我國農業風險管理之路正在鋪開
引言：近年來， 我國農村土地承包經營權流轉明顯加快， 農業生產日益集約化， 面臨的風險也越來越集中。 探索並形成一套有效管理農業生產經營風險的模式和體系， 有助於我國加快推進農業現代化。 期貨日報記者近期在東北地區調研時瞭解到， 吉林雲天化(600096,股吧)率先探索出了一套全面有效管理農業生產風險的模式——“訂單+保險+期貨”。
風險趨於集中 農業生產發展遇瓶頸
2016年， 國家取消了在東北三省和內蒙古自治區執行8年的玉米臨時收儲政策， 調整為“市場化收購+補貼”的新機制。
2016年秋收後， 吉林長春地區玉米收購價格從2016年9月初的1720元/噸持續下跌至今年春節前的1160元/噸。 今年春節後， 隨著南方和北方地區用糧企業需求的增加， 市場上優質玉米資源逐漸減少， 玉米現貨價格逐步回升， 5月末回升至1410元/噸， 其間玉米價格波幅達43%， 而2014年至2015年同期波幅僅為9%。 玉米價格完全由市場供求決定後， 種植玉米的農民直接面對市場價格的大幅波動， 不僅種糧收入不能保證， 甚至投入的生產資金有時也很難全部收回來。
與此同時， 隨著我國農業現代化進程的不斷推進， 農戶承包土地經營權流轉明顯加快。 農業部公佈的資料顯示，
“近幾年玉米價格一直下跌， 東北地區玉米臨儲政策又取消了， 我一直不敢擴大土地流轉面積， 怕秋收後糧食賣不掉。 ”馮俊對期貨日報記者說。
臨儲政策退出， 玉米價格完全由市場決定， 農業生產者和經營者面臨的市場不確定性增大， 種糧收益無法得到保證。
背靠龍頭企業 種糧大戶再無煩惱
在新的市場形勢下， 政府部門、產業企業、種糧大戶及金融服務機構等均意識到合作共贏的必要性。 今年10月13日， 農業部、國家發改委、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局等六部門聯合印發的《關於促進農業產業化聯合體發展的指導意見》提出， 加大金融支援， 鼓勵探索“訂單+保險+期貨”模式， 鼓勵具備條件的龍頭企業發起組織農業互助保險， 降低農業產業化聯合體成員風險， 並強調要促進龍頭企業、農民合作社和家庭農場互助服務，
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