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中國學論壇|經合組織專家莫爾娜:注重發展品質中國做對了,但創新“提質”也要跟上

“我理解的新時代, 就是不唯經濟增長速度而更加注重經濟發展品質的時代。 ”在出席第七屆世界中國學論壇時, 經濟合作與發展組織中國研究首席經濟學家馬吉特·莫爾娜從經濟發展的視角談了自己對十九大提出的新時代的看法。

莫爾娜表示, 中國的趕超速度比其他金磚經濟體都快。 但與此同時, 考慮到資本積累主導的增長模式的局限性, 以及有限的增加勞動力投入的空間, 未來要繼續保持令人印象深刻的趕超, 唯一方法是提高全要素生產率, 而要提高生產率必須進行結構性改革和創新。

與此同時, 投資對增長的拉動效率在下降, 而刺激消費往往很難立竿見影。 所以, 不管是結構性改革還是消費拉動, 這些推動經濟發展的舉措都需要一定時間, 而非短期內就可以實現。 因此, 不過度強調經濟增長速度而是更注重經濟發展品質, 是一個非常重要的理念, 這將會給中國經濟的可持續發展以更多空間。

當被問到最關心十九大哪些內容時, 莫爾娜表示是創新。 她發現, 中國現在高度創新, 除了十九大提出要加快建設創新型國家之外, 中國此前也在多個重要場合都將創新放在了重要地位。 比如, 在“十三五”規劃中把創新作為第一個新的發展理念。 再比如, 2016年G20杭州峰會時, 中國作為主席國也把創新作為一個重要的新內容提了出來。

未來, 中國還應繼續推進結構性改革, 向創新型經濟轉型。

那麼, 該如何評估中國的創新現狀呢?

莫爾娜認為, 創新型經濟體通常都要具備一些先決條件, 要積累大量的各類資本。 其中, 有四類資本非常重要, 它們分別是物質資本、人力資本、制度資本和社會資本。 莫爾娜用“充裕”來形容中國與創新有關的物質資本積累。 她表示, 在過去10年內, 中國對高技術領域的投資比重有明顯提高, 提高了3個百分點左右。 從人均資本量來看, 儘管相比經合組織國家, 中國的人均資本量還略低一點, 但是總體來說並不低。 但同時, 她也表示, 中國在與創新有關的人力資本、制度資本、社會資本方面還存在“短板”。

比如, 在人力資本方面, 現在中國研發支出占GDP比重超過了2%, 與歐盟的研發支出水準已經差不多了, 但研發人員的比重明顯偏低。 在制度資本方面, 她特別提到中國的商事制度改革。 她對比了2013年和2016年的資料發現, 中國商事制度改革力度很大, 企業註冊需要的手續和環節明顯減少。 但是, 相比經合組織國家, 企業註冊的規定還是比較多, 所以還有繼續改革的空間。

對於中國未來應該如何更好地推動創新, 莫爾娜也開出了她的“藥方”:

第一, 要關注互聯網等創新領域, 互聯網領域表現出了蓬勃的創新活力。

第二, 要更有效地推動成果轉化。 2016年中國專利申請數量已經超越美國, 成為世界上註冊專利數最多的國家, 但是, 專利的轉化率還比較低。

她用2012年和2013年資料進行分析發現, 中國大學和研究機構註冊的專利轉化率只有5%左右, 而在日本該數字為27%。 儘管大學或科研機構的最重要的目的不是生產, 但5%的轉化率還是比較低的, 這也說明, 未來還應當進一步推動科技成果的轉化。

第三, 要更有效地提升人力資本水準。 她認為, 中國經濟轉型較快, 所以特別值得注意的一個方面, 是勞動者技能和市場需求的匹配度。 她表示, 曾用80萬個中國畢業生的資料, 包括大學畢業生和高職畢業生的資料, 去測算市場需要和畢業生所具備技能儲備之間的匹配度。 結果發現, 在人力投資和市場需要之間還存在一定的差距, 中國市場上最缺的技能是電腦程式設計,

接著是軟技能, 比如推銷等。 所以, 人力資本投入方面特別要避免技能的錯配。

(欄目郵箱:shhgcsxh@163.com)

欄目主編:王珍 文字編輯:李小佳 題圖來源:視覺中國 圖片編輯:朱瓅
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