因為包括安全和費用等問題,多年來,不少中小學校都很少大規模組織秋遊和春遊等外出活動,然而,這樣的情況今後可能會得到很大改變。
日前,四川省教育廳等11部門下發《關於推進中小學生研學旅行的實施意見》(以下簡稱《意見》)指出,“各地要建立健全中小學生參加研學旅行的評價體系和評價機制,把中小學組織學生參加研學旅行的情況和成效作為學校綜合考評體系的重要內容,將學生參加研學旅行情況的評價結果納入學生學分管理體系和學生綜合素質評價體系。 ”
對此,家長和學校都表示了強烈關注,但也提出了相關疑問:研學旅行的安全如何保障,收費如何陽光透明?
年齡問題
針對高年級 中學則避開畢業班
首先要明確的是,這次通知裡說的“研學旅行”是什麼呢?按照通知解釋,研學旅行是指教育部門和學校有計劃地組織安排,通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動。 簡單來說,就是組織學生一起出遊,邊學邊玩,寓教於樂。 通知指出,其意義在於促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀；有利於推動全面實施素質教育,創新人才培養模式,引導學生主動適應社會,促進書本知識和生活經驗的深度融合等。 《意見》同時明確,各中小學要結合當地實際,把研學旅行納入學校教育教學計畫,明確研學旅行的意義、時間、內容、行程等安排,並提前告知師生和家長。
研學去哪
強調四川特色 立足四川、聯通全國
《意見》指出:各地要充分利用、挖掘當地自然資源和人文資源,結合學段特點和地域特色,逐步建立小學階段以鄉土鄉情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學旅行活動課程體系,有條件的地區也可以組織國外研學旅行活動。
其中,四川歷史悠久,文化燦爛。 《通知》要求各地教育、文化、旅遊、共青團等部門、組織要依託我省大熊貓棲息地、都江堰等資源打造一批世界遺產研學旅行基地；依託瀘定橋、彝海結盟地等資源打造一批紅色教育研學旅行基地；依託金沙遺址、四川博物院等資源打造一批文博研學旅行基地；依託四川大學、西南交通大學等打造一批知名院校科技研學旅行基地,立足四川、聯通全國。
考核問題
依然是選修 但豐富學生課程
《意見》強調,把中小學組織學生參加研學旅行的情況和成效作為學校綜合考評體系的重要內容,將學生參加研學旅行情況的評價結果納入學生學分管理體系和學生綜合素質評價體系。
有家長提出疑問:如果孩子不參加,孩子是不是就得不到相應的學分?研學旅行是必修課嗎?
對此,四川省教育廳相關負責人表示,“它依然是選修課,孩子們自願參與。
費用問題
不得以營利為目的 對貧困生要減免費用
記者隨機走訪發現,不少家長贊成,也有不少家長依然將研學旅行視為“燒錢”、繁雜的費用,擔心研學旅行會新增經濟負擔。
對此,《意見》明確:各地要採取多種形式、多種管道籌措研學旅行經費,探索建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元化經費籌措機制,保障研學旅行可持續、常態化發展。
四川省教育廳相關負責人表示,學校要合理測算研學旅行的費用開支(包括食宿、交通、門票等)預算並告知家長,家長在自願的前提下支持孩子參加活動並保證經費,學校不得從組織學生開展研學旅行中盈利,相關費用可納入學校代收費專案。
特別關注
安全問題
活動有方案
行前有備案
應急有預案
如何保障研學旅行的組織和安全?四川省教育廳相關負責人表示,研學旅行要做到“活動有方案,行前有備案,應急有預案”,探索建立安全責任落實、事故處理、責任界定及糾紛處理機制,實施分級備案制度,細節到位,責任到人。 教育行政部門負責指導督促學校落實安全責任,審核學校報送的活動方案和安全保障專案(含保單資訊和應急預案)。
“學校負責科學合理制定方案、安全優先規劃出行線路和出行方式,選用具備合法營運資質客運公司的交通工具,合理安排研學旅行時間等。”該負責人表示,安全預案,是保障落實研學旅行安全問題的關鍵,與涉及活動各方(含學生監護人、委託開展研學旅行的企業或機構)簽訂安全責任書,明確界定各方安全責任。
該負責人舉例,比如告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支等資訊,加強研學旅行事前培訓和事後考核,要根據需要配備一定比例的學校領導、教師和安全員,也可吸收少數家長作為志願者,負責學生活動管理和安全保障,與家長簽訂協定書,明確學校、家長、學生的責任權利等。成都商報記者 趙雨欣
“學校負責科學合理制定方案、安全優先規劃出行線路和出行方式,選用具備合法營運資質客運公司的交通工具,合理安排研學旅行時間等。”該負責人表示,安全預案,是保障落實研學旅行安全問題的關鍵,與涉及活動各方(含學生監護人、委託開展研學旅行的企業或機構)簽訂安全責任書,明確界定各方安全責任。
該負責人舉例,比如告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支等資訊,加強研學旅行事前培訓和事後考核,要根據需要配備一定比例的學校領導、教師和安全員,也可吸收少數家長作為志願者,負責學生活動管理和安全保障,與家長簽訂協定書,明確學校、家長、學生的責任權利等。成都商報記者 趙雨欣