計程車“浮動定價”：價格可更“市場化”

允許計程車“浮動定價”，是“建立計程車運價動態調整機制”的重要一步。

據新華社報導，山西省太原市日前發佈計程車運價改革方案，提出將巡遊計程車運價由原來的政府定價改為指導價，浮動幅度為±20%，而且計程車運價跟著電價走。相關負責人表示，這一變化有利於通過價格杠杆引導計程車司機行為，為乘客提供更加優質的服務。

“浮動定價”是計程車市場化改革的應有之義。長期以來，政府對於巡遊計程車實行嚴格的價格管制，巡遊計程車如果要調整一次價格，

可能要經過非常長的週期，這導致了計程車運營中的低效率。例如在許多城市早晚高峰期，一方面民眾抱怨“打車難”，另一方面許多計程車司機寧願休息也不願虧損接單。

相比較而言，網約車的市場化定價模式，要合理得多，車價高峰時多收，低峰時少收，既保證了司機運營的積極性，也實現了網約車運營的高效率。

國務院關於深化改革推進計程車行業健康發展的指導意見也要求， “建立計程車運價動態調整機制，充分發揮運價調節計程車運輸市場供求關係的杠杆作用”。但計程車“浮動定價”的市場化改革依然步履蹣跚，除了太原之外，國內提出由政府定價向政府指導價過渡的，只有南京、福州等少數城市。

而且即便所謂的政府指導價，

實際上依然有濃厚的行政管制色彩。例如太原計程車價的浮動，被限定在±20%範圍，相比網約車動輒一倍以上的價格浮動，這樣的車價浮動範圍，依然偏窄，難以充分利用價格杠杆引導、激勵計程車司機，緩解早高峰、節假日、惡劣天氣等時期的打車難問題。

因此，計程車定價的市場化，其實沒必要對於價格管得過細、過死。合理的辦法就是規定一個最高限價，防止漫天要價。在最高限價之下，允許司機之間進行價格競爭，服務競爭，這會更有利於促進整個行業的服務效率和品質的提升，更好保障乘客利益。

當然，自由定價只是計程車市場化改革一環而已。現實中，城市政府對於計程車的管制，除了價格，

還有准入門檻、總量控制等。計程車市場化全面改革已箭在弦上。浙江義烏市已經提出， 2018年開始有序開放計程車市場准入和計程車數量管控，這是國內首個主動打破計程車業壟斷的城市。義烏之後，哪個城市能接過改革的接力棒，人們拭目以待。