近日,
記者從濱海區獲悉,
濱海區體制機制改革將原有的48個部門單位整合壓減為19個“大部門”,
實現一件事情由一個部門負責,
一個法定機構對應服務一類市場主體。
這標誌著濱海區又一次掄起改革重錘,
在管理體制、全員聘任、績效考核、薪酬分配四大領域全面深化改革,
成為我市第一個開展體制機制改革的先試先行區。
日前, 記者從濱海區獲悉, 新合併成立的19個“大部門”出爐, 實現一件事情由一個部門負責, 一個法定機構對應服務一類市場主體。 同時, 打破公務員事業編“金飯碗”, 建立全員績效工資薪酬體系, 薪酬由基本工資和績效獎勵兩部分組成, 實現薪酬管理由“鐵工資”向“活薪酬”轉變。 是濱海敲碎束縛“鐵鍊”, 破除制約發展“堅冰”, 衝破“體制病”藩籬的創新舉措, 是提升開發建設水準、建設服務型政府的重大實踐。
今年以來,
習近平總書記指出,
改革已進入深水區,
必須以更大的政治勇氣和智慧,
不失時機深化重要領域改革,
攻克體制機制上的頑瘴痼疾,
進一步解放和發展社會生產力,
進一步激發和凝聚社會創造力。
為優化政府服務, 提高行政效率, 徹底解決部門職責不明、單位任務交叉, 甚至推諉扯皮問題, 濱海區創新管理體制, 對全區部門配置進行優化整合。
在園區開發建設上, 實行“法定機構+運營公司+招商公司”管理運營模式, 將原有園區整合為6個。 濱海區國有資產管理局、合作發展促進局、金融管理局、旅遊局,
國家公務員被稱為“金飯碗”,
通過省級公務員選拔被稱為“銀飯碗”,
濱海區體制機制改革的重點之一就是打破行政事業、編制內外身份界限,
實施無差別的人力資源管理,讓廣大幹部職工憑自身素質能力水準打造自己的“鐵飯碗”。
實行“雙軌運行”機制,所有人員的職務、職級、工資、身份全封存,幹部編制內任職與崗位聘職分離,檔案工資與實際薪酬分離,幹部人事檔案管理與合同聘用管理分離。部門單位所有崗位採取競爭聘任、雙向選擇聘任、社會招聘方式,不管公務員、行政編、事業編還是工勤人員,都有資格同台PK,都有機會公平競爭,依據現實表現和能力聘任到適合崗位,執行相應績效薪酬。進行社會招聘,打破身份界限,引入外部競爭,給體制內幹部職工形成壓力,增強緊迫感,形成“鯰魚效應”。
改革之全員績效考核一把“尺規”量出個人“價值參數”針對部門單位和人員制定實施績效考核制度,是我國體制機制改革的一項重要內容和難點。濱海創新構建更科學的評價考核體系,形成“管委會-工作部門-個人”三級KPI指標。根據市委、市政府下達的關鍵指標和濱海區經濟社會發展目標、年度工作計畫任務,明確部門重點、亮點和難點工作,以工作目標、價值貢獻作為績效評價依據。
通過考核目標設定、考核係數評定、績效考核實施、考核結果回饋形成有效動態管理,將考核結果與績效工資、評先選優、獎勵激勵等掛鉤,作為職務調整、崗位變動以及續聘、解聘的重要依據。考核由主觀評價向定量考核轉變,用一把“尺規”量出個人在工作中的“價值參數”,實現能者上、平者讓、庸者下。對不勝任崗位的進行轉崗,沒競聘到崗位的工作人員待崗,由人力資源部組織不少於3個月的離職培訓,經培訓學習後通過競爭性選拔才能重新安排到新工作崗位。
改革之調整薪酬分配平均主義“大鍋飯”變按勞分配“活薪酬”堅決打破平均主義不吃“大鍋飯”,徹底解決幹多幹少一個樣,幹好幹壞一個樣的弊病,以能力決定位置,以貢獻決定薪酬,沒有錢多活少的工作,沒有位高責輕的崗位,濱海體制機制改革就是淋漓盡致體現這種權責利對等精神。
建立全員績效工資薪酬體系,薪酬由基本工資和績效獎勵兩部分組成,實現薪酬管理由“鐵工資”向“活薪酬”轉變。薪酬分配向一線傾斜,向關鍵崗位傾斜,向貢獻大的人員傾斜,對工作能力強、認真負責、效率高,具有開拓創新精神的工作人員加大獎勵,對重要崗位、工作難度大、責任大的崗位,給予的績效獎勵也相應提高,對工作能力差,不認真工作,工作效率低的人員減少績效獎勵,只能拿到崗位基本工資,甚至拿不到原來工資的水準。對於未完成聘期工作目標,或者是年度考核不合格,一個聘期內各年度考核均排在同職級崗位後5%,又不服從崗位調整安排的,參照有關法律法規解除與相關人員的崗位聘任、勞動或人事關係。
據:濰坊晚報
實施無差別的人力資源管理,讓廣大幹部職工憑自身素質能力水準打造自己的“鐵飯碗”。實行“雙軌運行”機制,所有人員的職務、職級、工資、身份全封存,幹部編制內任職與崗位聘職分離,檔案工資與實際薪酬分離,幹部人事檔案管理與合同聘用管理分離。部門單位所有崗位採取競爭聘任、雙向選擇聘任、社會招聘方式,不管公務員、行政編、事業編還是工勤人員,都有資格同台PK,都有機會公平競爭,依據現實表現和能力聘任到適合崗位,執行相應績效薪酬。進行社會招聘,打破身份界限,引入外部競爭,給體制內幹部職工形成壓力,增強緊迫感,形成“鯰魚效應”。
改革之全員績效考核一把“尺規”量出個人“價值參數”針對部門單位和人員制定實施績效考核制度,是我國體制機制改革的一項重要內容和難點。濱海創新構建更科學的評價考核體系,形成“管委會-工作部門-個人”三級KPI指標。根據市委、市政府下達的關鍵指標和濱海區經濟社會發展目標、年度工作計畫任務,明確部門重點、亮點和難點工作,以工作目標、價值貢獻作為績效評價依據。
通過考核目標設定、考核係數評定、績效考核實施、考核結果回饋形成有效動態管理,將考核結果與績效工資、評先選優、獎勵激勵等掛鉤,作為職務調整、崗位變動以及續聘、解聘的重要依據。考核由主觀評價向定量考核轉變,用一把“尺規”量出個人在工作中的“價值參數”,實現能者上、平者讓、庸者下。對不勝任崗位的進行轉崗,沒競聘到崗位的工作人員待崗,由人力資源部組織不少於3個月的離職培訓,經培訓學習後通過競爭性選拔才能重新安排到新工作崗位。
改革之調整薪酬分配平均主義“大鍋飯”變按勞分配“活薪酬”堅決打破平均主義不吃“大鍋飯”,徹底解決幹多幹少一個樣,幹好幹壞一個樣的弊病,以能力決定位置,以貢獻決定薪酬,沒有錢多活少的工作,沒有位高責輕的崗位,濱海體制機制改革就是淋漓盡致體現這種權責利對等精神。
建立全員績效工資薪酬體系,薪酬由基本工資和績效獎勵兩部分組成,實現薪酬管理由“鐵工資”向“活薪酬”轉變。薪酬分配向一線傾斜,向關鍵崗位傾斜,向貢獻大的人員傾斜,對工作能力強、認真負責、效率高,具有開拓創新精神的工作人員加大獎勵,對重要崗位、工作難度大、責任大的崗位,給予的績效獎勵也相應提高,對工作能力差,不認真工作,工作效率低的人員減少績效獎勵,只能拿到崗位基本工資,甚至拿不到原來工資的水準。對於未完成聘期工作目標,或者是年度考核不合格,一個聘期內各年度考核均排在同職級崗位後5%,又不服從崗位調整安排的,參照有關法律法規解除與相關人員的崗位聘任、勞動或人事關係。
據:濰坊晚報