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12月18日, 省法院黨組書記、院長張立勇到新鄉市走訪看望代表委員並進行座談, 向代表委員通報五年來的法院工作, 徵求他們的意見和建議。 省法院執行局局長周明傑, 新鄉市委常委、市委秘書長劉森, 市委常委、政法委書記李躍勇, 市人大常委會副主任張桂香, 新鄉市中級法院黨組書記、院長袁荷剛等陪同走訪並參加座談。
12月18日上午, 省法院黨組書記、院長張立勇來到新鄉市盛景國際民族學校, 走訪看望省政協委員、河南盛景置業有限公司董事長趙海軍。 趙海軍陪同張立勇考察了學校的圖書館、教室、餐廳等地,
隨後, 張立勇來到新鄉市糖業煙酒公司, 走訪看望全國人大代表、該公司董事長買世蕊, 並進行了座談, 觀看了宣傳片, 詳細瞭解了公司的沿革、發展、改制等相關情況。 張立勇深有感觸地說:“買世蕊把自己的愛心無私地獻給了留守兒童、孤寡老人,
新鄉市委常委、市委秘書長劉森陪同走訪。 當日下午, 張立勇在新鄉市中級法院與全國人大代表買世蕊, 省人大代表閆銀鳳、杜天貞、王清香、原連莊、王樹安、張貴林、孟娟以及省政協委員謝連周、吳穎進行了交流和座談。 新鄉市委常委、政法委書記李躍勇參加座談。
座談會上, 代表委員認真聽取了省法院執行局局長周明傑通報的2013年以來全省法院工作情況, 暢談自己對全省法院各項工作的感受和體會。 代表委員發言時對全省法院五年來的各項工作, 特別是省法院、新鄉法院系統工作成績給予充分肯定和高度評價的同時,
座談會前, 張立勇和部分代表委員共同為農民工代表發放了500多萬元執行款。
代表委員發言
●●全國人大代表買世蕊
法院工作始終緊緊圍繞黨和國家的工作大局, 圍繞社會關注的熱點和難點問題, 從人民群眾的切身利益出發, 敢為天下先, 勇於創新, 敢於擔當, 為維護社會穩定, 服務經濟發展, 建設平安河南、和諧河南作出了突出貢獻。 特別是堅持人民利益至上, 把農民工當兄弟, 連續多年為農民工討薪, 每年都有工作亮點, 贏得社會各界的廣泛稱讚, 有很多感人的故事在社會上傳揚。
●●省人大代表閆銀鳳
從省法院通報中的一系列數字看,
●●省人大代表杜天貞
法院辦理了大量案件, 妥善處理了大批社會矛盾和糾紛, 維護了社會的穩定和諧。 從這些收結案的數位中可以看出法官付出了大量的心血, 特別是堅持為農民工討薪, 完全是兢兢業業、認認真真、踏踏實實。 建議:繼續發揚成績, 堅持好的做法和成功的經驗, 百尺竿頭更進一步。
●●省人大代表王清香
剛才為農民工發放工資執行款, 我切實感受到了司法的溫暖, 體現了法官的司法為民,
●●省人大代表原連莊
法院的工作圍繞大局, 服務黨的中心工作, 開拓創新, 銳意進取, 緊跟時代步伐, 始終堅持党的領導, 抓班子帶隊伍, 忠誠履職, 不辱使命, 可以用這幾個詞概括, 即:站位高、措施強、思路清、手腕硬、重點突出。 建議:一是加大對黑惡勢力的打擊力度。 二是創新工作方式方法, 制定行為規範。
●●省人大代表王樹安
法院的工作不論是在隊伍建設、廉政建設上, 還是在司法公開、為民司法上, 都得到了全面提升, 比如司法公開的舉措、連續多年為農民工討薪、關注“三留守”人員、送法進校園、涉軍維權等多項工作都在全國法院前列。 這些成績來之不易,凝聚著全省法院幹警的心血和汗水。建議:一是在加強隊伍建設中,注重法官身體素質的培養和鍛煉,用文化娛樂、藝術等形式,強健幹警的體魄。二是加大對電信詐騙的打擊力度。
●●省人大代表張貴林
法院工作取得這麼大的成績體現了敢於擔當,體現了責任意識,特別是為農民工討薪,維護了農民工的合法權益,真正做到了“不要人誇好顏色,只留清氣滿乾坤”。建議:加大對在網路上發佈虛假資訊行為的打擊力度。
●●省人大代表孟娟
我從法院組織的各種活動中感受到,法院工作一步一個腳印,一年一個臺階,在隊伍建設、司法公開、黨風廉政建設上,都取得了有目共睹的成績。特別是堅持為農民工討薪,深得人心,人民群眾拍手稱快。建議:一是打擊網路詐騙和電信詐騙。二是加大校園的普法力度,形成常態化工作機制。
●●省政協委員謝連周
法院幹警為建設法治河南、平安河南嘔心瀝血,為服務河南經濟社會發展,保障人民群眾安居樂業發揮了舉足輕重、不可替代的作用。建議:一是從人、財、物上支持法院,提高幹警隊伍素質,關心幹警的身體健康,提高法官的福利待遇。二是規範考核標準,建立適當的成績考核體系。
●●省政協委員吳穎
法院先後實施了法官責任終身追究、院長辦案常態化、行政案件異地管轄、推行人性化司法等,這些創新舉措說明了法院的司法理念新,並且能夠與時俱進,我要為這種不斷創新的司法理念點贊。建議:一是建立法官的淘汰機制。二是加大對性侵兒童犯罪的打擊力度。三是加強法院的資訊化建設。四是加大打擊網路詐騙犯罪力度。五是加大對危害環境犯罪的打擊力度。
表態
張立勇十分感謝代表委員能夠抽出時間參加座談會,並給法院工作提出了很好的意見和建議,感謝代表委員一直以來對法院工作的關心和支持。
根據代表委員提出的意見建議,張立勇院長對做好全省法院工作提出了三點要求:一是要做黨和國家的忠誠衛士。法院要堅決貫徹總體國家安全觀,積極參與平安建設,依法打擊各類犯罪,切實維護國家長治久安和社會大局穩定。要依法嚴懲腐敗犯罪,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。當好衛士就是要立足審判和執行工作實際,履行好擔負的使命和職責。二是當好人民的“保護神”。要始終堅持以人民為中心的發展思想,深刻把握社會主要矛盾變化對人民法院工作提出的新要求,站在人民的立場上思考問題,開展工作,依法履職,滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起。三是當党和人民滿意的優秀人民法官。首先要對党絕對忠誠,要堅決地為黨和人民掌握好審判權,用審判權為人民服務。其次是要敢於擔當,敢於為人民主持公道、伸張正義,不徇私情,在大是大非面前立場堅定,旗幟鮮明,在黨和人民需要的時候衝鋒在前。同時,更要清正廉潔。始終堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,公正司法,決不徇私枉法,辦理關係案、金錢案和人情案,剛直不阿,切實維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業。
亮點
以人民為中心提升法院司法公信力
今年以來,新鄉市中級法院在省法院的指導下,在市委、市委政法委的堅強領導和大力支持下,以深入開展“敢轉爭”實踐活動為載體,緊緊圍繞市委“三個確保、五個攻堅、三件大事”發展佈局,不斷強化擔當精神,轉變工作作風,提升工作效能,創優發展環境。今年以來,該院共受理各類案件101664件,審結案件78129件,新鄉市法院系統整體工作在2016年進入全省先進行列的基礎上取得更大進展,家事審判改革、案件繁簡分流等一系列重點工作成績突出,成為全省乃至全國先進典型,先後被授予全國優秀司法員警集體、全國模範職工之家、全國法院新聞宣傳輿論引導工作先進單位、全國維護婦女兒童權益先進集體、全國青少年維權崗等榮譽稱號。
●堅定不移堅持黨對法院工作的領導,自覺將法院工作融入全市發展大局
一是築牢社會安全穩定堅固防線,助力平安新鄉建設。二是牢牢抓住處置“僵屍企業”牛鼻子,推動供給側結構性改革。該院成立破產專業審判庭,出臺《關於推進“僵屍企業”司法處置、服務我市供給側機構性改革的意見》,建立完善了破產審判工作領導小組、專業團隊等一系列工作機制,確保案件得到妥善處理。三是積極投身大氣污染防治攻堅戰,服務綠色新鄉建設。在去年成立環境資源審判庭的基礎上,該院出臺了《關於充分發揮審判職能作用為推進新鄉生態文明建設提供有力司法保障的意見》,對環境資源審判工作進行了改革調整,將涉及環境資源的民事、行政、非訴執行案件“三審合一”,綜合運用各種司法手段,保護新鄉碧水藍天。四是積極運用法治手段防範金融風險,促進金融業健康發展。與平頂山銀行等9家駐新鄉金融機構召開座談會,出臺《關於防範化解金融風險平等保護市場主體合法權益的意見》,加強“經濟、金融、創新”一體司法保護,共同打造良好金融生態環境。五是加強智慧財產權司法保護,為創新新鄉建設保駕護航。該院出臺了《關於為推進鄭洛新國家自主創新示範區建設提供智慧財產權司法服務和保障的意見》,加強對高科技、新能源、新領域、知名品牌以及文化創新產業的司法保護,審結侵犯智慧財產權案件218件。六是主動對接政府工作,全力保障依法行政。七是妥善處理涉全市大局重點案件,全力以赴為黨委政府排憂解難。八是牢牢把握市委深化改革重大部署,推進訴調對接多元化解機制落地生效。該院嚴格按照市委部署要求,全力推進訴調對接多元化解機制建設。目前,該市兩級法院已全部設立了訴調對接多元化解中心、成立了專業隊伍、完善了對接機制,與全市297個行政機關、134個鄉鎮、2807個行政村的調解中心、調解室建立起規範有序的對接機制,形成市、縣、鄉、村四級調解組織全覆蓋。
●堅定不移貫徹以人民為中心的發展思想,不斷增強人民群眾對公平正義的獲得感
新鄉市兩級法院時刻牢記司法為民,緊緊圍繞人民群眾日益增長的司法需求,不斷創新司法為民舉措,優化司法供給,依法保障人民群眾人身、財產權益,廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。該院堅定不移踐行“軍人為我們保家衛國、我們為軍人保護親人”的承諾,通過在卷宗封面加蓋“涉軍案件專用章”、組建涉軍維權專業團隊、設立涉軍維權微信群、建立維權服務站等方式,探索出便捷高效的涉軍維權“新鄉創新”。今年8月份,新鄉市中級法院、新鄉市牧野區法院、輝縣市法院榮獲“全省法院涉軍維權先進集體”稱號,省法院院長張立勇對新鄉兩級法院涉軍維權“新鄉創新”給予充分肯定,要求“繼續打造新鄉創新的涉軍維權新途徑”。
●堅定不移深化司法體制機制改革,不斷提升兩級法院司法公信力
一是完善司法責任制,優化審判權力運行。二是強化案件繁簡分流,破解案多人少難題。新鄉市中級法院按照“上端節源分流,中端分層過濾,底端精准審判”的工作思路,對進入法院的案件進行“層層過濾”,構建起多層次、系統化、動態性的案件繁簡分流制度,基本實現了“簡案快審、繁案精審”的目標,審判效率大幅提升,案件審限平均縮短了20天;今年4月份,輝縣市法院被最高法院確定為“全國繁簡分流示範法院”。三是創新執行方式方法,強力破解執行難題。該院在不斷完善財產查控、信用懲戒、網路司法拍賣、打擊拒執犯罪等措施的基礎上,積極探索建立財產保全保險擔保、網路司法拍賣房產按揭貸款、網路理財新平臺協作、執行救助周轉金、懸賞保險等一系列執行新機制。張立勇對此予以批示肯定:“新鄉法院創造的經驗很好,值得借鑒。請在全省法院推廣。”
這些成績來之不易,凝聚著全省法院幹警的心血和汗水。建議:一是在加強隊伍建設中,注重法官身體素質的培養和鍛煉,用文化娛樂、藝術等形式,強健幹警的體魄。二是加大對電信詐騙的打擊力度。●●省人大代表張貴林
法院工作取得這麼大的成績體現了敢於擔當,體現了責任意識,特別是為農民工討薪,維護了農民工的合法權益,真正做到了“不要人誇好顏色,只留清氣滿乾坤”。建議:加大對在網路上發佈虛假資訊行為的打擊力度。
●●省人大代表孟娟
我從法院組織的各種活動中感受到,法院工作一步一個腳印,一年一個臺階,在隊伍建設、司法公開、黨風廉政建設上,都取得了有目共睹的成績。特別是堅持為農民工討薪,深得人心,人民群眾拍手稱快。建議:一是打擊網路詐騙和電信詐騙。二是加大校園的普法力度,形成常態化工作機制。
●●省政協委員謝連周
法院幹警為建設法治河南、平安河南嘔心瀝血,為服務河南經濟社會發展,保障人民群眾安居樂業發揮了舉足輕重、不可替代的作用。建議:一是從人、財、物上支持法院,提高幹警隊伍素質,關心幹警的身體健康,提高法官的福利待遇。二是規範考核標準,建立適當的成績考核體系。
●●省政協委員吳穎
法院先後實施了法官責任終身追究、院長辦案常態化、行政案件異地管轄、推行人性化司法等,這些創新舉措說明了法院的司法理念新,並且能夠與時俱進,我要為這種不斷創新的司法理念點贊。建議:一是建立法官的淘汰機制。二是加大對性侵兒童犯罪的打擊力度。三是加強法院的資訊化建設。四是加大打擊網路詐騙犯罪力度。五是加大對危害環境犯罪的打擊力度。
表態
張立勇十分感謝代表委員能夠抽出時間參加座談會,並給法院工作提出了很好的意見和建議,感謝代表委員一直以來對法院工作的關心和支持。
根據代表委員提出的意見建議,張立勇院長對做好全省法院工作提出了三點要求:一是要做黨和國家的忠誠衛士。法院要堅決貫徹總體國家安全觀,積極參與平安建設,依法打擊各類犯罪,切實維護國家長治久安和社會大局穩定。要依法嚴懲腐敗犯罪,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。當好衛士就是要立足審判和執行工作實際,履行好擔負的使命和職責。二是當好人民的“保護神”。要始終堅持以人民為中心的發展思想,深刻把握社會主要矛盾變化對人民法院工作提出的新要求,站在人民的立場上思考問題,開展工作,依法履職,滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起。三是當党和人民滿意的優秀人民法官。首先要對党絕對忠誠,要堅決地為黨和人民掌握好審判權,用審判權為人民服務。其次是要敢於擔當,敢於為人民主持公道、伸張正義,不徇私情,在大是大非面前立場堅定,旗幟鮮明,在黨和人民需要的時候衝鋒在前。同時,更要清正廉潔。始終堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,公正司法,決不徇私枉法,辦理關係案、金錢案和人情案,剛直不阿,切實維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業。
亮點
以人民為中心提升法院司法公信力
今年以來,新鄉市中級法院在省法院的指導下,在市委、市委政法委的堅強領導和大力支持下,以深入開展“敢轉爭”實踐活動為載體,緊緊圍繞市委“三個確保、五個攻堅、三件大事”發展佈局,不斷強化擔當精神,轉變工作作風,提升工作效能,創優發展環境。今年以來,該院共受理各類案件101664件,審結案件78129件,新鄉市法院系統整體工作在2016年進入全省先進行列的基礎上取得更大進展,家事審判改革、案件繁簡分流等一系列重點工作成績突出,成為全省乃至全國先進典型,先後被授予全國優秀司法員警集體、全國模範職工之家、全國法院新聞宣傳輿論引導工作先進單位、全國維護婦女兒童權益先進集體、全國青少年維權崗等榮譽稱號。
●堅定不移堅持黨對法院工作的領導,自覺將法院工作融入全市發展大局
一是築牢社會安全穩定堅固防線,助力平安新鄉建設。二是牢牢抓住處置“僵屍企業”牛鼻子,推動供給側結構性改革。該院成立破產專業審判庭,出臺《關於推進“僵屍企業”司法處置、服務我市供給側機構性改革的意見》,建立完善了破產審判工作領導小組、專業團隊等一系列工作機制,確保案件得到妥善處理。三是積極投身大氣污染防治攻堅戰,服務綠色新鄉建設。在去年成立環境資源審判庭的基礎上,該院出臺了《關於充分發揮審判職能作用為推進新鄉生態文明建設提供有力司法保障的意見》,對環境資源審判工作進行了改革調整,將涉及環境資源的民事、行政、非訴執行案件“三審合一”,綜合運用各種司法手段,保護新鄉碧水藍天。四是積極運用法治手段防範金融風險,促進金融業健康發展。與平頂山銀行等9家駐新鄉金融機構召開座談會,出臺《關於防範化解金融風險平等保護市場主體合法權益的意見》,加強“經濟、金融、創新”一體司法保護,共同打造良好金融生態環境。五是加強智慧財產權司法保護,為創新新鄉建設保駕護航。該院出臺了《關於為推進鄭洛新國家自主創新示範區建設提供智慧財產權司法服務和保障的意見》,加強對高科技、新能源、新領域、知名品牌以及文化創新產業的司法保護,審結侵犯智慧財產權案件218件。六是主動對接政府工作,全力保障依法行政。七是妥善處理涉全市大局重點案件,全力以赴為黨委政府排憂解難。八是牢牢把握市委深化改革重大部署,推進訴調對接多元化解機制落地生效。該院嚴格按照市委部署要求,全力推進訴調對接多元化解機制建設。目前,該市兩級法院已全部設立了訴調對接多元化解中心、成立了專業隊伍、完善了對接機制,與全市297個行政機關、134個鄉鎮、2807個行政村的調解中心、調解室建立起規範有序的對接機制,形成市、縣、鄉、村四級調解組織全覆蓋。
●堅定不移貫徹以人民為中心的發展思想,不斷增強人民群眾對公平正義的獲得感
新鄉市兩級法院時刻牢記司法為民,緊緊圍繞人民群眾日益增長的司法需求,不斷創新司法為民舉措,優化司法供給,依法保障人民群眾人身、財產權益,廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。該院堅定不移踐行“軍人為我們保家衛國、我們為軍人保護親人”的承諾,通過在卷宗封面加蓋“涉軍案件專用章”、組建涉軍維權專業團隊、設立涉軍維權微信群、建立維權服務站等方式,探索出便捷高效的涉軍維權“新鄉創新”。今年8月份,新鄉市中級法院、新鄉市牧野區法院、輝縣市法院榮獲“全省法院涉軍維權先進集體”稱號,省法院院長張立勇對新鄉兩級法院涉軍維權“新鄉創新”給予充分肯定,要求“繼續打造新鄉創新的涉軍維權新途徑”。
●堅定不移深化司法體制機制改革,不斷提升兩級法院司法公信力
一是完善司法責任制,優化審判權力運行。二是強化案件繁簡分流,破解案多人少難題。新鄉市中級法院按照“上端節源分流,中端分層過濾,底端精准審判”的工作思路,對進入法院的案件進行“層層過濾”,構建起多層次、系統化、動態性的案件繁簡分流制度,基本實現了“簡案快審、繁案精審”的目標,審判效率大幅提升,案件審限平均縮短了20天;今年4月份,輝縣市法院被最高法院確定為“全國繁簡分流示範法院”。三是創新執行方式方法,強力破解執行難題。該院在不斷完善財產查控、信用懲戒、網路司法拍賣、打擊拒執犯罪等措施的基礎上,積極探索建立財產保全保險擔保、網路司法拍賣房產按揭貸款、網路理財新平臺協作、執行救助周轉金、懸賞保險等一系列執行新機制。張立勇對此予以批示肯定:“新鄉法院創造的經驗很好,值得借鑒。請在全省法院推廣。”