【原標題】北京小客車指標新政：總量減少 連3次不車檢報廢銷號
12月15日， 北京發佈系列檔， 對2018年北京小客車指標政策進行調整， 明年搖號指標從15萬個減至10萬個， 新能源車指標占比提高到六成。 同時明確， 連續3個車檢週期未取得檢測合格標誌的車輛將強制報廢， 不受理更新指標申請。
【劃重點】
——明年搖號指標減至10萬個
根據北京市小客車指標調控管理辦公室15日發佈的通告， 2018年小客車指標年度配額由之前的15萬個調整為10萬個。 其中普通指標額度4萬個， 新能源指標額度6萬個。
2010年12月23日， 北京交通治堵政策之一的《北京市小客車數量調控暫行規定》宣佈實施，
《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則(2013年修訂)出臺後， 2014年開始， 減少指標配額並增加了新能源小客車指標， 每月搖號也改為兩個月搖號一次。 2014年-2017年， 普通指標和新能源指標加總的配額均為15萬個。
——新增指標向個人傾斜， 新能源車占六成
記者注意到， 2018年普通指標額度分配給個人的比例為95%， 共計38000個；新能源指標分配給個人達90%， 共計54000個。
2014年時， 北京市小客車指標額度中普通指標13萬個、新能源指標2萬個。 當年， 普通指標中分配給個人占比為88% ；新能源指標分給個人的為50%。
此外， 2018年， 新能源車指標額度6萬個，
↑資料圖：2011年， 北京首次公開搖號配置管理購車數量。 中新社記者 富田 攝
——方便市民從容購車， 指標有效期延長至1年
15日， 北京市小客車指標調控管理辦公室還公佈了修改後的《北京市小客車數量調控暫行規定》， 並自2018年1月15日起施行。
新的規定明確， “指標有效期為12個月， 不得轉讓。 指標有效期內， 不得重複辦理搖號登記。 ” 方便市民從容購車。 2010年版的《北京市小客車數量調控暫行規定》規定的指標有效期為6個月。
北京市小客車指標調控管理辦公室表示， 2017年8月、10月、12月通過搖號、輪候方式獲得的小客車配置指標，
——連續3次車檢未取得合格標誌強制報廢， 車牌號註銷
此次北京小客車指標政策另一個新變化是， 車輛達到強制報廢標準逾期不辦理註銷登記， 且被公安機關交通管理部門公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢的， 不再受理更新指標申請。
逾期不辦理註銷登記、被公安機關交通管理部門公告機動車牌證作廢的情形之一有：在檢驗有效期屆滿後連續3個機動車檢驗週期內未取得機動車檢驗合格標誌的。
對於上述情形的強制報廢， 我國的《機動車強制報廢標準規定》明確， 由報廢機動車回收拆解企業按規定進行登記、拆解、銷毀等處理， 並將報廢機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門註銷。
車檢週期怎麼算？小型、微型非營運載客汽車6年以內每2年檢驗1次；超過6年的， 每年檢驗1次；超過15年的， 每6個月檢驗1次。
北京市小客車指標調控管理辦公室強調， 2018年1月15日以前公告機動車牌證作廢的小客車， 2018年1月15日以後辦理註銷登記的， 也不再受理更新指標申請。
↑資料圖：2015年， 霧霾籠罩下的北京長安街晚高峰車流。 中新社記者 熊然 攝
【解讀】
——小客車指標為何要減少？
2011年1月至2017年11月底， 北京小客車淨增95.4萬輛， 年增速由2010年的24.3%降至2.4%。
北京交通部門表示， 自2011年實施小客車數量調控政策來， 為緩解城市道路交通擁堵和減少機動車尾氣排放做出了巨大貢獻。 目前小客車無序迅猛增長的勢頭得到了有效遏制， 但機動車持續增長對大氣品質、交通運行和城市空間所形成的壓力仍然很大。 因此， 以承載力作為約束性條件進一步放緩機動車增速十分必要。
《北京市“十三五”時期交通發展建設規劃》和《北京市城市總體規劃實施工作方案(2017年至2020年)》提出“2020年底全市機動車保有量控制在630萬輛以內”的目標。 北京市交管局網站顯示， 截至2017年11月， 全市機動車保有量590萬輛， 駕駛人1092.7萬人。
——交通擁堵治理的根本出路在哪？
北京交通部門表示， 優先發展公共交通是首都超大型城市交通擁堵治理的根本出路。 近年來，北京在控制小客車數量的同時，下大力氣加速建設發展軌道交通，不斷加大公共交通基礎設施供給，每年都有新的線路開通投入運營。
根據計畫，今年底北京將開通燕房線、西郊線、S1線，地鐵運營里程增長至608.2公里。預計2018年再開通8號線三期(珠市口站至五福堂站，南鑼鼓巷站至中國美術館站)、8號線四期、6號線西延(海澱五路居站至蘋果園南路站)等3段地鐵線路。到2020年實現900公里軌道交通，中心城地鐵站750米覆蓋率達到90%。
此外，北京還將不斷優化地面公交線網，構建完善便捷的綜合換乘體系，把握地鐵已經成網、共用經濟快速發展的新變化，把“地鐵+地面公交、共用單車、步行”的綠色出行環境打造得越來越好。
↑資料圖：2014年，杭州舉行首次小客車增量指標搖號。中新社發 李晨韻 攝
【延伸】
——為緩解擁堵 多城已經實施汽車限購政策
據公安部交管局統計，截至2017年6月底，全國機動車保有量達 3.04 億輛。北京、成都、重慶、上海、蘇州、深圳六個城市的保有量，均已超過300萬輛。
梳理發現，為了緩解城市道路擁堵等問題，目前上海、北京、廣州、深圳、天津、杭州、貴陽等城市實施了小汽車調控管理(限購)政策。
上海是國內實行汽車限購最早的城市，1994年起就開始對新增車牌實施“拍賣制”。 廣州、天津和杭州等則採取了“拍賣+搖號”結合方式。2017年10月上海的車牌拍賣平均成交價為93540元，為歷史最高價；2017年11月，深圳市個人車牌平均成交價達82534元，也創下該市新高。
2011年才實施汽車限購的北京，採取的是“搖號制”。2011年1月北京小客車指標第一次搖號，中簽率約為10.6：1。隨著越來越多人的加入，搖號中簽難度不斷增加。截至2017年12月8日，北京個人普通小客車配置指標申請和確認延期的共2869423個。
國家發改委綜合運輸研究所城市交通室主任程世東認為，從長期來看，大城市交通擁堵治理需要綜合施策，建立交通導向的城市發展模式，從根本上增加城市的交通承載力。城市交通專家徐康明認為，未來的交通規劃與管理，可更多借助人工智慧、超級計算等手段，實現優化、有序的交通狀態。
編輯：劉雅萱
近年來，北京在控制小客車數量的同時，下大力氣加速建設發展軌道交通，不斷加大公共交通基礎設施供給，每年都有新的線路開通投入運營。根據計畫，今年底北京將開通燕房線、西郊線、S1線，地鐵運營里程增長至608.2公里。預計2018年再開通8號線三期(珠市口站至五福堂站，南鑼鼓巷站至中國美術館站)、8號線四期、6號線西延(海澱五路居站至蘋果園南路站)等3段地鐵線路。到2020年實現900公里軌道交通，中心城地鐵站750米覆蓋率達到90%。
此外，北京還將不斷優化地面公交線網，構建完善便捷的綜合換乘體系，把握地鐵已經成網、共用經濟快速發展的新變化，把“地鐵+地面公交、共用單車、步行”的綠色出行環境打造得越來越好。
↑資料圖：2014年，杭州舉行首次小客車增量指標搖號。中新社發 李晨韻 攝
【延伸】
——為緩解擁堵 多城已經實施汽車限購政策
據公安部交管局統計，截至2017年6月底，全國機動車保有量達 3.04 億輛。北京、成都、重慶、上海、蘇州、深圳六個城市的保有量，均已超過300萬輛。
梳理發現，為了緩解城市道路擁堵等問題，目前上海、北京、廣州、深圳、天津、杭州、貴陽等城市實施了小汽車調控管理(限購)政策。
上海是國內實行汽車限購最早的城市，1994年起就開始對新增車牌實施“拍賣制”。 廣州、天津和杭州等則採取了“拍賣+搖號”結合方式。2017年10月上海的車牌拍賣平均成交價為93540元，為歷史最高價；2017年11月，深圳市個人車牌平均成交價達82534元，也創下該市新高。
2011年才實施汽車限購的北京，採取的是“搖號制”。2011年1月北京小客車指標第一次搖號，中簽率約為10.6：1。隨著越來越多人的加入，搖號中簽難度不斷增加。截至2017年12月8日，北京個人普通小客車配置指標申請和確認延期的共2869423個。
國家發改委綜合運輸研究所城市交通室主任程世東認為，從長期來看，大城市交通擁堵治理需要綜合施策，建立交通導向的城市發展模式，從根本上增加城市的交通承載力。城市交通專家徐康明認為，未來的交通規劃與管理，可更多借助人工智慧、超級計算等手段，實現優化、有序的交通狀態。
編輯：劉雅萱