特的跨越,
實現了工作開展有章可循、有章可依;二是強化服務意識。
對於承擔面向基層、面向群眾服務職能的單位,
借鑒“六權治本”工作成果,
對照部門權力清單事項,
將所涉的有關政策、服務事項、服務內容、機構人員、工作流程、辦結時限、服務承諾等事項進行彙編。
特別是鄉鎮(街道)將農業、衛計、民政、林業、水利、農經、農機、土地、畜牧、信訪等事項均印製成可擕式手冊,
方便了辦事群眾,
提升了工作效率;三是強化效能建設。
提升工作能力、強化效能建設,
既是開展工作的出發點,
也是工作的落腳點。
開展以梳理“一目錄、三手冊”為重點的基礎工作,
加強效能建設,
增強工作的針對性和實效性,
解決好當前存在的突出問題,
讓群眾感受到效能建設帶來的新變化。
把好“三個關口”
讓基礎工作“做有舉措”
離石區在全省8類17項的基礎上新增機關文化,
以9類18項為主要內容,
以“九化”為標準(即:機構設置科學化、崗位職責明晰化、檔案資料規範化、內部管理制度化、業務工作資訊化、部門協調流暢化、考核評比動態化、服務群眾常態化、機關文化品牌化),
以“一目錄三手冊”為切入點,
推進基礎工作規範化、精細化建設,
並在此基礎上把好“三個關口”:一是編制關,
各單位成立以一把手為組長、分管辦公室的副職為副組長、各股室負責人為成員的編制領導組,
做到了“領導掛帥、全員參與、上下聯動;局不漏股、股不漏人、人不漏崗”。
全區成立了10個督導組蹲點駐守,
手把手指導。
擬定好“一目錄三手冊”後經單位一把手和督導組把關簽字上報審核;二是審核關,
由“三基辦”、區編辦成立2個專門審核小組,
集中時間、集中地點、集中審核,
對審核不過關的提出書面修改意見,
退回單位重新編制,
審核通過的交驗收組審核;三是驗收關。
成立由組織部、編辦組成的驗收小組,
嚴格對照驗收標準與評分辦法進行打分驗收,
對分數在60分以下的,
限期1周整改,
重新驗收。
堅持“三步推進”
讓基礎工作“幹有成效”
為了確保工作品質,
離石區採用“先行示範、全面推進、適當延伸”的“三步推進”工作辦法。
先行示範,
即在工作之初分類選取2個黨委部門、7個政府部門、2個學校、1個事業單位和3個鄉鎮(街道)作為示範點,
重點打造,
示範帶動其他黨政群機關事業單位全面推進。
目前,
全區各示範單位“一目錄三手冊”已全部編制完成,
為全面推進基礎工作提供了樣板。
全面推進,
即除示範點之外的黨政群機關事業單位學習借鑒示範點經驗,
部分單位對照“九化”標準,
對機關崗位職責、工作制度、服務流程、檔案管理等進行了全面規範。
適當延伸,
即為了進一步完善基礎資料,
提升農村“兩委”班子的凝聚力、戰鬥辦、提升非公企業的管理水準、創新能力,
擬適當延伸。
“三步推進”工作法實施以來,
全區各項基礎達標工作卓有成效。
區紀委結合正在開展的監察體制改革試點工作,
將監督執紀工作分類整理成10大模組,
重新規範並建立了監督執紀工作運行流程圖,
實行模組化、流程化管理;區運管所加強檔案資料規範化建設,
共整理並歸檔文書檔案5571卷,
行政許可檔案4834卷,
運政執法檔案333卷等,
所有檔案實現了管理網路化、電子化,
達到檔案管理國家AAA級標準;區衛計局認真落實限時辦結制、服務承諾制等效能建設八項制度,
不斷增強服務意識,
提高服務能力和辦事效率,
實行行政、人員、資金、業務、績效、藥械“六統一”管理,
加快公共衛生服務、基本醫療服務、藥品採購監管、績效考核等資訊系統建設,
構建起優質高效的新型醫療衛生服務體系,
使城鄉居民不出鄉及社區就能享受到上級專家的診治,
居民個人醫療費用可降至30%左右,人民獲得感顯著增強。候宏清
居民個人醫療費用可降至30%左右,人民獲得感顯著增強。候宏清