本報北京12月11日訊教育部日前印發實施《義務教育學校管理標準》,
從保障學生平等權益、促進學生全面發展、引領教師專業進步、提升教育教學水準、營造和諧美麗環境、建設現代學校制度六大方面,
明確了學校的主要管理職責,
共涉及22項管理任務,
包含“堅持免試就近入學原則”“實行均衡編班”等88條具體內容。
在保障學生平等權益方面,
《管理標準》提出了維護學生平等入學權利、建立控輟保學工作機制、滿足需要特殊關注學生的需求等管理任務。
包含落實招生入學方案,
公開範圍、程式、時間、結果,
保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利;堅持免試就近入學原則,
不舉辦任何形式的入學或升學考試,
不以各類競賽、考級、獎勵證書作為學生入學或升學的依據;實行均衡編班,
不分重點班與非重點班;實行收費公示制度,
嚴格執行國家關於義務教育免費的規定;利用中小學生學籍資訊管理系統做好輟學學生標注登記工作,
並確保學籍系統資訊與實際一致;嚴格執行學生考勤制度,
建立和完善輟學學生勸返複學、登記與書面報告制度,
加強家校聯繫,
配合政府部門做好輟學學生勸返複學工作;制定保障教育公平的制度,
通過各種途徑廣泛宣傳,
不讓一名學生受到歧視或欺淩等具體任務。
在促進學生全面發展方面,
《管理標準》提出了提升學生道德品質、幫助學生學會學習、增進學生身心健康、提高學生藝術素養、培養學生生活本領等管理任務。
包含推動習近平新時代中國特色社會主義思想進校園、進課堂、進頭腦,
落實《中小學德育工作指南》《中小學生守則》,
堅持立德樹人,
引導學生養成良好思想素質、道德品質和行為習慣,
形成積極健康的人格和良好的心理品質,
促進學生核心素養提升和全面發展;積極開展理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、生態文明教育和心理健康教育;努力形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局;把學生思想品德發展狀況納入綜合素質評價體系;建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯動的德育工作機制;按照建設指南建立心理輔導室,
配備專兼職心理健康教育教師,
科學開展心理輔導;確保學生每天鍛煉1小時,
開足並上好體育課,
開展大課間體育活動;建立常態化的校園體育競賽機制;定期開展學生體檢和體質健康監測,
建立學生健康檔案,
將學生參加體育活動及體質體能健康狀況等納入學生綜合素質評價;按照國家要求開齊開足音樂、美術課,
開設書法課;開齊開足綜合實踐活動課程等具體任務。
在引領教師專業進步方面,
《管理標準》提出了加強教師管理和職業道德建設、提高教師教育教學能力、建立教師專業發展支持體系等管理任務。
包含建立健全師德建設長效機制;嚴格要求教師尊重學生人格,
不諷刺、挖苦、歧視學生,
不體罰或變相體罰學生,
不收受學生或家長禮品,
不從事有償補課;健全教師管理制度,
完善教師崗位設置、職稱評聘、考核評價和待遇保障機制;制定班主任隊伍培訓計畫,
定期組織班主任學習、交流、培訓和基本功比賽,
提高班主任組織管理和教育能力;推動教師閱讀工作,
加強教師教育技能和教學基本功訓練;提高教師資訊技術和現代教育裝備應用能力等具體任務。
在提升教育教學水準方面,
《管理標準》提出了建設適合學生發展的課程體系,
實施以學生發展為本的教學,
建立促進學生發展的評價體系,
提供便利實用的教學資源等管理任務,
包含通過考察探究、社會服務、設計製作、職業體驗等方式培養學生創新精神和實踐能力;創新作業方式,
多佈置科學探究式作業;實施綜合素質評價,
重點考查學生的思想品德、學業水準、身心健康、藝術素養、社會實踐等方面的發展情況;控制考試次數,
探索實施等級加評語的評價方式,
考試成績不進行公開排名,
不以分數作為評價學生的唯一標準等具體內容。
在營造和諧美麗環境方面,
《管理標準》提出了建立切實可行的安全與健康管理制度、建設安全衛生的學校基礎設施、開展以生活技能為基礎的安全健康教育、營造健康向上的學校文化等管理任務。
包含構建學校安全風險管理體系,
形成以校方責任險為核心的校園保險體系;制定突發事件應急預案,
預防和應對不法分子入侵、自然災害和公共衛生事件,落實防治校園欺淩和暴力的有關要求;突出強化預防溺水和交通安全教育等具體內容。
在建設現代學校制度方面,《管理標準》提出了提升依法科學管理能力,建立健全民主管理制度,構建和諧的家庭、學校、社區合作關係等管理任務。包含依法制定和修訂學校章程,健全完善章程執行和監督機制,規範學校辦學行為,提升學校治理水準;健全學校教職工(代表)大會制度;健全和完善家長委員會制度,建立家長學校,設立學校開放日;引入社會和利益相關者的監督,密切學校與社區聯繫,促進社區代表參與學校治理等具體內容。
《中國教育報》2017年12月12日第1版
預防和應對不法分子入侵、自然災害和公共衛生事件,落實防治校園欺淩和暴力的有關要求;突出強化預防溺水和交通安全教育等具體內容。
在建設現代學校制度方面,《管理標準》提出了提升依法科學管理能力,建立健全民主管理制度,構建和諧的家庭、學校、社區合作關係等管理任務。包含依法制定和修訂學校章程,健全完善章程執行和監督機制,規範學校辦學行為,提升學校治理水準;健全學校教職工(代表)大會制度;健全和完善家長委員會制度,建立家長學校,設立學校開放日;引入社會和利益相關者的監督,密切學校與社區聯繫,促進社區代表參與學校治理等具體內容。
《中國教育報》2017年12月12日第1版