2016年11月， 宜賓市興文縣、長寧縣被列入了國家旅遊局確定的第二批“國家全域旅遊示範區”創建單位。 目前， 興文石海、蜀南竹海創建國家5A級旅遊景區的景觀品質資料通過了省旅發委的專家評審， 已報送到了國家旅遊局， 等待審批。
作為宜賓知名度最高的兩個景點， 憑什麼創5A?雙創後， “兩海”會是啥樣?
竹海“縣管”之後
作為宜賓“旅遊名片”， 竹文化獨樹一幟的“雲山竹海”、以“翠”為特色的“養生天堂”， 享譽全川的蜀南竹海景區於2017年7月份， 又換了“管家”——管理體制從“兩縣分管”到“市上直管”， 再到如今的“縣直管”， 長寧縣委副書記劉毅出任竹海風景管理局一把手。
新官上任三把火。 晃眼近四個月過去， 翠甲天下的蜀南竹海有何變化?
“串串”(野導遊)是蜀南竹海景區的一群特殊人物。 他們多是本地居民， 往往集中在景區東、西大門口或幾個主要景點， 見到遊客過來， 就呼啦啦一擁而上。
有的說可以免票帶遊客上山， 有的說某某處食宿條件較好， 搞得你頭暈腦脹。 在以往多次整頓中， 他們總是先銷聲匿跡， 三五個月後又固態萌發， 堪稱景區“頑疾”。
今年6-7月份， 竹海景區出現一段交接前後的管理“真空期”。
當時， 有人在西大門的售票大廳對面， 搭起了遮陽棚， 二三十名中年男女在那裡駐足歇息， 每當有小車駛入停車場， 他們就會輪流上前“搭訕”——“師傅， 今兒上竹海玩，
11月30日， 記者再度來到蜀漢竹海， 昔日“串串”聚集的遮陽棚已被拆除， “蜀南竹海農家樂帶客服務”員們無影無蹤。 景區售票大廳門外， 數名佩戴標識帶、證件照的景區講解服務員一字排開， 對每名走近的遊客微笑服務。
“她們都是景區的正規講解員， 持證上崗。 ”一名工作人員說道。
一輛從縣客運站駛來， 目的地為萬里鎮的大巴車緩緩停在了西大門入口處， 大門處檢票口工作人員走上車， 雙目略一掃就瞄住了記者。 “你不是萬里鎮人吧，
“我們都是本地人， 對景區居民基本熟悉， 陌生面孔我們都會進行核實。 ”工作人員解釋說， 今年“縣直管”之後， 景區各項工作更規範有序;“工作環節比以前更細化， 要求更嚴格， 所以不敢疏忽大意。 ”
創“5A”各顯神通
目前， 興文石海、蜀南竹海創建國家5A級旅遊景區的景觀品質資料分別通過了省旅發委的專家評審， 已報送到了國家旅遊局， 這讓宜賓旅遊界充滿期待。
不過， 創建工作的背後是“繡花功夫”般的打磨。 市旅發委副主任賴小路介紹說， 圍繞建設旅遊強市和國家旅遊度假目的地的目標， 以重點突破帶動全域發展， 對各景區建設實行倒逼機制， 定期督查交帳， 嚴格目標考核， 加速A級景區、旅遊度假區、生態旅遊示範區等旅遊品牌創建，
其中， 古河鎮蜀南花海創建為“國家4A級旅遊景區”、七洞溝創建為“省級生態旅遊示範區”， 桃坪鄉藕花洲成功創建為“國家3A級旅遊景區”。 豐園農莊、水雲居被四川省旅遊標準委員會評為“五星級農家樂”。
在發展鄉村旅遊的同時， 興文石海創5A景區也是和創建全域旅遊示範區相結合的主要抓手。
“作為宜賓的老牌4A景區， 興文石海在2016年開始積極謀劃創5A工作， 有專門的‘創5A工作領導組’， 有專項資金保障， 有專業團隊規劃設計方案。 ”石海旅遊開發公司創5A辦公室專案管理負責人聶敏剛透露， 整體規劃方案已通過省景觀資源評審。 “在同時申報的瀘沽湖、蜀南竹海3家景區中，
此前， 蜀南竹海創建“國家5A級旅遊景區”工作， 市政府成立了以政府市長為組長、市委市政府分管領導為副組長、市級相關部門及長寧縣縣委書記、縣長為成員的創5A工作領導小組。
長寧縣成立了蜀南竹海創建國家5A級旅遊景區領導小組， 實行縣委書記和縣長雙組長制， 下設辦公室、創5A前期組、規劃建設組、旅遊秩序組、旅遊服務組等8個工作小組， 統籌抓好創建工作的推進落實， 全力配合推進蜀南竹海創建國家5A級旅遊景區工作。
雙創， 長寧對串串、黑導“零容忍”
創建“國家全域旅遊示範區”和“國家5A景區”， 是長寧縣上下共識。 為此， 成立了縣委書記與縣長為雙組長的《長寧縣全域旅遊暨旅遊產業發展領導小組》。計畫對蜀南竹海投資31億元，加大硬體建設力度，形成“大竹海”的行銷格局。
在景區的食品衛生、商品品質、旅遊安全、講解服務等軟實力上，長寧縣更是對“黑的”、“串串”實施“零容忍”。在旅遊綜合執法力度不斷強化下，流連於景區東、西大門附近的“串串”、“黑的”現已難覓蹤跡。
佩戴標識的正規講解員們則大大方方地在售票大廳門外微笑待客。據某位管理人員透露，此次對擾亂旅遊市場行為的整頓，其力度是空前的，且會長期持續。
搞全域旅遊，全縣光靠竹海景點是不夠的，多種多樣的活動正“好戲連台”。
“突破了上億人次觀看，沒想到有這麼高的人氣!”長寧縣委常委、副縣長王汝輝直言，11月24日，2017中國長寧蜀南竹海“國美酒業杯”全國熱氣球錦標賽文藝晚會高潮迭起，一場激情浪漫的空中婚禮讓新人們幸福得熱淚盈眶。
長寧縣旅遊資源豐富，竹石林、七洞溝、蜀南竹海、蜀南花海……帶給遊客的不僅是賞心悅目，而且還能給人“洗眼洗肺洗臉”。王汝輝認為，旅遊業與扶貧工作關聯緊密，需要不斷加強策劃創新，對長寧旅遊發展提質升級。
興文石海將大變樣
“創5A景區其實也不外乎從硬、軟體兩方面細節入手，進行實力提升。”石海旅遊開發公司創5A辦公室專案管理負責人聶敏剛認為，作為景區的第一接待空間，停車場的建設直接影響到景區的接待能力。
目前，石海景區的停車場約為7000平方米，有千余車位。按照5A級景區標準，應有10000平方米的停車場，兩千車位。現有車位在景區旺季尤其是黃金周已呈現不足態勢，在《規劃》中，準備新建10000平方米的停車場以滿足要求。
此外，是人車分流，解決景區內觀光車和遊人混行等問題;景區實施廁所革命，將新建5座3A級固定廁所以滿足遊客需求;還將進行林相改造。
在石海外景地，多年生長的雜草、樹木遮擋了遊客觀賞奇峰妙境的視線，通過對植被恢復、重點背景林改造、點綴季節性花卉植物配置等，營造景點氛圍。
聶敏剛說，如今景區內的主要遊人聚散地已實現了無線wifi覆蓋，接下來要實現全景區的無線wifi覆蓋。同時會普及各景點語音導遊設備，在各景點設置二維碼，遊客可通過掃描獲取所在位置及所在景點詳細介紹，增強體驗感。
“至於軟實力的提升則包括打造特色小鎮、挖掘民俗文化、加強導遊管理，推行ISO9001品質管制體系等方面。”據聶敏剛透露，創5A工作有兩個重要時間點，廁所革命、林相改造、人車分流等工作將在2018年5月1日前完成;停車場擴建、遊客中心改建等將在2018年10月1日前完成。“一句話，興文石海，明年大變樣。”
鼓勵創“A級”出臺獎勵辦法
景區打造百花齊放，鄉村旅遊也豐富多彩。
賴小路表示，在創5A的同時，蜀南竹海同步開展了國家級旅遊度假區創建，興文石海同步開展了國家級生態旅遊示範區創建;蜀南竹海創建省級旅遊度假區和僰王山、鹿鳴茶海、金秋湖創建省級生態旅遊示範區在年底前力爭通過檢查驗收，全市省級旅遊度假區、省級生態旅遊示範區力爭由原來的3家增至7家。
預計在2018年5月前後還會推出代表宜賓旅遊、文化、美食等特點的綜合性旅遊活動，目前正在積極籌備策劃階段。
此外，還出臺了三個辦法。一是《創建A級旅遊景區(旅遊度假區、生態旅遊示範區)獎勵辦法》。對新創建的國家5A、4A、3A級景區，分別給予一次性獎勵500萬元、200萬元、50萬元;對新創建的國家級旅遊度假區、生態旅遊示範區，分別給予一次性獎勵500萬元;對新創建的省級旅遊度假區、生態旅遊示範區，分別給予一次性獎勵100萬元;
二是《旅行社行銷獎勵試行辦法》。對旅行社赴市外開展宜賓旅遊宣傳推廣活動和參加國際國內旅展推廣宜賓旅遊產品，按總費用40—50%的比例給予獎勵，對完成組織國內外遊客來宜旅遊任務的旅行社，按遊客人次進行獎勵;三是《旅遊產業發展專項資金管理暫行辦法》。對旅遊產業發展專項資金的預算與分配、使用範圍、申報與撥付、管理與監督等方面進行了規範。(《新三江週刊》頭條報導組 陳建華 銀於佳)
成立了縣委書記與縣長為雙組長的《長寧縣全域旅遊暨旅遊產業發展領導小組》。計畫對蜀南竹海投資31億元，加大硬體建設力度，形成“大竹海”的行銷格局。在景區的食品衛生、商品品質、旅遊安全、講解服務等軟實力上，長寧縣更是對“黑的”、“串串”實施“零容忍”。在旅遊綜合執法力度不斷強化下，流連於景區東、西大門附近的“串串”、“黑的”現已難覓蹤跡。
佩戴標識的正規講解員們則大大方方地在售票大廳門外微笑待客。據某位管理人員透露，此次對擾亂旅遊市場行為的整頓，其力度是空前的，且會長期持續。
搞全域旅遊，全縣光靠竹海景點是不夠的，多種多樣的活動正“好戲連台”。
“突破了上億人次觀看，沒想到有這麼高的人氣!”長寧縣委常委、副縣長王汝輝直言，11月24日，2017中國長寧蜀南竹海“國美酒業杯”全國熱氣球錦標賽文藝晚會高潮迭起，一場激情浪漫的空中婚禮讓新人們幸福得熱淚盈眶。
長寧縣旅遊資源豐富，竹石林、七洞溝、蜀南竹海、蜀南花海……帶給遊客的不僅是賞心悅目，而且還能給人“洗眼洗肺洗臉”。王汝輝認為，旅遊業與扶貧工作關聯緊密，需要不斷加強策劃創新，對長寧旅遊發展提質升級。
興文石海將大變樣
“創5A景區其實也不外乎從硬、軟體兩方面細節入手，進行實力提升。”石海旅遊開發公司創5A辦公室專案管理負責人聶敏剛認為，作為景區的第一接待空間，停車場的建設直接影響到景區的接待能力。
目前，石海景區的停車場約為7000平方米，有千余車位。按照5A級景區標準，應有10000平方米的停車場，兩千車位。現有車位在景區旺季尤其是黃金周已呈現不足態勢，在《規劃》中，準備新建10000平方米的停車場以滿足要求。
此外，是人車分流，解決景區內觀光車和遊人混行等問題;景區實施廁所革命，將新建5座3A級固定廁所以滿足遊客需求;還將進行林相改造。
在石海外景地，多年生長的雜草、樹木遮擋了遊客觀賞奇峰妙境的視線，通過對植被恢復、重點背景林改造、點綴季節性花卉植物配置等，營造景點氛圍。
聶敏剛說，如今景區內的主要遊人聚散地已實現了無線wifi覆蓋，接下來要實現全景區的無線wifi覆蓋。同時會普及各景點語音導遊設備，在各景點設置二維碼，遊客可通過掃描獲取所在位置及所在景點詳細介紹，增強體驗感。
“至於軟實力的提升則包括打造特色小鎮、挖掘民俗文化、加強導遊管理，推行ISO9001品質管制體系等方面。”據聶敏剛透露，創5A工作有兩個重要時間點，廁所革命、林相改造、人車分流等工作將在2018年5月1日前完成;停車場擴建、遊客中心改建等將在2018年10月1日前完成。“一句話，興文石海，明年大變樣。”
鼓勵創“A級”出臺獎勵辦法
景區打造百花齊放，鄉村旅遊也豐富多彩。
賴小路表示，在創5A的同時，蜀南竹海同步開展了國家級旅遊度假區創建，興文石海同步開展了國家級生態旅遊示範區創建;蜀南竹海創建省級旅遊度假區和僰王山、鹿鳴茶海、金秋湖創建省級生態旅遊示範區在年底前力爭通過檢查驗收，全市省級旅遊度假區、省級生態旅遊示範區力爭由原來的3家增至7家。
預計在2018年5月前後還會推出代表宜賓旅遊、文化、美食等特點的綜合性旅遊活動，目前正在積極籌備策劃階段。
此外，還出臺了三個辦法。一是《創建A級旅遊景區(旅遊度假區、生態旅遊示範區)獎勵辦法》。對新創建的國家5A、4A、3A級景區，分別給予一次性獎勵500萬元、200萬元、50萬元;對新創建的國家級旅遊度假區、生態旅遊示範區，分別給予一次性獎勵500萬元;對新創建的省級旅遊度假區、生態旅遊示範區，分別給予一次性獎勵100萬元;
二是《旅行社行銷獎勵試行辦法》。對旅行社赴市外開展宜賓旅遊宣傳推廣活動和參加國際國內旅展推廣宜賓旅遊產品，按總費用40—50%的比例給予獎勵，對完成組織國內外遊客來宜旅遊任務的旅行社，按遊客人次進行獎勵;三是《旅遊產業發展專項資金管理暫行辦法》。對旅遊產業發展專項資金的預算與分配、使用範圍、申報與撥付、管理與監督等方面進行了規範。(《新三江週刊》頭條報導組 陳建華 銀於佳)