今冬供暖季已開始多日， 大多數市民家中已是暖意融融， 11月25日， 記者走訪城區黃家花園西區、彩虹園社區、濰坊築路機械廠宿舍等多個老舊社區發現， 因未併入市政管網， 這些社區至今未實現集中供暖， 居民也只能在家燒煤炭取暖， 望別人家的暖氣“興歎”。 採訪中記者還瞭解到， 雖然我市自2014年開起就在市區範圍內開展老舊社區改造整治提升行動， 但是在一些老舊社區提升行動卻難以推進， 因此不少老舊社區的供暖之路仍難“破冰”。
濰坊築路機械廠宿舍業主家中用空調取暖。
彩虹園社區居民樓外煙囪密集。
黃家花園西區居民在樓下曬太陽。
探訪
地點：彩虹園社區
樓上煙囪遍佈， 樓下堆著柴火
11月25日上午9時許， 記者來到奎文區道口北街路南的彩虹園社區。
“入住這個社區十幾年了， 一直就沒供過暖。 ”家住該社區的一位元居民告訴記者， 每年冬天的採暖季， 該社區的家家戶戶幾乎都會生起煤爐取暖。 “沒辦法， 用空調電費貴不說， 供暖效果也不好。 ”該居民表示， 一個採暖季下來， 平均每年都得花1000多元的燃煤錢。 燒煤爐帶來的家中髒亂、每天壓爐子的繁瑣以及潛在的危險， 更是讓該社區的居民苦不堪言。
這位元居民告訴記者， 不僅入住十幾年都沒能享受到集中供暖，
地點：黃家花園西區
無奈空調取暖， 所需電費太高
與彩虹園社區一街之隔的黃家花園西區， 居民家窗外伸煙囪的情況同樣不在少數。 “前幾天剛買了2000元錢的煤， 今冬應該夠燒了吧？”幾位帶著孩子在樓下曬太陽的居民正湊在一起討論家中採暖的事情。 記者在該社區的一棟單元樓內看到， 樓道內堆著不少尼龍袋， 裡面不是盛著木柴就是裝著煤炭，
該社區於2005年前後交房入住。 起初， 由黃家村委供過兩年暖， 後來因為效果不理想， 居民們不願再交供暖費。 村中不再供暖， 社區又無法接入供暖管網， 看到別人家暖暖和和， 這個社區的居民只剩下羡慕的份兒。
社區居民李女士告訴記者， 她入住該社區10年了， 幾乎年年冬天都要靠空調取暖。 “家裡生爐子危險性太大， 加上有小孩， 所以我們家都是靠空調取暖， 一個冬天下來光電費就得4000多元， 比供暖費高多了。 ”李女士說。
地點：濰坊築路機械廠宿舍
凍跑不少業主， 住的多是租戶
當天上午， 記者來到奎文區北宮東街與新華路交叉口西南方向的濰坊築路機械廠宿舍。 這裡只有3棟老舊樓， 不少窗戶破碎， 樓前堆積了許多廢棄的傢俱。記者在1號樓1單元敲了幾戶業主家門，都沒有人開門。三單元業主王女士恰巧外出回來，她說，由於社區沒通暖氣和天然氣，多數業主都搬家了，剩下的大都是一些租戶。
記者來到王女士家，屋裡的溫度與室外溫度相差並不大。王女士指著客廳裡的立式空調說，這便是他們冬天取暖的工具。前幾年，他們家曾燒爐子取暖，現在家中有了小孫子，便改用空調取暖。王女士稱，她是1991年住進來的，沒想到住了20多年，還是年年冬天受凍，現在他們都不抱希望了。
文女士也在這個社區住了20多年。由於不忍心讓她受凍，每年冬天，她的孩子就將她接到自己家住。“我們這些老舊社區沒有供暖管道，也就無法實現供暖。這麼多年了，這個問題一直都沒有得到解決。”文女士說。
探因
改造費用平攤，業主難“買帳”
當天，記者採訪瞭解到，盼著集中供暖的“孤島”社區還有不少。
“之前我們都想著由熱企接管社區的供暖，但是到居委會諮詢後才知道，這得進行管道改造，需要一大筆改造費用，平攤下來每戶得交不少錢，願意出這筆費用的居民不多。”家住奎文區黃家花園西區的黃先生說，不少業主已經搬離社區，現在的住戶大多是租戶，更不願意出這筆錢，所以供暖問題一直拖到現在也沒有解決。
而家住濰坊築路機械廠宿舍的王女士也表示，如今社區內的3棟單元樓已經有一半以上不住人了，因此社區的供暖率及改造意願明顯難以達標。如果有暖氣和天然氣，大部分業主還是願意住在這裡的。“這就陷入了一個惡性循環，因為沒暖氣不少業主選擇搬走，而常住的又因人數有限、訴求有限而享受不到相關的改造。”王女士說。
所需條件不少，完全符合不易
對於老舊社區的供暖問題，濰坊市熱力有限公司工作人員表示，首先需要開發商、物業公司、業主委員會或所屬原單位聯繫熱企，然後交開戶費以及相關的工程建設費用。這些費用如果沒有開發商支付，可能需要業主平攤一些。符合條件後，還要查看房子的老舊程度，一些老小區還需要做節能建築改造，比如外牆保溫、單元門防盜等，這些費用也可能需要業主平攤。
這些條件都符合後，還要看社區能不能達到供暖率，如果達不到供暖率也無法實現供暖。“牽扯到費用問題，一些業主不願出錢，所以供暖問題不好解決。”工作人員說。
對此，濰坊萬濰熱電有限公司工作人員表示，這些老舊社區沒有供暖管道，想供暖的話需要先鋪設供暖管道，那麼就需要符合一些條件。首先需要開發商或者物業等部門到熱企開戶，交開戶費等費用，如果沒有開發商或者物業，那麼社區的業委會也可以提出申請。申請後，還要查看社區的房屋保溫設施，由於一些老舊社區沒有保溫牆，保溫性太差供暖不會達到理想效果也無法實現供暖。此外，還有供暖率問題，只有供暖率達到了才能實現供暖。
意見不統一，提升方案難確定
2014年，市政府曾下發《市區老舊社區改造整治提升行動方案》，要求2014年—2018年，在市區範圍內開展老舊社區改造整治提升行動，其中就包括對整治提升價值較高的老舊社區進行節能改造，對沒有集中供暖的鋪設供熱管網，進行集中供暖改造。
據市物業辦相關工作人員介紹，在實際的工作過程中，老舊社區的改造整治提升很難推進。“根據相關規定，老舊社區改造提升採取‘兩輪徵詢法’，廣泛徵詢群眾意願，以最終確定整治提升的老舊社區名單及整治提升方案。”該工作人員表示，在實際的徵求意見中，不少老舊社區群眾意見不統一成為改造工程推進的最大難點。
“在一些老舊社區，不少業主已搬離，只剩小部分業主常住，在徵求意見中，也就只有少部分業主同意，但因所占比例太低難以達到改造所要求的標準。這樣的情況在不少老舊社區很普遍。”該工作人員表示，在之前奎文區葦灣社區改造過程中，轄區業主還享受到了一定的節能改造優惠補貼，但目前國家已經取消這部分補貼，如果進行改造的話，社區業主平攤到的費用較高，而這也是改造提升工程難以推進的“癥結”之一。
本報記者 張身率 常方方
樓前堆積了許多廢棄的傢俱。記者在1號樓1單元敲了幾戶業主家門，都沒有人開門。三單元業主王女士恰巧外出回來，她說，由於社區沒通暖氣和天然氣，多數業主都搬家了，剩下的大都是一些租戶。記者來到王女士家，屋裡的溫度與室外溫度相差並不大。王女士指著客廳裡的立式空調說，這便是他們冬天取暖的工具。前幾年，他們家曾燒爐子取暖，現在家中有了小孫子，便改用空調取暖。王女士稱，她是1991年住進來的，沒想到住了20多年，還是年年冬天受凍，現在他們都不抱希望了。
文女士也在這個社區住了20多年。由於不忍心讓她受凍，每年冬天，她的孩子就將她接到自己家住。“我們這些老舊社區沒有供暖管道，也就無法實現供暖。這麼多年了，這個問題一直都沒有得到解決。”文女士說。
探因
改造費用平攤，業主難“買帳”
當天，記者採訪瞭解到，盼著集中供暖的“孤島”社區還有不少。
“之前我們都想著由熱企接管社區的供暖，但是到居委會諮詢後才知道，這得進行管道改造，需要一大筆改造費用，平攤下來每戶得交不少錢，願意出這筆費用的居民不多。”家住奎文區黃家花園西區的黃先生說，不少業主已經搬離社區，現在的住戶大多是租戶，更不願意出這筆錢，所以供暖問題一直拖到現在也沒有解決。
而家住濰坊築路機械廠宿舍的王女士也表示，如今社區內的3棟單元樓已經有一半以上不住人了，因此社區的供暖率及改造意願明顯難以達標。如果有暖氣和天然氣，大部分業主還是願意住在這裡的。“這就陷入了一個惡性循環，因為沒暖氣不少業主選擇搬走，而常住的又因人數有限、訴求有限而享受不到相關的改造。”王女士說。
所需條件不少，完全符合不易
對於老舊社區的供暖問題，濰坊市熱力有限公司工作人員表示，首先需要開發商、物業公司、業主委員會或所屬原單位聯繫熱企，然後交開戶費以及相關的工程建設費用。這些費用如果沒有開發商支付，可能需要業主平攤一些。符合條件後，還要查看房子的老舊程度，一些老小區還需要做節能建築改造，比如外牆保溫、單元門防盜等，這些費用也可能需要業主平攤。
這些條件都符合後，還要看社區能不能達到供暖率，如果達不到供暖率也無法實現供暖。“牽扯到費用問題，一些業主不願出錢，所以供暖問題不好解決。”工作人員說。
對此，濰坊萬濰熱電有限公司工作人員表示，這些老舊社區沒有供暖管道，想供暖的話需要先鋪設供暖管道，那麼就需要符合一些條件。首先需要開發商或者物業等部門到熱企開戶，交開戶費等費用，如果沒有開發商或者物業，那麼社區的業委會也可以提出申請。申請後，還要查看社區的房屋保溫設施，由於一些老舊社區沒有保溫牆，保溫性太差供暖不會達到理想效果也無法實現供暖。此外，還有供暖率問題，只有供暖率達到了才能實現供暖。
意見不統一，提升方案難確定
2014年，市政府曾下發《市區老舊社區改造整治提升行動方案》，要求2014年—2018年，在市區範圍內開展老舊社區改造整治提升行動，其中就包括對整治提升價值較高的老舊社區進行節能改造，對沒有集中供暖的鋪設供熱管網，進行集中供暖改造。
據市物業辦相關工作人員介紹，在實際的工作過程中，老舊社區的改造整治提升很難推進。“根據相關規定，老舊社區改造提升採取‘兩輪徵詢法’，廣泛徵詢群眾意願，以最終確定整治提升的老舊社區名單及整治提升方案。”該工作人員表示，在實際的徵求意見中，不少老舊社區群眾意見不統一成為改造工程推進的最大難點。
“在一些老舊社區，不少業主已搬離，只剩小部分業主常住，在徵求意見中，也就只有少部分業主同意，但因所占比例太低難以達到改造所要求的標準。這樣的情況在不少老舊社區很普遍。”該工作人員表示，在之前奎文區葦灣社區改造過程中，轄區業主還享受到了一定的節能改造優惠補貼，但目前國家已經取消這部分補貼，如果進行改造的話，社區業主平攤到的費用較高，而這也是改造提升工程難以推進的“癥結”之一。
本報記者 張身率 常方方