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日本政府2018財年預算再創新高

FX112財經訊:日本首相安倍晉三的內閣週五批准了創紀錄規模的8,600億美元2018財年預算支出, 選擇以激進的貨幣刺激讓經濟繼續保持復蘇, 再次將財政改革擱置一旁。

財務省表示, 4月1日開始的新財年一般帳戶預算支出將總計達97.7萬億日圓(8,600億美元), 這將是歷來最高的支出規模, 而且略高於本財年97.5萬億日圓的最初計畫支出規模。

日本政府預算支出已是第六年創紀錄高位, 人口快速老齡化導致社會福利支出如滾雪球般增加, 軍費支出亦因朝鮮半島緊張情勢而處在紀錄高位, 這些均提高了預算需求。

日本是公共債務負擔最重的工業國, 如此高的支出需求更是加重了它的負擔。

由於未能限制預算支出, 外界對安倍支持財政改革的決心產生質疑。 他的政府依賴經濟增長來提高稅收和降低新借款, 還依賴日本央行的低利率政策來控制償還龐大公共債務的高成本。

“安倍的財政改革大量仰賴經濟復蘇和樂觀的稅收預估, ”野村證券資深分析師Masaki Kuwahara表示。 “從這份預算案來看, 我看不到解決公共債務的強烈決心。 ”

2018/19年度的稅收估計為59.1萬億日圓, 為處於資產泡沫時期的1991財年以來最高, 假設基礎是政府對下個財年實質GDP和名義GDP分別成長1.8%和2.5%的亮麗預估。

高稅收使得政府可以將新債發行規模減少至33.7萬億日圓, 政府債務依賴度即政府收入中債務融資的比例來到34.5%,

但還是高於其他發達國家。

政府的償債成本將為23.3萬億日圓, 約占整體預算的四分之一, 其繼續假定利率因日本央行的負利率政策而處於紀錄低位元。

**經濟增長, 財政改革**

日本財務大臣麻生太郎稱, 由於其中一些支出著重於提高生產率和人力資本投資, 該份預算案應有助於重振經濟, 並實現財政改革。

一些經濟分析師表示, 該預算案將不會對短期經濟增長帶來太大影響, 其他人則認為支出計畫恐難以為繼。

“未來幾年經濟增長恐會減速, 這可能會令稅收收入減少, 這令人擔憂。 ”第一生命經濟研究所經濟分析師Takuya Hoshino說道。

除明年的預算案, 安倍內閣週五批准了本財年的追加預算,

額外支出2.7萬億日圓和多發行1.2萬億日圓債券, 突顯了其擴張性財政立場。

為了增強日本的財政結構, 分析師敦促安倍精簡福利支出。 隨著安倍承諾創建一個利在千秋的社會福利制度, 擱置了在2020/21財年實現預算平衡的目標, 分析師呼籲政府制定一項可信的財政計畫。

下一財年, 預算案中占比最大的社會福利支出將增加5,000億日圓至紀錄高位33萬億日圓, 符合政府將每年福利支出增幅限制在5,000億日圓的中期財政計畫。

“如果沒有可信的財政計畫, 中長期內市場將會對日本失去信心, ”SMBC日興證券的金融市場和財政分析師Hidenori Suezawa說。

“是時候在日本央行退出刺激措施前轉向財政整頓了。 日本應該能夠向市場保證, 其有能力在不依賴日本央行的情況下管理債務水準,

”他說。

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