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離石區“三個三”工作機制 力促基礎工作做細做實

自全區“三基”建設基礎工作動員培訓會議之後, 離石區嚴格按照省市要求, 結合區情實際, 堅持問題導向, 建立了“三個三”工作機制, 落實“三個對照”、把好“三個關口”、堅持“三步推進”, 為推進全區各項基礎工作達標奠定了堅實基礎。

落實“三個對照”

讓基礎工作“行有方向”

離石區堅持問題導向, 要求各單位對照各自職能職責、對照國家行業標準、對照現在工作基礎, 深入研判, 系統梳理自身在“三基”方面存在的突出問題, 精准發力, 形成突破。 一是完善基本制度。 在工作推進過程中, 各單位把建立健全工作制度、完善工作規範流程、推行崗位責任制、規範工作計畫管理等作為最基本的切入點和著力點,

查缺補漏、規範完善, 做到了從無到有、從有到優、從優到特的跨越, 實現了工作開展有章可循、有章可依;二是強化服務意識。 對於承擔面向基層、面向群眾服務職能的單位, 借鑒“六權治本”工作成果, 對照部門權力清單事項, 將所涉的有關政策、服務事項、服務內容、機構人員、工作流程、辦結時限、服務承諾等事項進行彙編。 特別是鄉鎮(街道)將農業、衛計、民政、林業、水利、農經、農機、土地、畜牧、信訪等事項均印製成可擕式手冊, 方便了辦事群眾, 提升了工作效率;三是強化效能建設。 提升工作能力、強化效能建設, 既是開展工作的出發點, 也是工作的落腳點。
開展以梳理“一目錄、三手冊”為重點的基礎工作, 加強效能建設, 增強工作的針對性和實效性, 解決好當前存在的突出問題, 讓群眾感受到效能建設帶來的新變化。

把好“三個關口”

讓基礎工作“做有舉措”

離石區在全省8類17項的基礎上新增機關文化, 以9類18項為主要內容, 以“九化”為標準(即:機構設置科學化、崗位職責明晰化、檔案資料規範化、內部管理制度化、業務工作資訊化、部門協調流暢化、考核評比動態化、服務群眾常態化、機關文化品牌化), 以“一目錄三手冊”為切入點, 推進基礎工作規範化、精細化建設, 並在此基礎上把好“三個關口”:一是編制關, 各單位成立以一把手為組長、分管辦公室的副職為副組長、各股室負責人為成員的編制領導組,

做到了“領導掛帥、全員參與、上下聯動;局不漏股、股不漏人、人不漏崗”。 全區成立了10個督導組蹲點駐守, 手把手指導。 擬定好“一目錄三手冊”後經單位一把手和督導組把關簽字上報審核;二是審核關, 由“三基辦”、區編辦成立2個專門審核小組, 集中時間、集中地點、集中審核, 對審核不過關的提出書面修改意見, 退回單位重新編制, 審核通過的交驗收組審核;三是驗收關。 成立由組織部、編辦組成的驗收小組, 嚴格對照驗收標準與評分辦法進行打分驗收, 對分數在60分以下的, 限期1周整改, 重新驗收。

堅持“三步推進”

讓基礎工作“幹有成效”

為了確保工作品質, 離石區採用“先行示範、全面推進、適當延伸”的“三步推進”工作辦法。

先行示範, 即在工作之初分類選取2個黨委部門、7個政府部門、2個學校、1個事業單位和3個鄉鎮(街道)作為示範點, 重點打造, 示範帶動其他黨政群機關事業單位全面推進。 目前, 全區各示範單位“一目錄三手冊”已全部編制完成, 為全面推進基礎工作提供了樣板。 全面推進, 即除示範點之外的黨政群機關事業單位學習借鑒示範點經驗, 部分單位對照“九化”標準, 對機關崗位職責、工作制度、服務流程、檔案管理等進行了全面規範。 適當延伸, 即為了進一步完善基礎資料, 提升農村“兩委”班子的凝聚力、戰鬥辦、提升非公企業的管理水準、創新能力, 擬適當延伸。

“三步推進”工作法實施以來, 全區各項基礎達標工作卓有成效。

區紀委結合正在開展的監察體制改革試點工作, 將監督執紀工作分類整理成10大模組, 重新規範並建立了監督執紀工作運行流程圖, 實行模組化、流程化管理;區運管所加強檔案資料規範化建設, 共整理並歸檔文書檔案5571卷, 行政許可檔案4834卷, 運政執法檔案333卷等, 所有檔案實現了管理網路化、電子化, 達到檔案管理國家AAA級標準;區衛計局認真落實限時辦結制、服務承諾制等效能建設八項制度, 不斷增強服務意識, 提高服務能力和辦事效率, 實行行政、人員、資金、業務、績效、藥械“六統一”管理, 加快公共衛生服務、基本醫療服務、藥品採購監管、績效考核等資訊系統建設, 構建起優質高效的新型醫療衛生服務體系, 使城鄉居民不出鄉及社區就能享受到上級專家的診治, 居民個人醫療費用可降至30%左右,人民獲得感顯著增強。候宏清

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