交叉督學：印江在比中學習，看到了差距，明確了方向

學思踐悟比差距破浪乘風再啟程

——印江縣赴玉屏等五縣交叉督學心得體會

11月20日至24日，根據市委組織部工作安排，印江縣委組織部派出譚永貴、戴傳磊、吳松、向陽明四位同志赴玉屏、萬山、碧江、松桃、江口五個區縣參加了為期五天的交叉督學，

內容涵蓋了基層組織建設、村級集體經濟發展、非公党建、幹部駐村、抓黨建促脫貧等方方面面，通過在比中學習，為我縣基層黨建工作在比中趕超、在比中跨越、在比中發力搭建了平臺，看到了差距，指明了方向。

不到現場，就不會有心靈深處的觸動。在東部五個區縣27個村、校、企業示範點現場看、聽、悟、思，有諸多成果值得學習借鑒，總體來說有以下三個方面。一是基層黨建“百家爭鳴”。就基層黨建工作，五個區縣各有特色。如萬山區圍繞“存量分類建”“增量有序接”“變數科學管”推行的“三量”管理體系，有效推進了全區非公有制經濟組織和社會組織黨建各項工作，實現了工作履職盡責和任務落地有聲；再看碧江區打造的商圈黨委，商圈黨委有效的解決了黨員難管理、非公企業組織難組建、活動難開展、作用難發揮、成效難體現等問題，還積極參與“百企幫百村”，

實現了企業利益和社會效益的互利共贏。各區縣基層党的建設，效果、內容、覆蓋和方式成績斐然，讓人震撼。二是脫貧攻堅統籌兼顧。五個區縣，都著眼於脫貧攻堅全域，統籌兼顧，按照點動成線，線動成面，面動成體的總體佈局，輻射帶動群眾增收致富。打造出本區縣具有代表性的產業。如松桃縣的蓼皋街道，積極探索“民心黨建+公司+集體經濟+貧困戶”脫貧發展模式，組織29個社區共同建立一個勞務公司，實現了村村有集體經濟的目標；又如江口魚良溪村，該村為了長效解決貧困殘疾人的就業，利用本村的地理條件和自然資源，帶領貧困殘疾人發展大棚種植產業，根據貧困殘疾人自己的能力進行分工，保證了貧困殘疾人的就業，

實現了全村整體脫貧。脫貧不是一個人的事，更不是一個村的事。脫貧是要做到集體脫貧，相互帶動，是我們應當學習的寶貴經驗。也是我國實現全面小康社會的重要保證。三是集體經濟“百花齊放”。各區縣都在深入推進“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農村綜合體制改革，狠抓落實。以“民心黨建+”為根本出發點，因地制宜。從萬山區的“九豐農業”到碧江區的百花渡改革示範點，再到街道社區的民心工程，無不體現出各地對“民心黨建+”路徑明、措施實，把具體的工作抓在手上，落到實處，讓群眾獲得了改革紅利。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。通過督學，對我縣抓好基層黨建工作引領脫貧攻堅帶來幾點啟示。一是基層組織建設科學化。緊扣群眾關心關注的發展問題，著力強化抓“堡壘”，帶產業；抓“引領”，強帶動；抓“載體”，重服務；抓“示範”，帶全域，提高了基層組織建設科學化水準。玉屏縣桐木村、松桃縣青山村等，通過建強基層堡壘，強化支部帶動，搭乘政策東風，巧借社會力量，走出了一條農旅結合壯大集體經濟新路子，帶領群眾走上了致富路。二是智力支撐多元化。統籌各方力量，實現上下聯動，為科學發展提供強大的智力支撐，創建了一系列民心黨建品牌。江口縣在持續推進“七化”工程、楊再煉“十個一”工作法和“六亮”工程過程中，按照高起點、大手筆推進黨建工作，實現黨建工作與經濟社會發展有機融合，不乏為黨建品牌中的樣本。三是提升服務優質化。按照以人民為中心的服務理念，不斷創新工作方法，提升服務品質。碧江區河西街道廣場社區充分利用大資料平臺，率先抓出“智慧社區”管理樣板，增強社區管理科學性，群眾滿意度大大提升。總的來說，抓好“兩委一隊三個人”隊伍建設是推進農村基層黨建各項工作的關鍵，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用是引領同步小康進程的核心，只有巧借外力、凝聚合力、增強動力，才不會在同步小康的征程中掉隊。

風正好揚帆，啟程正當時。此次督學的寶貴經驗對我縣進一步抓好抓實基層黨建工作指明了方向，提供了遵循，為科學規劃下步工作提供了有力借鑒參考。一是探索創新標準管控體系。今年以來，我縣聚焦當前部分黨員黨性意識淡化、執行紀律弱化、模範作用退化等問題，積極探索“一核二線三元”黨員標準管控體系，推動全面從嚴治黨在基層落地落實。每月8日為“支部活動日”，以黨支部為單位，集中開展黨員教育、業績展示、積分評價、黨費交納等活動，全體黨員分別彙報上月工作完成情況，承諾本月工作事項，對照正負向標準、業績申報事項開展民主評議，並將評議結果、得分情況通過公開欄、電子顯示幕、微支部等建立黨員業績榜，將工作完成情況、工作承諾事項、業績測評得分情況等進行展示，並納入黨員個人業績檔案，作為評先選優、提拔任用的重要依據。二是建立“駐村幹部管理服務中心”。為統籌對第一書記、駐村幹部的管理，我縣在17個鄉鎮（街道）成立了“駐村幹部管理服務中心”，掛牌運行，設置獨立辦公室，安排專人負責工作和值班，統籌對駐村幹部的日常管理和考核。按照“五個一”工作制度，要求駐村幹部和第一書記每天記錄一篇台賬、每週撰寫一篇駐村日記、每半月召開一次工作佈置會、每月召開一次群眾會、每季度上一次黨課。推行定期彙報工作制度，鄉鎮（街道）黨（工）委書記每月聽取第一書記工作彙報，組織部長每雙月聽取一次第一書記工作彙報。將“駐村幹部管理服務中心”打造成脫貧攻堅一線指揮部、作戰室，實現駐村工作與脫貧攻堅同頻共振。對選派第一書記、駐村幹部、下派支書的“線上”管理，我縣創新開展駐村幹部“微管理”，利用微信公眾號、網路APP軟體，對駐村幹部實行網路簽到、交流心得、展示動態，實現對駐村幹部的全方位、立體式、精細化管理。三是構建“党群連心網”網格化管理體系。我縣按照“地域相連、產業相近、人緣相通”的原則，以黨支部為單位，以一名黨員聯繫多名群眾的形式，建立黨員聯繫群眾服務網，掌握網格內群眾基本情況，將黨員所聯繫群眾的思想教育、政策宣傳、矛盾化解、產業發展、結對幫扶等作為該聯繫黨員的主要職責，制定帶動和服務目標，構築廣泛、通暢的“党群連心”網路體系，充分發揮黨員帶頭帶領、參與脫貧攻堅作用，聯繫群眾“零距離”，實現為民服務“全覆蓋”，有效解決了聯繫群眾“最後一公里”問題。

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走出了一條農旅結合壯大集體經濟新路子，帶領群眾走上了致富路。二是智力支撐多元化。統籌各方力量，實現上下聯動，為科學發展提供強大的智力支撐，創建了一系列民心黨建品牌。江口縣在持續推進“七化”工程、楊再煉“十個一”工作法和“六亮”工程過程中，按照高起點、大手筆推進黨建工作，實現黨建工作與經濟社會發展有機融合，不乏為黨建品牌中的樣本。三是提升服務優質化。按照以人民為中心的服務理念，不斷創新工作方法，提升服務品質。碧江區河西街道廣場社區充分利用大資料平臺，率先抓出“智慧社區”管理樣板，增強社區管理科學性，群眾滿意度大大提升。總的來說，抓好“兩委一隊三個人”隊伍建設是推進農村基層黨建各項工作的關鍵，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用是引領同步小康進程的核心，只有巧借外力、凝聚合力、增強動力，才不會在同步小康的征程中掉隊。