隨著放管服改革推進，
江蘇“強鎮擴權”試點改革再度升級，
開展新一輪經濟發達鎮行政管理體制改革。
日前， “經濟發達鎮行政管理體制改革名單”公佈， 共30個鎮入選。
常州市有三個鄉鎮入選， 分別是：
溧陽市社渚鎮、武進區雪堰鎮、新北區孟河鎮
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關於“強鎮擴權”改革
為什麼要推行這項改革？
縣域經濟發達是江蘇的一大亮點， 行政體制改革將“城鄉一體化”節點從縣城前移到鄉鎮， 越來越多的“大鎮強鎮”迫切加入試點。
“如今江蘇大部分資源仍然集中在城區， 是大城市主導的城鎮化， ”江蘇省城鎮化和城鄉規劃研究中心陳小卉表示， 強鎮擴權”試點有選擇的培育重點中心鎮， 有利於構建江蘇城鎮化多中心發展的格局。 ”鄉鎮被賦予副縣級別， 在管理許可權、財政、用地等多方面傾斜， 能釋放更多發展動力， 培育新興增長點。
江蘇首批已有20個試點， “強鎮擴權”都為“鎮”帶來哪些變化？
經濟實力超越西部不少縣， 但享受的待遇仍是鄉鎮級， 社會治理、公共服務等方面受傳統體制機制掣肘頻頻突出.……早在2011年， 江蘇20個鎮入列首批“強鎮擴權”改革的試點， 為鄉鎮行政體制改革破冰探路。 其中， 吳江市盛澤鎮、昆山市張浦鎮、江陰市徐霞客鎮、興化市戴南鎮等4鎮還被列入國家級經濟發達鎮行政管理體制改革試點。
除了行政管理許可權的下放，
與擴權同步的， 還要有基層政府的改革
強鎮擴權， 不是擴機構、增人員， 而是優化政府組織結構， 再造流程。 以“小政府”架構承接“大權力”，最終坐實“大服務”。比如，完善“線上線下、虛實一體”的便民服務平臺，推行“網上辦、不見面”政務服務新模式。
強鎮擴權，編制“只減不增”是底線
在基層機構優化的過程中，編制應該如何控制？媒體從省編辦獲悉，“財政供養人口只減不增”既是一條管控紅線，也是經濟發達鎮改革必須堅守的底線。
在人員使用上，江蘇率先打破行政事業界限，對現有行政事業人員實行分類管理、競爭上崗、統籌使用。
據瞭解，此輪改革實行培育創建制，鼓勵探索不同類型經濟發達鎮行政管理體制改革具體方式。經批准列入改革的30個經濟發達鎮由設區市先行培育，省級層面按年度考核改革績效，建立能進能出動態淘汰機制，穩步擴大改革範圍。
強鎮擴權，編制“只減不增”是底線
在基層機構優化的過程中，編制應該如何控制？媒體從省編辦獲悉，“財政供養人口只減不增”既是一條管控紅線，也是經濟發達鎮改革必須堅守的底線。
在人員使用上，江蘇率先打破行政事業界限，對現有行政事業人員實行分類管理、競爭上崗、統籌使用。
據瞭解，此輪改革實行培育創建制，鼓勵探索不同類型經濟發達鎮行政管理體制改革具體方式。經批准列入改革的30個經濟發達鎮由設區市先行培育，省級層面按年度考核改革績效，建立能進能出動態淘汰機制，穩步擴大改革範圍。