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安全人要學會七十二變,各種角色都要應對自如!

目前, 雖然我國安全生產形勢持續穩定好轉, 但不可否認, 很多企業員工安全生產、職業健康意識及法律意識依舊淡薄;落後工藝、技術、裝備和產能仍然大量存在於企業之中;企業安全主體責任不落實, 安全生產基礎薄弱, 安全文化氛圍不濃等問題依然突出。

針對這種情況, 作為企業安全管理工作的具體執行者, 實踐者, 企業安全管理人員在日常管理過程中, 只有充分理解、把握和運用自身的角色定位——安全生產工作的培訓教育宣貫者、隱患排查管理者以及監督執法落實者, 才能有效提升企業安全生產管理水準, 杜絕安全生產事故發生, 促進企業持續安全發展。

一、培訓教育宣貫者

《中共中央 國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》中明確規定:嚴格落實企業安全教育培訓制度, 切實做到先培訓、後上崗。 推進安全文化建設, 加強警示教育,

強化全民安全意識和法治意識。

國務院辦公廳下發的《安全生產“十三五”規劃》中也明確提出:構建責任明確、載體多樣、管理規範的安全培訓體系, 完善安全生產考試考核基礎條件, 健全安全培訓專業師資庫, 完善培訓教材和考核標準。

加強高危行業生產一線技能人才安全生產培訓, 建立健全全覆蓋、多層次、經常性的產業工人安全生產培訓制度。 建立高危行業農民工崗前強制性安全培訓制度。

這些都對安全管理人員在強化輿論宣傳引導、提升員工安全素質及宣導企業安全文化方面提出了明確具體的任務和要求, 安全管理人員要做安全生產工作的培訓教育宣貫者。

培訓教育宣貫就是要積極宣導和弘揚“安全發展”的安全文化,

狠抓安全生產與職業衛生宣傳教育培訓, 完善企業安全培訓機制:

一方面要建設安全培訓講師等專業團隊, 編制完善培訓教材和考核標準, 每年年初應制定年度安全生產和職業衛生教育培訓計畫, 納入本單位生產經營總體計畫, 一併下達執行;建立安全生產教育和培訓檔案, 做到一人一檔, 如實記錄每位元員工參加安全生產和職業衛生教育培訓的時間、內容以及考核結果等;

另一方面多形式、多管道、全方位地進行全員宣傳教育, 結合安全活動, 傳播安全文化。

具體來說:

一是要編制安全教育教材, 並組織實行全員安全培訓, 保證企業負責人、部門負責人、班組長、一線員工(含派遣制和臨時用工)每年需接受一定學時的安全培訓,

並參加一次安全生產考試;

二是針對調入、招入、分配、轉崗、複崗、實習員工在內的所有新入廠職工, 組織開展三級安全教育, 同時, 對於採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業人員, 要進行專門教育和培訓;

三是要充分利用企業內網、內刊、微信交流群等多種方式, 大力宣傳國家安全生產法律法規、事故預防、案例警示教育、職業防護、知識技能培訓等相關知識, 展示企業安全文化, 體現企業安全理念、營造濃厚安全氛圍, 傳播共用安全管理改善成果, 提高全員的安全管理理念和技能;

同時, 還應積極開展的“安全生產月”、“安康杯”、“安全示範崗”、“職工職業技能大賽”等系列活動,

深入基層傳播安全文化, 將安全知識潛移默化地傳輸給每位員工。

二、隱患排查管理者

當前在很多企業的生產經營過程中, 傳統和新型生產經營方式並存, 落後工藝、技術、裝備和產能大量存在, 導致各類事故隱患和安全風險交織疊加。 這對安全管理人員綜合素質和專業技能提出了更高的要求。

安全管理人員要做安全生產工作的隱患排查管理者, 就必須熟悉掌握國家法律法規及規範標準, 才能確保事故隱患能夠及時發現、及時治理, 最大限度防止各類事故發生;同時, 要通過實施作業現場隱患排查治理的“全覆蓋、無死角、無空檔”, 來實現“零隱患、零風險、零傷害”目標。

具體來說, 安全管理人員在隱患排查過程中:

一是要制定生產安全事故隱患分級和排查治理標準,建立健全隱患排查組織體系;

二是要定期進行安全檢查,確保班組每天、車間每週、公司(廠)每月進行安全檢查,檢查情況記錄在案;

三是要建立健全事故隱患整改台賬,建立排查整改方案,方案要包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求以及整改效果驗證等要求,以便根據隱患排查的結果,對隱患及時進行治理。

三、監督執法落實者

無論是培訓教育還是隱患排查治理,重點在結果,關鍵是落實。只有實實在在的把這些措施落實到實處,才能保障安全生產目標的實現,因此,安全管理人員要做好安全生產工作的監督執法落實者。

要做好監督執法落實,首先要建立健全安全生產及職業衛生的規章制度和操作規程,做到有法可依。規章制度應當涵蓋生產經營單位全過程和全體員工,操作規程應分專業、分工藝經企業技術人員論證後制定,並符合國家、行業或者地方標準的強制性規定。

其次,要建立健全安全生產責任體系,實行全員安全生產責任制,明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產車間負責人、班組長、一般從業人員的安全責任,落實各個崗位的責任範圍及其考核標準。

企業安全管理人員在日常安全管理過程中,也要堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則。安全管理人員要具備很強的職業責任心及操作原則性,要充分理解工作的重要意義。對重點培訓計畫、重要隱患風險整改,進行分類和分級掛牌督辦,及時下發隱患整改通知單,要求相關責任部門先期進行整改,整改不到位的,可以啟動按日計罰的處罰方式進行督辦,確保培訓及整改效果落到實處。

四、結語

總之,安全管理人員只有清晰的明確自己的角色定位,並充分利用科學適用的管理工具,塑造全員參與安全管理的文化氛圍,使企業各項安全管理工作得到有效夯實,使企業安全生產管理工作逐步向本質安全目標邁進,才能為職工打造健康、安全的作業環境,才能最大限度地防止發生人身傷害和職業危害事故,促進企業和諧發展、科學發展、安全發展。

一是要制定生產安全事故隱患分級和排查治理標準,建立健全隱患排查組織體系;

二是要定期進行安全檢查,確保班組每天、車間每週、公司(廠)每月進行安全檢查,檢查情況記錄在案;

三是要建立健全事故隱患整改台賬,建立排查整改方案,方案要包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求以及整改效果驗證等要求,以便根據隱患排查的結果,對隱患及時進行治理。

三、監督執法落實者

無論是培訓教育還是隱患排查治理,重點在結果,關鍵是落實。只有實實在在的把這些措施落實到實處,才能保障安全生產目標的實現,因此,安全管理人員要做好安全生產工作的監督執法落實者。

要做好監督執法落實,首先要建立健全安全生產及職業衛生的規章制度和操作規程,做到有法可依。規章制度應當涵蓋生產經營單位全過程和全體員工,操作規程應分專業、分工藝經企業技術人員論證後制定,並符合國家、行業或者地方標準的強制性規定。

其次,要建立健全安全生產責任體系,實行全員安全生產責任制,明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產車間負責人、班組長、一般從業人員的安全責任,落實各個崗位的責任範圍及其考核標準。

企業安全管理人員在日常安全管理過程中,也要堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則。安全管理人員要具備很強的職業責任心及操作原則性,要充分理解工作的重要意義。對重點培訓計畫、重要隱患風險整改,進行分類和分級掛牌督辦,及時下發隱患整改通知單,要求相關責任部門先期進行整改,整改不到位的,可以啟動按日計罰的處罰方式進行督辦,確保培訓及整改效果落到實處。

四、結語

總之,安全管理人員只有清晰的明確自己的角色定位,並充分利用科學適用的管理工具,塑造全員參與安全管理的文化氛圍,使企業各項安全管理工作得到有效夯實,使企業安全生產管理工作逐步向本質安全目標邁進,才能為職工打造健康、安全的作業環境,才能最大限度地防止發生人身傷害和職業危害事故,促進企業和諧發展、科學發展、安全發展。

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