8日的長春， 空氣清爽。
今天， 對牡丹街咖啡一條街商戶們來說是很重要的一天， 長春市朝陽區桂林街道辦事處的相關領導與商戶們見面， 針對拆違通知一事進行溝通、交流。 長春市朝陽區桂林街道辦事處主任相益芝對拆違通知進行說明和現場解答， 回應“牡丹街咖啡一條街怎麼拆？怎麼建？文藝風格該不該保持？”等商戶們關係的問題。
9時， 首次“方桌會談”開始了……
吉網、吉刻APP記者， 對會談進行了全程觀察。
“方桌會談”現場
張貼拆違通知究竟是咋回事？
“違建已建到馬路界石上 拆違刻不容緩”
長春市朝陽區桂林街道辦事處主任相益芝首先發言， 她說：“大家都收到了街道執法中隊、社區下發的拆除違章建築通知書， 對於拆除違章建築大家可能心存異議和想法， 為了打消大家的疑慮， 今天， 街道和商戶們進行現場說明和解答。 ”
相益芝說：“下發的通知是依照長春市舊城改造工作安排和部署有序開展的，
“去年開始舊城改造， 有市民和商戶們反應對這條街有很深的感情， 大家都用心打造每個店。 ”相益芝說：“針對大家的反應， 我們去年對這條街就進行多次研究， 謀劃該區域如何發展？如何打造文化商業氛圍？”相益芝說。
相益芝說：“為了打造好文創街區， 聘請設計專家， 搜集大家個性化想法進行設計， 在現有基礎上， 在現場研判了很次， 多次徵求商戶意見包括牌匾問題， 為什麼實施不了？因為違章建築已經建到了馬路界石上， 拆除違章建築刻不容緩。
“方桌會談”現場
為什麼先拆這兒？
這條街設立為朝陽區文創街區 重點打造
相益芝說：“經過多方努力， 已經把這條街設立為朝陽區文創街區， 規劃範圍是牡丹街到西康胡同， 新疆街到桂林胡同， 這是重點打造區域， 擬定投入打造資金2500萬， 對街區進行整體打造和提升。
“我們宣導文化發展， 但必須站在依法合規基礎上， 任何發展不能違背國家的法律法規， 這是底線。 ”相益芝說。
“商戶們誰有市容局下發的裝修門面等批件？有， 絕對不拆。 ”
話音剛落， 相益芝立即問到， “拆除違章建築是大事， 從門面裝修上來講， 商戶們誰有（長春）市容局下發的裝修門面侵佔方磚步道、壓站地下管網以及雨水井的批件？”
“如果有， 我們絕對不拆。 ”相益芝嚴肅的說：“但城市管理是有條例的， 城市建設中不合法不合規的要拆掉。 ”
相益芝說：“上周我們與規劃院、城管委相關領導取得聯繫， 會迅速把違章建築全部拆除， 然後設計院進入， 與每家商戶取得聯繫，
相益芝表示， 違章建築的拆除將推動和加速文創街區發展的步伐， 以及提升的高度， 希望商戶們理解支援， 也積極參與到舊城改造中來。
聽取店主訴求（著綠衣女士是店主）
商戶訴求：
果凍工廠店主：會不會是地震式拆除？損失誰負責？
“方桌會談”上，聽完相益芝介紹完拆違通知以及情況後，首先發表訴求的是果凍工廠店主安迪。
安迪是美國人，8年前來到長春，雖然是外國人，但開店4年的他，早已將自己當做本地人，他也想為長春的發展做出貢獻。
安迪說：“我經營的這家店不僅為外國友人提供的了家的感覺，更為外國人提供了一個瞭解中國長春的橋樑，我理解政府實施改造，以我們為例，租房時我們不知道是違章建築，門前的是臨時性建築可以拆掉。”
“我擔心會不會是地震式拆除，這樣會對商戶有很大影響，有的員工也會失業，損失誰來負責？”
回答：
違建一定要拆 把損失降到最低
相益芝說：“改造中會影響商戶的利益，我們會採納商戶代表意見，做縝密計畫，堅決堅持民主協商。”
相益芝說：“政府會積極的採納商戶的意見，但大家要清楚，違章建築一會要拆，但會讓大家時間做充分的準備，街道也會上門服務、共同協商，把改造的損失和影響降到最低。”
邑尋咖啡店主：
能不能打造一個長春“798”？
“我是邑尋咖啡店的店主，同時我也是一名導演，我經過在外地拍紀錄片，我想說的是拆除之後的善後工作。”
邑尋咖啡店主說：“這條街也有50年的歷史沉澱了，能不能申請文化經濟特區之類的名稱，把現有的文化保留下來，作為後現代藝術，比如北京的798，咱們能不能保留和打造一個長春的798？或者建一條步行街。”
回答：
解決商業業態問題 得先解決百姓生活問題
相益芝說：“這個問題我們會把相關的行管部門請來，和商戶代表和協商，站在全域的角度協商。”
“換位思考一下，先不說擾民，商戶把人行步道占了，居民走路、停車怎麼辦？居民怎麼生活？居民存在回家難、停車難，要解決商業業態問題，得先解決百姓的生活問題。”相益芝說：“建步行街的想法，我們會向上級部門彙報。”
臺灣創業大學生：
剛裝修完就遇到拆違 店面到底開不開張？
在座談會上，一名店主說：“我們是臺灣創業大學生，我們希望把臺灣的文化帶到長春來。剛接手的店面，一直在裝修，馬上要裝修完了，就遇到拆違問題，我們的店面到底是開張？還是不開張？”
另一名店主補充說：“我們租的時候店面就長這樣的，我們沒有動過。”
回答：
想要開業 把（門臉）往回縮
相益芝現場解答到，“對於你們店的情況我瞭解，我們這一個冬天都在給你們下發通知，不允許你們再建，已經明確你們的是違章建築，我們也通知不要再投資，越投資損失越大。”
相益芝說：“你是剛接手的，那我現在提示你，如果要想開業，不要按照接出來的（門臉）開業，一定要往回縮，在依法合規的前提下協商縮的程度。”
銀杏樹咖啡店主：
集中商戶問題提出4點訴求
銀杏樹咖啡店主說：“今天有很多店主沒來，我們之前也開了一個會，大概總結了幾項訴求，第一，能不能在舊城改造的基礎上有所限度的保留，因為牡丹街涉及範圍不大，在不明情況下不拆是核心訴求。”
“第二，牡丹街的特色和文化表現就是門臉，從住房改造成門臉，這個門臉是唯一的對外記憶，擴建的部分並不是為了經營。”該店主說：“第三，大家不知道這次改造完牌匾能變成什麼程度，個性化存在如果沒有了，商戶不願意改造。第四，現在的店面是住宅改的，拆除需要時間和心理準備。”
回答：
“一刀切”是大家的遐想
改造前將向店主發徵求意見書 進行前期調研
相益芝說：“改造的目的，是原則上保留現在商業業態的原汁原味，在這個基礎上進行提升改造，大家的訴求是利益損失壓力大，前店門窗拆了面積不夠，很多商家要面臨損失等等。”
“我們要通過協商研究，最大限度的依法合規進行保留，我們也不想因為拆違破壞了這條街的文化氛圍。”相益芝說：“我們會把相關行管部門請來協商，最大限度的保留原貌，減少損失。”
相益芝說：“店主們在店裡傾注了很多心血，但也侵佔了公共資源，法律必須遵照，作為業主也好、作為文化特色也好，任何人不能淩駕法律法規之上，這是底線。但對於帶有文化特色商業，我們也要進行最大限度的保護。”
此外，相益芝表示，“一刀切”是大家的遐想。她說：“沒有圖紙不能進行統一牌匾的改造，改造會向店主發放徵求意見書，並進行前期調研，協商。”
網友評論：
網上論戰 有人贊成拆違的，有人建議保留文化氛圍
《牡丹街咖啡一條街接到了拆違通知 怎麼拆？怎麼建？文藝風格該不該保持？》一文發表後，迅速引來了許多網友們圍觀。大家紛紛發表評論，在網上展開了一場論戰。
網名為“我墨我潑”發表評論說：“照我看如果是為了改造，那就該拆，桂林路也該拆，牡丹街和桂林路都破成什麼樣了，統一規劃重新改造是好事。長江路步行街正在改造，恢復歷史原貌，確實比原來強不少，原來就跟小商品批發市場似的，破而後立才能拿掉我們中國最大縣城的帽子。”
也有網友支持保留文化氛圍很重要，網友“壹瀾咖啡+文玩”在朋友圈裡評論說：“一個城市，一個區域該有其獨特的魅力所在，老街也好！老建築也好!個性鋪面也好，都在圍繞一種獨特的文化而生存，文化是根深蒂固的，不僅僅體現在建築物和個性上，更是人們骨髓裡的根。”
長春市政協委員翁連海：
政府要主動聽取商戶訴求
商戶也要聆聽政府走訪
長春市政協委員翁連海說：“我很關注這個街區、文化創意集市，這條街有很深的歷史積澱，我也寫過打造牡丹及文化街區提案。”
翁連海說：“從文化角度瞭解訴求，長春是大學、歷史名城，經過多年的沉澱形成了文化創業業態；從文化旅遊方面來講，可以將該街路重點打造成旅遊發展點。”
翁連海說：“作為政協委員，我覺得政府應該加強政商環境，打造良好的政商關係。政府在推動重大決策時，應該主動聽取商戶訴求，瞭解商戶的想法和規劃是有必要的，把歷史遺存保留下來整齊劃一是不可能的，不凸顯個性。”
同時，商戶與政府不是對立的，商戶也要聆聽政府走訪，商戶是改造的見證者和受益者，大家的最終目的是希望將街區打造成預想效果。
翁連海說：“作為長春市政協委員我將繼續瞭解和跟蹤文創街區的改造情況。”
“不能一刀切 要合理鑒別歷史遺存”
翁連海說：“牡丹街的改造已經到了歷史拐點，商戶提出訴求是正當的，政府應該為商戶的利益發展著想，請政府慎用權利。”
翁連海說：“工作方法是多樣的，如果沒有充分協商，強行拆除，那麼有的歷史遺存就會沒有了，要在雙方充分協商的氛圍下解決問題。”
翁連海說：“不能一刀切，要合理鑒別歷史遺存。”
歷史遺存一定要保存
會打造風格各異的東、西桂林
“作為歷史遺存一定要保存好，但違章建築不能作為歷史遺留。”相益芝說：“我們會將今天協商的意見和想法向城管委反應，我們會將規劃、城管委等部門請來協商，在依法合規的範圍內協商保留哪裡歷史遺存，同時，我們也會維護商戶的利益，也會維護城市發展的業態利益。”
相益芝說：“打造文創街區，就是要打造長春市的一個文化旅遊點。此外，還要打造桂林商圈兩個區域和兩個業態，東桂林將成為傳統經濟發展的業態區，把西桂林打造成充滿活力、引領潮流、吸引年輕人來消費的區域。”
長春市規劃院：
做好設計工作 打造特色街區盡一份力量
長春市規劃院幸福都市創意市集專案負責人南明寬說：“作為規劃部門不僅要關注城市的宏觀發展，街區的改造發展同樣關注，將來城市建設中，也將會更多的關注舊城區的提升和改造。”
“所以，我們選擇牡丹街比較有特色的街區作為試驗田，派工作人員對街區的歷史、文化進行調查研究，由於當時條件有限很多想法無法落實，後來我們專項挖掘本地區的特色文化，提升區域活力的工作。”
南明寬說：“從2015年開始，我們舉辦了兩屆幸福市集，團結商戶，統一思想，共同打造特色街區。目前，通過舊城區改造機遇，街區迎來轉型發展的契機，舊城改造對街區空間進行改造，對街區形象打造上將有所提升，我們非常支持這項工作，包括拆違工作。”
“我們會盡自己所能，把設計工作做好，把街區打造成特色街區風貌盡一份力量。”南明寬說。
關注：
下周將請多部門專家把脈改造效果
相益芝說：“下週一，我們將請設計部門、行管部門的專家坐下來，最高限度的把脈改造效果、及違建保留結果。讓違建退路於民，讓擠佔公共資源退路於民，拆後將見縫插綠，還百姓綠化環境，同時也會實劃停車泊位。”
“此外，我們也站在全域的角度上考慮，不想讓牡丹街失去它的味道，我們在打造文化街區的同時，在原有的基礎上會讓它更繁榮、更文藝、更有知名度。”相益芝說。
吉網 吉刻APP記者 劉曉宇 文/攝
聽取店主訴求（著綠衣女士是店主）
商戶訴求：
果凍工廠店主：會不會是地震式拆除？損失誰負責？
“方桌會談”上，聽完相益芝介紹完拆違通知以及情況後，首先發表訴求的是果凍工廠店主安迪。
安迪是美國人，8年前來到長春，雖然是外國人，但開店4年的他，早已將自己當做本地人，他也想為長春的發展做出貢獻。
安迪說：“我經營的這家店不僅為外國友人提供的了家的感覺，更為外國人提供了一個瞭解中國長春的橋樑，我理解政府實施改造，以我們為例，租房時我們不知道是違章建築，門前的是臨時性建築可以拆掉。”
“我擔心會不會是地震式拆除，這樣會對商戶有很大影響，有的員工也會失業，損失誰來負責？”
回答：
違建一定要拆 把損失降到最低
相益芝說：“改造中會影響商戶的利益，我們會採納商戶代表意見，做縝密計畫，堅決堅持民主協商。”
相益芝說：“政府會積極的採納商戶的意見，但大家要清楚，違章建築一會要拆，但會讓大家時間做充分的準備，街道也會上門服務、共同協商，把改造的損失和影響降到最低。”
邑尋咖啡店主：
能不能打造一個長春“798”？
“我是邑尋咖啡店的店主，同時我也是一名導演，我經過在外地拍紀錄片，我想說的是拆除之後的善後工作。”
邑尋咖啡店主說：“這條街也有50年的歷史沉澱了，能不能申請文化經濟特區之類的名稱，把現有的文化保留下來，作為後現代藝術，比如北京的798，咱們能不能保留和打造一個長春的798？或者建一條步行街。”
回答：
解決商業業態問題 得先解決百姓生活問題
相益芝說：“這個問題我們會把相關的行管部門請來，和商戶代表和協商，站在全域的角度協商。”
“換位思考一下，先不說擾民，商戶把人行步道占了，居民走路、停車怎麼辦？居民怎麼生活？居民存在回家難、停車難，要解決商業業態問題，得先解決百姓的生活問題。”相益芝說：“建步行街的想法，我們會向上級部門彙報。”
臺灣創業大學生：
剛裝修完就遇到拆違 店面到底開不開張？
在座談會上，一名店主說：“我們是臺灣創業大學生，我們希望把臺灣的文化帶到長春來。剛接手的店面，一直在裝修，馬上要裝修完了，就遇到拆違問題，我們的店面到底是開張？還是不開張？”
另一名店主補充說：“我們租的時候店面就長這樣的，我們沒有動過。”
回答：
想要開業 把（門臉）往回縮
相益芝現場解答到，“對於你們店的情況我瞭解，我們這一個冬天都在給你們下發通知，不允許你們再建，已經明確你們的是違章建築，我們也通知不要再投資，越投資損失越大。”
相益芝說：“你是剛接手的，那我現在提示你，如果要想開業，不要按照接出來的（門臉）開業，一定要往回縮，在依法合規的前提下協商縮的程度。”
銀杏樹咖啡店主：
集中商戶問題提出4點訴求
銀杏樹咖啡店主說：“今天有很多店主沒來，我們之前也開了一個會，大概總結了幾項訴求，第一，能不能在舊城改造的基礎上有所限度的保留，因為牡丹街涉及範圍不大，在不明情況下不拆是核心訴求。”
“第二，牡丹街的特色和文化表現就是門臉，從住房改造成門臉，這個門臉是唯一的對外記憶，擴建的部分並不是為了經營。”該店主說：“第三，大家不知道這次改造完牌匾能變成什麼程度，個性化存在如果沒有了，商戶不願意改造。第四，現在的店面是住宅改的，拆除需要時間和心理準備。”
回答：
“一刀切”是大家的遐想
改造前將向店主發徵求意見書 進行前期調研
相益芝說：“改造的目的，是原則上保留現在商業業態的原汁原味，在這個基礎上進行提升改造，大家的訴求是利益損失壓力大，前店門窗拆了面積不夠，很多商家要面臨損失等等。”
“我們要通過協商研究，最大限度的依法合規進行保留，我們也不想因為拆違破壞了這條街的文化氛圍。”相益芝說：“我們會把相關行管部門請來協商，最大限度的保留原貌，減少損失。”
相益芝說：“店主們在店裡傾注了很多心血，但也侵佔了公共資源，法律必須遵照，作為業主也好、作為文化特色也好，任何人不能淩駕法律法規之上，這是底線。但對於帶有文化特色商業，我們也要進行最大限度的保護。”
此外，相益芝表示，“一刀切”是大家的遐想。她說：“沒有圖紙不能進行統一牌匾的改造，改造會向店主發放徵求意見書，並進行前期調研，協商。”
網友評論：
網上論戰 有人贊成拆違的，有人建議保留文化氛圍
《牡丹街咖啡一條街接到了拆違通知 怎麼拆？怎麼建？文藝風格該不該保持？》一文發表後，迅速引來了許多網友們圍觀。大家紛紛發表評論，在網上展開了一場論戰。
網名為“我墨我潑”發表評論說：“照我看如果是為了改造，那就該拆，桂林路也該拆，牡丹街和桂林路都破成什麼樣了，統一規劃重新改造是好事。長江路步行街正在改造，恢復歷史原貌，確實比原來強不少，原來就跟小商品批發市場似的，破而後立才能拿掉我們中國最大縣城的帽子。”
也有網友支持保留文化氛圍很重要，網友“壹瀾咖啡+文玩”在朋友圈裡評論說：“一個城市，一個區域該有其獨特的魅力所在，老街也好！老建築也好!個性鋪面也好，都在圍繞一種獨特的文化而生存，文化是根深蒂固的，不僅僅體現在建築物和個性上，更是人們骨髓裡的根。”
長春市政協委員翁連海：
政府要主動聽取商戶訴求
商戶也要聆聽政府走訪
長春市政協委員翁連海說：“我很關注這個街區、文化創意集市，這條街有很深的歷史積澱，我也寫過打造牡丹及文化街區提案。”
翁連海說：“從文化角度瞭解訴求，長春是大學、歷史名城，經過多年的沉澱形成了文化創業業態；從文化旅遊方面來講，可以將該街路重點打造成旅遊發展點。”
翁連海說：“作為政協委員，我覺得政府應該加強政商環境，打造良好的政商關係。政府在推動重大決策時，應該主動聽取商戶訴求，瞭解商戶的想法和規劃是有必要的，把歷史遺存保留下來整齊劃一是不可能的，不凸顯個性。”
同時，商戶與政府不是對立的，商戶也要聆聽政府走訪，商戶是改造的見證者和受益者，大家的最終目的是希望將街區打造成預想效果。
翁連海說：“作為長春市政協委員我將繼續瞭解和跟蹤文創街區的改造情況。”
“不能一刀切 要合理鑒別歷史遺存”
翁連海說：“牡丹街的改造已經到了歷史拐點，商戶提出訴求是正當的，政府應該為商戶的利益發展著想，請政府慎用權利。”
翁連海說：“工作方法是多樣的，如果沒有充分協商，強行拆除，那麼有的歷史遺存就會沒有了，要在雙方充分協商的氛圍下解決問題。”
翁連海說：“不能一刀切，要合理鑒別歷史遺存。”
歷史遺存一定要保存
會打造風格各異的東、西桂林
“作為歷史遺存一定要保存好，但違章建築不能作為歷史遺留。”相益芝說：“我們會將今天協商的意見和想法向城管委反應，我們會將規劃、城管委等部門請來協商，在依法合規的範圍內協商保留哪裡歷史遺存，同時，我們也會維護商戶的利益，也會維護城市發展的業態利益。”
相益芝說：“打造文創街區，就是要打造長春市的一個文化旅遊點。此外，還要打造桂林商圈兩個區域和兩個業態，東桂林將成為傳統經濟發展的業態區，把西桂林打造成充滿活力、引領潮流、吸引年輕人來消費的區域。”
長春市規劃院：
做好設計工作 打造特色街區盡一份力量
長春市規劃院幸福都市創意市集專案負責人南明寬說：“作為規劃部門不僅要關注城市的宏觀發展，街區的改造發展同樣關注，將來城市建設中，也將會更多的關注舊城區的提升和改造。”
“所以，我們選擇牡丹街比較有特色的街區作為試驗田，派工作人員對街區的歷史、文化進行調查研究，由於當時條件有限很多想法無法落實，後來我們專項挖掘本地區的特色文化，提升區域活力的工作。”
南明寬說：“從2015年開始，我們舉辦了兩屆幸福市集，團結商戶，統一思想，共同打造特色街區。目前，通過舊城區改造機遇，街區迎來轉型發展的契機，舊城改造對街區空間進行改造，對街區形象打造上將有所提升，我們非常支持這項工作，包括拆違工作。”
“我們會盡自己所能，把設計工作做好，把街區打造成特色街區風貌盡一份力量。”南明寬說。
關注：
下周將請多部門專家把脈改造效果
相益芝說：“下週一，我們將請設計部門、行管部門的專家坐下來，最高限度的把脈改造效果、及違建保留結果。讓違建退路於民，讓擠佔公共資源退路於民，拆後將見縫插綠，還百姓綠化環境，同時也會實劃停車泊位。”
“此外，我們也站在全域的角度上考慮，不想讓牡丹街失去它的味道，我們在打造文化街區的同時，在原有的基礎上會讓它更繁榮、更文藝、更有知名度。”相益芝說。
吉網 吉刻APP記者 劉曉宇 文/攝