作者：齊志明
防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治
三大攻堅戰 審計看落實風險的公告， 明確當前大量湧現的代幣發行融資本質上是一種未經批准非法公開融資的行為， 要求有關單位不得開展相關業務。 截至目前， 主要ICO平臺均已暫停相關業務， 部分平臺發佈了退幣公告， 有效阻止了風險的進一步蔓延。
加大污染防治力度， 強化環境污染源頭管控。 比如， 交通運輸部加強環渤海港口集疏港煤炭運輸管理， 積極改善京津冀及周邊地區大氣環境品質。 截至今年9月底， 天津市、山東省、河北省環渤海港口已停止接收柴油貨車運輸的集疏港煤炭。
另一方面， 切實減輕企業負擔， 積極落實去產能、去庫存、降成本等任務。 比如， 工信部積極推動基礎電信企業下調美國等70個主要方向（話務量占比超90%）的國際長途電話資費和互聯網專線資費；推動國內三大電信運營商從今年9月1日起， 全面取消手機國內長途和漫遊費， 惠及5.4億用戶。
“公告聚焦的領域， 很多在前期跟蹤審計公告中都有體現， 這體現了國家審計監督體系對當前改革發展中重大問題、難點問題、易發問題常抓不懈的特點。 ”中國社科院財經戰略研究院研究員汪德華說。
統籌盤活財政資金5.89億元， 清退保證金、稅款和違規收費4.79億元
“有關部門和地區通過積極整改以往跟蹤審計發現的問題，
改進扶貧管理， 推動精准扶貧。 比如， 湖南、陝西、四川、山東等12省採取及時清理更新貧困人口資訊、補發漏補人員補貼和教育資助、追回違規挪用資金、出臺涉農資金統籌整合實施辦法等措施， 推動精准扶貧。
防範化解財政金融風險， 盤活存量資金。 人民銀行將同業存單納入同業負債監管指標進行考核；浙江省安吉縣及時歸還違規舉借的8億元政府性債務， 相關責任人受到黨紀處分和組織處理；教育部和浙江、江西等6省財政部門及時統籌盤活財政資金5.89億元。
推進“放管服”改革， 減輕企業負擔。 比如， 甘肅、黑龍江等8省和中國鐵路總公司積極清退保證金、稅款和違規收費4.79億元。
強化項目管理， 推進項目建設。 中國鐵路總公司、江蘇省、重慶市採取優化設計方案、強化現場施工力量、及時撥付資金、建立矛盾協調機制等措施， 加快推進寶雞至蘭州客運專線等重點專案建設。 今年7月， 寶雞至蘭州客運專線比原計劃提前半年通車。
3.55億元產業扶貧等資金閒置1年多， 部分地區違規舉債或虛增財力
本次審計也發現， 一些地區和部門在國家相關政策措施貫徹落實中， 還存在工作不到位的情況。
部分地區和個別部門落實脫貧攻堅政策不到位， 有的環節工作不夠扎實。 此次審計共抽查了71個扶貧縣， 涉及897個項目， 278.81億元資金。 其中有9個省的18個縣因資金統籌盤活不到位、項目推進緩慢等原因，
部分地區違規舉債或虛增財力。 江西、陝西、甘肅、湖南、海南5個省的5個市縣通過出具承諾函等違規舉借政府性債務64.32億元；雲南、湖南、吉林、重慶4個省份的10個市縣（區）虛增財政收入15.49億元。
“在國家重大政策貫徹落實跟蹤審計公告中， 披露部分地方市縣存在虛增財力的現象， 這是首次， 特別值得一提。 ”汪德華認為， 地方政府虛增財政收入問題與財政改革、地方財政風險密切相關， 值得高度關注。
部分地區污染防治專案存在未按要求建設、缺少環境評價、建設進展緩慢或建成後閒置問題。 有12個省的87個生態環境保護項目未按時完工或建成後閒置，
（責任編輯：郭相淮）