在墨西哥， 有一句非常辛酸的諺語， “我們離美國太近， 離上帝太遠。 ”美國是最大的毒品國， 加上美國軍火商的貪婪， 導致出現了一種黑色迴圈——毒品流入美國， 槍支和現金流向了墨西哥。 從上世紀90年代以來， 墨西哥販毒勢力越來越猖獗， 國內治安混亂不堪。 2006年， 卡爾德龍總統上臺後， 開展了聲勢浩大的聯合掃毒行動。 與此同時， 墨西哥販毒集團也展開了針對高級官員、議員和警官的暗殺行動， 史稱“毒品戰爭”。
瓜德羅普是墨美交界處一個小鎮， 居民大約一萬人， 這裡原本非常寧靜， 居民們大多數從事農耕生產。 在墨西哥政府打擊下， 一些傳統販毒路線不免受阻， 毒販們於是不斷開闢新的販毒途徑。 2007年以來， 瓜德羅普成為向美國德克薩斯州走私毒品新的“交通要道”。 為爭奪當地唯一一條公路的控制權， 墨兩大販毒集團“錫那羅亞”和“華雷斯”暴力衝突不斷，
鑒於毒幫分子兇狠殘暴， 小鎮警長被殺害後， 一直空缺無人問津。 2010年6月， 鎮長也被毒販殺害了。 新鎮長履職後， 進行了一場民意調查問卷活動， 問題設置為：如何使我們的小鎮更安全？一個20歲的女生的回答令新鎮長非常驚喜。 女生名叫巴列斯·加西婭， 大學主修犯罪學， 因為剛剛產下一子正休學在家。 加西婭曾在小鎮警局當過實習秘書， 鎮長詢問她是否願意就任警長時， 加西婭竟欣然接受了。
當年10月， 加西婭正式走馬上任警長， 一時間引起國內很大轟動。 不少人質疑， 加西婭這名大學還沒畢業的年輕女子， 她能否解決一系列墨西哥政府頭疼的問題， 包括如何應對販毒集團威脅、如何管理好一支未經正式訓練、收入微薄的員警隊伍。 加西婭卻似乎很有信心， 她說： “現在墨西哥每個人都害怕， 但我們不能被恐懼擊敗， 我之所以冒險出任警長， 是為讓兒子能生活在一個與現在不同的社區中。 ”
加西婭就職前， 由於不少員警辭職， 小鎮警察局裡只剩下3人。
在“毒鎮”堅守崗位不到半年， 加西婭終於堅持不住了， 思忖再三選擇了“跑路”。 2010年3月9日， 瓜德羅普小鎮當局以加西婭擅離職守為由， 宣佈將她革職。 同時， 美國移民海關執法局官員證實， 加西婭受到毒販集團死亡威脅後， 已經飛抵美國， 正在德克薩斯州尋求避難。