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「檢察長訪談」昂首闊步新時代 小院要有“大作為”

近年來, 河南檢察新媒體注重深入基層、貼近一線, 通過真實的案例、樸實的話語, 記錄著檢察機關基層一線的亮點工作, 述說著檢察機關服務大局的責任擔當。 通過在河南檢察新媒體先後開設“走近一線檢察官”、“檢察官微走基層”、“基層亮點展播”等欄目, 展示了一批一線檢察官、基層檢察院的積極作為和良好風貌。 河南檢察將一如既往聚焦基層、關注基層。 河南檢察新媒體開設“檢察長訪談”欄目, 看一看, 我們的基層檢察長是如何抓隊伍、促工作、謀發展, 夯實全省檢察工作基礎, 為建設檢察工作強省砥礪前行!

訪欒川縣人民檢察院黨組書記、檢察長王銀軒

在豫西伏牛山腹地有一個國家級貧困縣, 因風景秀美而享譽全國, 可它面積僅2477平方公里, 人口不足36萬。 因此這個縣的檢察院是個標標準准的山區小院。

但這個小院的“名氣”卻不小, 它的業務工作連續多年位居全市先進行列, 是“全國先進基層檢察院”, 曾被最高人民檢察院榮記“集體一等功”。

這個院有一位擁有法學學士學位、科班出身的檢察長, 他曾是法庭公訴席上的精英、曾是反貪戰線的一把尖刀、曾是搞法律政策研究的骨幹、曾是紮根基層的駐村扶貧幹部, 從檢20多年來, 他初心不改, 他無怨無悔。

河南檢察:小院也能創佳績, 今天我們訪談的嘉賓就是欒川縣人民檢察院黨組書記、檢察長王銀軒。

王檢您好!歡迎您!

過你想要的生活

願你我在自己的時間流浪

河南檢察:王檢, 眾所周知, 欒川是洛陽市最偏遠的一個縣, 欒川縣檢察院是全市幹警人數最少的一個縣級院, 作為這麼一個山區小院, 想要實現工作上的突破和發展, 其難度不言而喻, 我想問一下您帶領小院創造佳績的自信來自什麼?

王銀軒:這主要來自三個方面:一是我們有一個精誠團結的領導班子。 每名黨組成員的責任心都非常強, 而且有很強的補位意識, 完全可以發揮火車頭的作用, 去帶領幹警爭先創優。 二是我們有一支能打硬仗的幹警隊伍。 近年來, 我院幹警參與辦理了一大批在全市乃至全省有影響的職務犯罪大要案,

得到了磨練和提升, 是一支令行禁止、能夠“拉得出, 打得贏”的隊伍。 三是我們有一套科學合理的管理機制。 全院建成了幹警學習、廉政、健康、家庭四個檔案, 日常管理、檢務督察機制比較完善, 初步形成了用制度管人、管事的良好局面。

河南檢察:“思路決定出路”, 請您談一下貴院今年的工作謀劃。

王銀軒:2017年我們確定了“1234”的工作思路, “1”是緊盯一個目標, 即在全市年終業務考評中實現“保先晉位”, 鞏固提升檢察業務強院地位, 全力打造檢察工作強院。 “2”是抓住兩個關鍵, 即聚焦法律監督主責主業、加強党的建設。 “3”是深化三個主題, 即服務發展大局、正確面對改革、抓好隊伍建設。 “4”突出四個重點, 即提振精神、補齊短板、規範管理、培育亮點。

河南檢察:在工作思路中, 王檢提到了三個工作主題:服務發展大局、正確面對改革、抓好隊伍建設。 那麼首先請您談一下貴院今年在抓隊伍方面都採取了哪些措施?

王銀軒:首先是突出黨建。 牢固樹立“黨建帶隊建, 隊建促業務”的工作思路, 把增強幹警黨性修養, 作為隊伍建設的首要任務來抓。 今年, 我們對黨組成員進行了重新分工, 對黨總支和各支部進行了換屆調整, “七.一”前夕組織全體黨員幹警到紅旗渠開展“發揚紅旗渠精神 加強黨性修養”專題教育培訓活動。 其次是強化管理。 進一步完善各項管理制度, 健全管理機制, 使管理更加科學化、規範化。 如今年我們在考勤制度中引入人臉識別簽到系統, 有效杜絕了上下班紀律考勤存在的漏洞。

河南檢察:加強檢察隊伍建設, 離不開有效的載體, 欒川縣院在隊伍建設方面的載體是什麼呢?

王銀軒:今年以來, 我們確立了“4321”隊建工程, 堅持圍繞“四守三管二要一嚴”加強隊伍建設, “四守”, 即守法律、守紀律、守規矩、守道德;“三管”, 即“一把手”要管好班子成員、班子成員要管好分管部門負責人、各部門負責人要管好本部門幹警;“二要”, 即院領導幹部要發揮好帶頭示範作用、每一名黨員幹警要發揮好先鋒模範作用;“一嚴”, 即嚴肅法紀, 把從嚴治檢要求落到實處。

河南檢察:大家都知道“火車跑的快, 全靠車頭帶”, 領導幹部的示範引領作用很重要, 能談談院黨組是如何率先垂範的嗎?

王銀軒:我和黨組一班人從自身做起, 著力增強自律意識、標杆意識、表率意識,要求幹警做到的、自己首先做到,要求幹警不做的、自己絕對不做。年初我在全體幹警會議上作出“三帶頭三親自”的承諾,即帶頭抓意識形態工作、帶頭落實黨風廉政建設規定、帶頭深入一線執法辦案,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。並堅持年終全體幹警對班子成員進行民主測評機制,全面接受幹警的民主監督。

河南檢察:王檢,高檢院提出“今年是司法體制改革決戰之年”,您也在工作思路中提到要正確面對改革,請談一下貴院在推進司法體制改革方面的具體情況。

王銀軒:我院對司法體制改革工作高度重視,提前做好思想政治工作,引導幹警統一認識,確保改革有序開展。今年7月底,我院選任的14名員額檢察官已全部配至業務一線。同時要求7名入額院領導帶頭辦案,發揮示範引領作用。截至目前,我已獨立辦案2起,黨組成員共辦案48起。為推進檢察官辦案責任制的落實,我們邀請省、市院研究室領導同志就推進司法責任制改革召開了專題研討會。目前我院已出臺《檢察官辦案責任制暫行辦法》,並配套建立了檢察官業績評價機制,初步形成“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的責任體系。

河南檢察:在來欒川任職之前,您曾擔任洛陽市檢察院的政研室主任,我想王檢在調查研究工作方面肯定有自己的優勢。

王銀軒:是的,今年與我們檢察機關密切相關的還有國家監察體制改革,我們的職務犯罪偵查權面臨轉隸,所以我院積極向高檢院、省院申報《職務犯罪偵防轉隸背景下法律監督工作研究》理論研究課題,目前,省院已批准立項。今年6月,我院被省院政研室確定為全省檢察調研基地。

河南檢察:談過了隊伍建設和改革工作,三個主題剩下的就是服務大局了,接下來請王檢談一談貴院在服務大局方面的措施和成效。

王銀軒:我們把服務大局作為檢察機關的重要使命,自覺把檢察工作置於經濟社會發展全域中去謀劃和推進,精心制定《關於充分發揮檢察職能服務保障“全面建設向上向善、旅居福地新欒川”的意見》,突出抓好三個保駕護航:一是為重點工程保駕護航。積極摸清市委415個重點項目中的在欒項目的底數,結合縣委部署的重點工程,扎實開展同步預防。二是為幹部使用保駕護航。3月份,和縣委組織部結合,組織全縣新調整提拔的科級幹部分批到警示教育基地接受教育;9月份聯合縣紀委為全縣黨員幹部舉行了為期一周的大型警示教育展。三是為脫貧攻堅保駕護航。抽調幹警組成“基層宣講團”,在14個鄉鎮開展“預防扶貧領域職務犯罪”巡迴警示教育。就易地扶貧搬遷領域和產業扶貧領域存在的突出問題向縣委、政府報送專題調研報告,縣委書記親自批示,要求相關單位開展自查自糾。10月30日,配合市檢察院在我縣舉辦了“精准扶貧、以案釋法”全市預防扶貧領域職務犯罪警示教育活動。

河南檢察:可以看出欒川縣檢察院在服務保障脫貧攻堅方面做了大量卓有成效的工作。我們知道欒川是全國旅遊名縣,旅遊資源很豐富,發揮地域優勢、實施旅遊扶貧肯定是縣委、政府打贏脫貧攻堅戰的重要支撐。我們檢察機關是否也對此採取了有針對性的服務保障措施?

王銀軒:我曾在欒川的貧困村擔任過兩年的駐村第一書記,並兼任村黨支部書記一年半,對脫貧攻堅工作的重大意義和艱難之處有著切身感受。因此,我高度重視服務保障脫貧攻堅工作,工作中,緊緊圍繞全省旅遊扶貧五年計劃和縣委縣政府發展旅遊產業、實現旅遊扶貧的工作部署,立足職能,主動作為,創新服務,提出了三個“全方位”的工作舉措:一是“全方位”監督旅遊扶貧資金使用;二是“全方位”跟蹤旅遊扶貧項目建設;三是“全方位”服務旅遊企業生產經營。積極為旅遊扶貧工作提供有力司法保障,受到縣委政府充分肯定,經驗做法被省檢察院轉發。

河南檢察:今年,欒川檢察工作可以說是亮點紛呈,成效突出。請問王檢對下一步工作有什麼謀劃呢?

王銀軒:學習貫徹黨的十九大精神是我們當前和今後一個時期的首要政治任務,所以我們要把學習貫徹十九大精神貫穿到檢察工作全過程、各方面,具體抓好三條主線:一是堅持“黨建帶隊建,隊建促業務”的工作思路,建設與新時代相適應的檢察隊伍。以十九大精神為引領,用真學實做促進思想作風實現變革性的改造,鑄造鐵一般的信仰、鐵一般的意志、鐵一般的紀律和鐵一般的擔當。堅持以黨建為統領,全力推進檢察隊伍正規化專業化職業化建設。二是持續推進司法責任制建設,構建新的辦案機制。制定完善檢察官權力清單、責任清單,探索實行獨任檢察官和檢察官辦案組兩種辦案形式,使檢察官辦案職責更加明確、辦案主體作用凸顯,讓“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的原則真正落到實處。三是認清監督職能的新定位,奮力開創新時代檢察事業新局面。保持改革的政治定力,持之以恆深入推進司法體制改革,堅決擁護中央深化國家監察體制改革部署。進一步聚焦檢察機關法律監督主責主業,促進社會公平正義。把新發展理念貫徹落實到司法辦案的每個環節,充分發揮檢察職能,為“全面建設向上向善、旅居福地新欒川”提供有力司法保障。

河南檢察:最後,我們讓王檢談一下對欒川檢察工作的展望。

王銀軒:那我就用一句話來概括:昂首闊步新時代、小院要有“大作為”。

著力增強自律意識、標杆意識、表率意識,要求幹警做到的、自己首先做到,要求幹警不做的、自己絕對不做。年初我在全體幹警會議上作出“三帶頭三親自”的承諾,即帶頭抓意識形態工作、帶頭落實黨風廉政建設規定、帶頭深入一線執法辦案,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。並堅持年終全體幹警對班子成員進行民主測評機制,全面接受幹警的民主監督。

河南檢察:王檢,高檢院提出“今年是司法體制改革決戰之年”,您也在工作思路中提到要正確面對改革,請談一下貴院在推進司法體制改革方面的具體情況。

王銀軒:我院對司法體制改革工作高度重視,提前做好思想政治工作,引導幹警統一認識,確保改革有序開展。今年7月底,我院選任的14名員額檢察官已全部配至業務一線。同時要求7名入額院領導帶頭辦案,發揮示範引領作用。截至目前,我已獨立辦案2起,黨組成員共辦案48起。為推進檢察官辦案責任制的落實,我們邀請省、市院研究室領導同志就推進司法責任制改革召開了專題研討會。目前我院已出臺《檢察官辦案責任制暫行辦法》,並配套建立了檢察官業績評價機制,初步形成“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的責任體系。

河南檢察:在來欒川任職之前,您曾擔任洛陽市檢察院的政研室主任,我想王檢在調查研究工作方面肯定有自己的優勢。

王銀軒:是的,今年與我們檢察機關密切相關的還有國家監察體制改革,我們的職務犯罪偵查權面臨轉隸,所以我院積極向高檢院、省院申報《職務犯罪偵防轉隸背景下法律監督工作研究》理論研究課題,目前,省院已批准立項。今年6月,我院被省院政研室確定為全省檢察調研基地。

河南檢察:談過了隊伍建設和改革工作,三個主題剩下的就是服務大局了,接下來請王檢談一談貴院在服務大局方面的措施和成效。

王銀軒:我們把服務大局作為檢察機關的重要使命,自覺把檢察工作置於經濟社會發展全域中去謀劃和推進,精心制定《關於充分發揮檢察職能服務保障“全面建設向上向善、旅居福地新欒川”的意見》,突出抓好三個保駕護航:一是為重點工程保駕護航。積極摸清市委415個重點項目中的在欒項目的底數,結合縣委部署的重點工程,扎實開展同步預防。二是為幹部使用保駕護航。3月份,和縣委組織部結合,組織全縣新調整提拔的科級幹部分批到警示教育基地接受教育;9月份聯合縣紀委為全縣黨員幹部舉行了為期一周的大型警示教育展。三是為脫貧攻堅保駕護航。抽調幹警組成“基層宣講團”,在14個鄉鎮開展“預防扶貧領域職務犯罪”巡迴警示教育。就易地扶貧搬遷領域和產業扶貧領域存在的突出問題向縣委、政府報送專題調研報告,縣委書記親自批示,要求相關單位開展自查自糾。10月30日,配合市檢察院在我縣舉辦了“精准扶貧、以案釋法”全市預防扶貧領域職務犯罪警示教育活動。

河南檢察:可以看出欒川縣檢察院在服務保障脫貧攻堅方面做了大量卓有成效的工作。我們知道欒川是全國旅遊名縣,旅遊資源很豐富,發揮地域優勢、實施旅遊扶貧肯定是縣委、政府打贏脫貧攻堅戰的重要支撐。我們檢察機關是否也對此採取了有針對性的服務保障措施?

王銀軒:我曾在欒川的貧困村擔任過兩年的駐村第一書記,並兼任村黨支部書記一年半,對脫貧攻堅工作的重大意義和艱難之處有著切身感受。因此,我高度重視服務保障脫貧攻堅工作,工作中,緊緊圍繞全省旅遊扶貧五年計劃和縣委縣政府發展旅遊產業、實現旅遊扶貧的工作部署,立足職能,主動作為,創新服務,提出了三個“全方位”的工作舉措:一是“全方位”監督旅遊扶貧資金使用;二是“全方位”跟蹤旅遊扶貧項目建設;三是“全方位”服務旅遊企業生產經營。積極為旅遊扶貧工作提供有力司法保障,受到縣委政府充分肯定,經驗做法被省檢察院轉發。

河南檢察:今年,欒川檢察工作可以說是亮點紛呈,成效突出。請問王檢對下一步工作有什麼謀劃呢?

王銀軒:學習貫徹黨的十九大精神是我們當前和今後一個時期的首要政治任務,所以我們要把學習貫徹十九大精神貫穿到檢察工作全過程、各方面,具體抓好三條主線:一是堅持“黨建帶隊建,隊建促業務”的工作思路,建設與新時代相適應的檢察隊伍。以十九大精神為引領,用真學實做促進思想作風實現變革性的改造,鑄造鐵一般的信仰、鐵一般的意志、鐵一般的紀律和鐵一般的擔當。堅持以黨建為統領,全力推進檢察隊伍正規化專業化職業化建設。二是持續推進司法責任制建設,構建新的辦案機制。制定完善檢察官權力清單、責任清單,探索實行獨任檢察官和檢察官辦案組兩種辦案形式,使檢察官辦案職責更加明確、辦案主體作用凸顯,讓“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的原則真正落到實處。三是認清監督職能的新定位,奮力開創新時代檢察事業新局面。保持改革的政治定力,持之以恆深入推進司法體制改革,堅決擁護中央深化國家監察體制改革部署。進一步聚焦檢察機關法律監督主責主業,促進社會公平正義。把新發展理念貫徹落實到司法辦案的每個環節,充分發揮檢察職能,為“全面建設向上向善、旅居福地新欒川”提供有力司法保障。

河南檢察:最後,我們讓王檢談一下對欒川檢察工作的展望。

王銀軒:那我就用一句話來概括:昂首闊步新時代、小院要有“大作為”。

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