師資隊伍的優質均衡是教育教學品質穩步提升的基礎。 江蘇如皋大力推進全市城鄉義務教育一體化工程， 在師資隊伍建設上打好組合拳， 力促城鄉師資隊伍品質的整體提升， 從而推動解決“鄉村弱”和“城鎮擠”問題， 促進全市義務教育事業持續健康發展。
“分開來”， 分流優質師資並肩追夢。 如皋在深入調研、廣泛聽取群眾和社會各界意見的基礎上， 採用抽籤的方式， 對城區義務教育學校教師進行“人走關係動”的均衡調配。 兩年內， 947名專任教師中， 658人走上新的工作崗位， 有效化解了城區學校的擇校熱。
經實踐檢驗， 均衡配置後的城區三所初中的教育教學品質均得到穩步提升。 原先的“一家獨大”局面轉變為如今的“三足鼎立”， 如皋實現了校校共贏， 學生是最大的受益人。
“走起來”， 均衡城鄉師資攜手圓夢。 為了讓城鄉教師互動， 如皋實施了三步走。 行政推動， 讓城鄉動起來。 在市教育局宏觀調控下， 城鄉教師有序流動。 城區優秀教師下鄉支教， 將先進教學思想和方法輻射到鄉村學校；農村骨幹教師進城頂崗學習， 三年即回， 反哺鄉村學校。
制度推進， 讓交流實起來。 建章立制， 要求教師凡需要晉升職稱、競聘崗位、評優評先、提拔任用， 必須要有相應規定的流動經歷， 鼓勵符合交流條件的教師主動提出交流申請。 同時， 建立教師交流公示制度。
聯盟組團交流， 讓交流強起來。 全市組建8個聯盟學區， 領盟學校（城區義務教育階段學校）派出初中不少於10人、小學不少於6人的團隊前往聯盟鎮校支教， 聯盟鎮校按照接受與派出教師數量相對等、學科相調劑的原則， 安排派往領盟學校頂崗學習的教師。
“捆起來”， 發展學區聯盟同心築夢。 學區交流教師實施屬地考核。 交流教師由派至學校進行考核， 增強其歸屬感。 同時， 市教育局通過開展問卷調查、品質監測和績效考核等方式， 對交流教師的教育教學情況進行動態管理。
聯盟學區捆綁考核。 市教育局對全市8個聯盟學區的領盟學校和聯盟鎮校的“教育品質”實行捆綁式考核：視聯盟鎮校的教育品質變化，
區域性建立鄉村骨幹教師培訓站。 鄉村骨幹教師培訓站實行點對點、師帶徒、學科對學科的交流指導工作， 考核注重導師組的引領帶動作用、學員學習成效等， 促使導師學員協同發展， 迅速提升農村教師的師資水準。 近年來， 在各類優秀人才評選中， 如皋鄉村教師實力明顯提高。
（作者單位：江蘇省如皋市教育局）
《中國教育報》2017年12月05日第5版