11月8日， 浙江省監委留置第一案在湖州公開宣判。
傍晚時分， 看到手機裡彈出的消息， 省紀委省監委第十二紀檢監察室主任金煥民低頭凝視了幾秒， 又一頭紮進案頭厚厚的材料中。
這天， 距離中辦印發在北京市、山西省、浙江省開展監察體制改革試點方案已滿周年， 也是這位曾經的省檢察院反貪局副局長正式轉隸後的第11個月零2天。
辦公桌上， 數盆從老單位帶來的文竹， 已抽出新枝。 當初對轉隸的擔憂與疑慮， 也煙消雲散。
窗外， 初冬的杭城華燈初上， 一牆之隔的體育場路車水馬龍。 此時此刻， 浙江許多紀檢監察幹部仍堅守崗位、挑燈夜戰，
圖為浙江省紀委省監委第十二紀檢監察室主任金煥民和室裡同志在研究有關領導幹部問題線索。 張誠 攝
浙江推開監察體制改革試點工作以來， 全省從檢察機關實際轉隸1645人。
改革探路
隨著監察體制改革試點在浙江的推進， 原來在檢察院從事反貪工作的人員與檢察事業告別， 轉隸到一個全新的機構——監察委員會。
轉隸前， 金煥民已從事檢察工作23年， 擔任省檢察院反貪局副局長兼綜合指導處處長， 取得了一番成就：被聘為浙江省法官檢察官遴選委員會專家委員， 連續3年牽頭推進檢察反貪隊伍專業化、規範化建設， 組織編纂業務指導手冊， 在檢察院， 他稱得上是專家級人物。 “沒想到， 那年的指導手冊還沒發完， 就要轉隸了。 ”金煥民直言， 脫下這身檢察服，
但身為“老檢察”， 他也意識到， 整合反腐敗力量的改革是大勢所趨。 “以前檢察機關、紀律檢查機關、行政監察機關職責交叉重疊、各自為戰， 制約了監督作用的發揮， 要改變必須靠改革。 ”
從去年11月初聽聞改革試點的消息到下發具體改革方案， 不足一月時間。 “真沒想到， 這場改革來得那麼快！”緊密的鼓點， 彰顯黨中央推行改革的決心與力度。
調整心態後， 金煥民打定主意“把過去的知識、經驗帶上新崗位”。 但那時， 他個人以為， 改革只是把反貪局併入紀委辦公。 而事實， 絕非如此簡單。
去年11月中旬的一天， 時任浙江省人民檢察院黨組成員、反貪局局長陳春玉， 匆匆把金煥民喊進辦公室。 “煥民， 你趕緊組織6位元同志， 去中央紀委監察部杭州培訓中心報到，
去多久， 沒定；做什麼， 沒詳說。 但攤上“改革”兩字， 這趟活就輕不了。 報到當日， 簡單動員後， 來自省紀委、省檢察院、省公安廳等單位的36人就被分入組織架構、履職運行兩組， “全脫產”集中辦公， 辦公時間：早晨8時至深夜11時。
金煥民所在的履職運行組， 主要討論監委職能職責、12項監察措施實施等。 先自行思考， 再集中討論， 形成書面材料。 金煥民回憶， “除傳達中央對改革總體設想與方向外， 討論群組沒有任何框架和參照， 一切從零開始。 ”
爭論是家常便飯。 金煥民記得， 在討論監察物件範圍時， 就有多種“聲音”。 有人認為“應突出監察物件的行政管理職能”，
“每次討論， 牽頭的兩位省紀委副書記都不忘徵求檢察機關同志的意見， 非常尊重我們。 ”儘管如此， 金煥民心中仍有不安。 這期間， 他敏銳地預感到， 基於逐漸成形的監察業務運行工作規程， 反貪局已不可能存在， 這與自己最初的想法大相徑庭。
“反貪局沒了， 我去哪兒？”沒等他找到答案， 金煥民就接到了轉隸通知。 去年12月6日， 省紀委向省人民檢察院黨組發函， 調58名同志到省監察委員會工作。文件中第一個名字正是——“金煥民”。
新崗位新使命
2017年2月3日傍晚，金煥民不在杭州。這趟公差，讓他“躲開”了一場離別。當天傍晚，高掛在省檢察院門口的“反貪污賄賂局”和“反瀆職侵權局”兩塊牌子，被緩緩摘下。
“一時找不到合適的存放點，就把牌子暫時放在了一樓大廳。”那時，金煥民仍在省檢察院上班，每次瞥見，心裡總有一種別樣的感覺。
但很快，不舍之情就被過渡期的忙碌沖淡。為確保反腐敗各項工作銜接有序、工作不斷、力度不減，金煥民隨即投身到後續工作中，忙於整理歸檔線索、案卷、資料，嚴防重要資訊資料洩密、遺失或損毀。
“別多想，服從組織安排，少不了你的平臺。”這番話，金煥民對自己說，也對許多跟他一樣直面轉隸的人員說。改革試點啟動以來，他的電話成了“熱線”，平均每天要接聽20多個各地反貪局打來的諮詢電話。“嘴上說著，其實心裡也沒底。”
2月27日，時任省紀委常務副書記、省監委副主任馬光明找來了金煥民。談話開門見山：“組織考慮，由你擔任第十二紀檢監察室主任。”
“幹了半輩子反貪，但聽到消息時，還是倍感壓力。”為挑好這副擔子，金煥民從培訓臺上坐到了台下。“在檢察院多是就案論案，現在要更注重辦案效果，懲前毖後、治病救人，拔‘爛樹’、護‘森林’。”如今，金煥民已張口便能蹦出一串“紀言紀語”，他打了個比方，“以前是專科醫生，現在是全科醫生，工作難度更高。”
從反貪局副局長到省紀委省監委第十二紀檢監察室主任，改變的不僅是職務。在國家監察體制改革的背景下，隨著人員轉隸和全面融合，反腐敗鐵拳也越攥越緊，倍添活力。
2月28日，宣佈金煥民任職當日，所有省級轉隸人員的流向也全部揭曉——基本都充實到審查調查一線部門。
新處室、新崗位、新使命。3月3日，金煥民告別熟悉的省檢察院，赴省紀委省監委集中辦公。
深度融合
誰也沒想到，1周後，第十二紀檢監察室（以下簡稱“十二室”）就“開了張”，受省紀委省監委領導指派，十二室負責繼續審查某省管幹部涉嫌違紀違法問題。
“頭彩”不好“剪”。“審查物件身處重要崗位，調查面臨壓力，而且該物件手法隱秘，應對準備充分，調查難度很大。”這不是最棘手的問題，因正值監察體制改革期間，十二室還面臨調查措施初創、調查流程變更、調查人員融合等諸多挑戰。
“這是省監委對省管幹部監察立案和監察留置第一案，無先例可循。”委領導要求把這個案子辦成“鐵案”，為改革樹立信心。
接手時，初核進度剛過半，調查隊伍卻已大變。新成立十二室由5名原省紀委工作人員和6名轉隸人員組成，工作理念、方法、經驗習慣不同，且相互缺乏瞭解。“要讓大家找准定位、各展所長。”基於對處室成員的初步瞭解，金煥民分設查詢、談話等多個小組，齊頭並進。
追查分析近100個銀行戶頭，比對關聯涉及20家公司的資金資料，制定張弛有度的談話策略……一場場分析討論中，大家深入交流、求同存異；一次次實踐辦案中，加深瞭解、增進感情。
夜以繼日的並肩作戰，培養起審查人員間的默契，也穩步推動辦案進程。3月中旬，初查基本證實該名省管幹部的違紀違法問題。
4月1日下午4時左右，該省管幹部到案接受談話。面對扎實的證據鏈，他很快如實交代了違紀犯罪問題。4月2日下午4時，省紀委省監委宣佈對其採取留置措施。從此，審查重心轉向證據固定和審核處理。
奮進在陌生的道路上，面對執紀工作規則的調整和監察工作流程尚在探索的實際，審查人員邊學邊幹，嚴格履行留置、查詢等措施的報批程式，結合檢察機關經驗，探索工作流程。“我們創制了詢問通知書、詢問權利義務告知書，現在已都成為了規範性文書。”
要速度，更要品質。金煥民決定增設證據審核組，著力封堵證據漏洞，防止出現辯解縫隙。此外，審查成員還繪製了複雜的資金路線圖，力圖使證據材料整潔清晰，具有說服力。查清全部犯罪事實和主要違紀事實後，金煥民又要求所有審查人員“互換陣地”，交叉審查。
“改革後，我們提供的證據要直接上法庭，必須提高品質，保證證據鏈完整。”為此，十二室向省監委提交《提前介入審理審批表》。7日後，審理室提前介入審理，20天后就事實認定、證據完善等問題提出意見建議。
及時補充完善證據後，6月27日，該案被移送省人民檢察院。“執紀審查部門既審查監督物件的違紀問題，又對涉嫌違法的問題依法進行調查，解決了長期以來紀律與法律銜接不暢的問題。”金煥民說。轉隸後首次辦案，“老檢察”的“出身”，令金煥民對試點過程中的紀法銜接問題，感受最為深刻。
隨後，金煥民帶領十二室的幹部深入剖析案發主客觀原因，多次討論、反復修改，最終形成了一份近20頁的書面材料，上報委領導，力求最大限度發揮案件的警示教育效果。“今年，我室共收到初核件9件，已了結3件，目前尚有6件正在核查中。”時近歲末，金煥民沒有閑著。他的案頭已摞起一遝新的材料，反腐敗的下一場戰鬥，又將打響。
調58名同志到省監察委員會工作。文件中第一個名字正是——“金煥民”。新崗位新使命
2017年2月3日傍晚，金煥民不在杭州。這趟公差，讓他“躲開”了一場離別。當天傍晚，高掛在省檢察院門口的“反貪污賄賂局”和“反瀆職侵權局”兩塊牌子，被緩緩摘下。
“一時找不到合適的存放點，就把牌子暫時放在了一樓大廳。”那時，金煥民仍在省檢察院上班，每次瞥見，心裡總有一種別樣的感覺。
但很快，不舍之情就被過渡期的忙碌沖淡。為確保反腐敗各項工作銜接有序、工作不斷、力度不減，金煥民隨即投身到後續工作中，忙於整理歸檔線索、案卷、資料，嚴防重要資訊資料洩密、遺失或損毀。
“別多想，服從組織安排，少不了你的平臺。”這番話，金煥民對自己說，也對許多跟他一樣直面轉隸的人員說。改革試點啟動以來，他的電話成了“熱線”，平均每天要接聽20多個各地反貪局打來的諮詢電話。“嘴上說著，其實心裡也沒底。”
2月27日，時任省紀委常務副書記、省監委副主任馬光明找來了金煥民。談話開門見山：“組織考慮，由你擔任第十二紀檢監察室主任。”
“幹了半輩子反貪，但聽到消息時，還是倍感壓力。”為挑好這副擔子，金煥民從培訓臺上坐到了台下。“在檢察院多是就案論案，現在要更注重辦案效果，懲前毖後、治病救人，拔‘爛樹’、護‘森林’。”如今，金煥民已張口便能蹦出一串“紀言紀語”，他打了個比方，“以前是專科醫生，現在是全科醫生，工作難度更高。”
從反貪局副局長到省紀委省監委第十二紀檢監察室主任，改變的不僅是職務。在國家監察體制改革的背景下，隨著人員轉隸和全面融合，反腐敗鐵拳也越攥越緊，倍添活力。
2月28日，宣佈金煥民任職當日，所有省級轉隸人員的流向也全部揭曉——基本都充實到審查調查一線部門。
新處室、新崗位、新使命。3月3日，金煥民告別熟悉的省檢察院，赴省紀委省監委集中辦公。
深度融合
誰也沒想到，1周後，第十二紀檢監察室（以下簡稱“十二室”）就“開了張”，受省紀委省監委領導指派，十二室負責繼續審查某省管幹部涉嫌違紀違法問題。
“頭彩”不好“剪”。“審查物件身處重要崗位，調查面臨壓力，而且該物件手法隱秘，應對準備充分，調查難度很大。”這不是最棘手的問題，因正值監察體制改革期間，十二室還面臨調查措施初創、調查流程變更、調查人員融合等諸多挑戰。
“這是省監委對省管幹部監察立案和監察留置第一案，無先例可循。”委領導要求把這個案子辦成“鐵案”，為改革樹立信心。
接手時，初核進度剛過半，調查隊伍卻已大變。新成立十二室由5名原省紀委工作人員和6名轉隸人員組成，工作理念、方法、經驗習慣不同，且相互缺乏瞭解。“要讓大家找准定位、各展所長。”基於對處室成員的初步瞭解，金煥民分設查詢、談話等多個小組，齊頭並進。
追查分析近100個銀行戶頭，比對關聯涉及20家公司的資金資料，制定張弛有度的談話策略……一場場分析討論中，大家深入交流、求同存異；一次次實踐辦案中，加深瞭解、增進感情。
夜以繼日的並肩作戰，培養起審查人員間的默契，也穩步推動辦案進程。3月中旬，初查基本證實該名省管幹部的違紀違法問題。
4月1日下午4時左右，該省管幹部到案接受談話。面對扎實的證據鏈，他很快如實交代了違紀犯罪問題。4月2日下午4時，省紀委省監委宣佈對其採取留置措施。從此，審查重心轉向證據固定和審核處理。
奮進在陌生的道路上，面對執紀工作規則的調整和監察工作流程尚在探索的實際，審查人員邊學邊幹，嚴格履行留置、查詢等措施的報批程式，結合檢察機關經驗，探索工作流程。“我們創制了詢問通知書、詢問權利義務告知書，現在已都成為了規範性文書。”
要速度，更要品質。金煥民決定增設證據審核組，著力封堵證據漏洞，防止出現辯解縫隙。此外，審查成員還繪製了複雜的資金路線圖，力圖使證據材料整潔清晰，具有說服力。查清全部犯罪事實和主要違紀事實後，金煥民又要求所有審查人員“互換陣地”，交叉審查。
“改革後，我們提供的證據要直接上法庭，必須提高品質，保證證據鏈完整。”為此，十二室向省監委提交《提前介入審理審批表》。7日後，審理室提前介入審理，20天后就事實認定、證據完善等問題提出意見建議。
及時補充完善證據後，6月27日，該案被移送省人民檢察院。“執紀審查部門既審查監督物件的違紀問題，又對涉嫌違法的問題依法進行調查，解決了長期以來紀律與法律銜接不暢的問題。”金煥民說。轉隸後首次辦案，“老檢察”的“出身”，令金煥民對試點過程中的紀法銜接問題，感受最為深刻。
隨後，金煥民帶領十二室的幹部深入剖析案發主客觀原因，多次討論、反復修改，最終形成了一份近20頁的書面材料，上報委領導，力求最大限度發揮案件的警示教育效果。“今年，我室共收到初核件9件，已了結3件，目前尚有6件正在核查中。”時近歲末，金煥民沒有閑著。他的案頭已摞起一遝新的材料，反腐敗的下一場戰鬥，又將打響。