個人簡介
桂千金, 女, 1987年10月出生, 漢族, 中共黨員, 十二屆全國人大代表。 2010年7月畢業于南昌大學中文系, 同年參加江西大學生村官考試, 被選聘為樟坪佘族鄉大學生村官, 2012年2月起任樟坪黃思村黨支部書記。
兩會進行時
桂千金在兩會現場
今年是十二屆全國人大代表履職的最後一年。
2017年3月10日, 桂千金在此前認真細緻調研的基礎上, 形成並向全國人大提交了兩份關於消防的提案,
提案一
將消防員明確為高危職業
並落實保障待遇
桂千金: 目前我國尚未將消防員職業明確為高危職業, 造成專職消防人員的權益得不到有效保障,
建議: 從國家層面明確消防人員高危險職業屬性, 建立完善相應的職業保障制度, 對於促進專業消防隊伍建設、落實《中共中央國務院關於推進防災減災救災體制機制改革的意見》意義重大。 《國民經濟和社會發展第十三年五年規劃綱要》第七十二章第二節“提升防災減災救災能力”提出“制定應急救援社會化有償服務, 物資裝備徵用補償, 救援人員人身安全保險和傷亡撫恤等政策”。 應儘快出臺政策, 將消防員明確為高危職業, 享受相應的崗位津貼等保障待遇, 推進消防隊伍的專業化、職業化建設。
提案二
關於國家建立專項轉移支付制度
支持加強鄉鎮消防隊建設的建議
桂千金: 建國以來,“城鄉二元結構”在我國消防安全領域表現突出,公安現役消防力量只覆蓋到城市和縣城,廣大鄉鎮農村地區沒有專業消防力量,火災撲救主要靠群眾自防自救,很多小火由於撲救不及時釀成大災,直接影響農業經濟發展、農村社會穩定和農民安居樂業,有些農民還因災返貧。
消防安全是關係農民群眾生命財產安全的大事。當前,隨著以人為核心的新型城鎮化建設快速推進,農村地區的消防安全需求不斷提高。在現役消防力量不可能大幅增長的情況下,亟待大力加強鄉鎮專職、志願消防隊伍建設。但是,經費不足是制約鄉鎮專職、志願消防隊伍建設的瓶頸問題。由於經費投入不足,中、西部乃至全國很多地區的鄉鎮尚未按照標準建立專職、志願消防隊,部分已建隊也存在建設水準不高、裝備和人員配備不足、滅火救援能力相對薄弱、難以持續發展等問題,影響農村和偏遠地區火災撲救。
建議: 研究建立鄉鎮消防隊建設專項轉移支付制度,對欠發達地區的鄉鎮消防隊建設予以經費支持,並納入支農、扶貧等專案。在“十三五”期間,支持全國實現鄉鎮專職、志願消防隊的全面覆蓋,為農民群眾提供方便可及、水準適當的消防安全保障,為全面建成小康社會提供消防安全保障。
作為80後大學生村官,對於偏遠農村基礎建設的薄弱以及火災給農村老百姓帶來的痛楚,桂千金感同身受。
2010年9月,桂千金被選聘到樟坪鄉樟坪村擔任村主任助理。樟坪鄉位於武夷山南麓,森林覆蓋率高達93%,是典型的偏遠山區鄉,一旦發生火災,山連著山,樹連著樹,後果不堪設想。“致富和安全二者缺一不可。”桂千金任職之初,就定下了自己的一個“小目標”:做一名消防志願者。鄉黨委考慮到桂千金在大學時接受過系統的消防技能培訓,就將鄉消防志願者服務隊負責人的擔子交給了她。
桂千金發現,由於條件的限制,農村的消防宣傳教育僅僅停留於拉幾條橫幅、貼幾張標語、印發幾本宣傳資料,過於單調化。為此,桂千金發揮自己在戲劇文學方面的特長,創造性地將消防知識編排進了佘族的馬鐙舞裡,用群眾喜聞樂見的形式,把消防知識送進千家萬戶。還在當地中小學開辦了消防安全知識學習班,實現“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好效果。
2012年,桂千金當上了黃思村黨支部書記,經過多年經營,村裡的綠茶基地、電商產業和鄉村旅遊業日漸繁榮。但在跑村入戶的過程中,她發現村裡一旦發生火災,救火車從貴溪市區趕到村裡最少要2個小時,時間上來不及。於是,她在村裡建起了消防志願者服務隊黃思村分隊。經過培訓,這支村級“業餘消防隊”具備了處置初期火災的能力。
今年上兩會,桂千金思考的問題是,能否從國家層面來破題農村消防力量薄弱這一難點。她告訴記者,2008年修訂的《中華人民共和國消防法》規定:“鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志願消防隊,承擔火災撲救工作。”近年來,各地的鄉鎮消防隊伍建設發展很快,但面臨經費不足等瓶頸,存在裝備和人員配備不足、滅火救援能力相對薄弱、難以持續發展等問題,影響農村和偏遠地區火災的撲救。
2016年,桂千金被評為“第三屆全國
119消防獎”先進個人
會前,桂千金經過認真調研,建議建立國家專項轉移支付制度,對鄉鎮消防隊伍建設予以經費支持,在“十三五”期間,實現全國鄉鎮專職、志願消防隊伍的全面覆蓋,為農民群眾提供方便可及、水準適當的消防安全保障。
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致敬 | 對不起,謝謝你,我愛你!
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編輯:郝自強
桂千金: 建國以來,“城鄉二元結構”在我國消防安全領域表現突出,公安現役消防力量只覆蓋到城市和縣城,廣大鄉鎮農村地區沒有專業消防力量,火災撲救主要靠群眾自防自救,很多小火由於撲救不及時釀成大災,直接影響農業經濟發展、農村社會穩定和農民安居樂業,有些農民還因災返貧。
消防安全是關係農民群眾生命財產安全的大事。當前,隨著以人為核心的新型城鎮化建設快速推進,農村地區的消防安全需求不斷提高。在現役消防力量不可能大幅增長的情況下,亟待大力加強鄉鎮專職、志願消防隊伍建設。但是,經費不足是制約鄉鎮專職、志願消防隊伍建設的瓶頸問題。由於經費投入不足,中、西部乃至全國很多地區的鄉鎮尚未按照標準建立專職、志願消防隊,部分已建隊也存在建設水準不高、裝備和人員配備不足、滅火救援能力相對薄弱、難以持續發展等問題,影響農村和偏遠地區火災撲救。
建議: 研究建立鄉鎮消防隊建設專項轉移支付制度,對欠發達地區的鄉鎮消防隊建設予以經費支持,並納入支農、扶貧等專案。在“十三五”期間,支持全國實現鄉鎮專職、志願消防隊的全面覆蓋,為農民群眾提供方便可及、水準適當的消防安全保障,為全面建成小康社會提供消防安全保障。
作為80後大學生村官,對於偏遠農村基礎建設的薄弱以及火災給農村老百姓帶來的痛楚,桂千金感同身受。
2010年9月,桂千金被選聘到樟坪鄉樟坪村擔任村主任助理。樟坪鄉位於武夷山南麓,森林覆蓋率高達93%,是典型的偏遠山區鄉,一旦發生火災,山連著山,樹連著樹,後果不堪設想。“致富和安全二者缺一不可。”桂千金任職之初,就定下了自己的一個“小目標”:做一名消防志願者。鄉黨委考慮到桂千金在大學時接受過系統的消防技能培訓,就將鄉消防志願者服務隊負責人的擔子交給了她。
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