據發改委網站消息， 日前， 國家發改委、國家能源局、財政部、環保部、住建部等十部委聯合印發《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》， 對北方地區因地制宜有序推進地熱供暖、生物質供暖、太陽能供暖、天然氣供暖、電供暖、工業餘熱供暖、清潔燃煤集中供暖， 以及北方重點地區冬季清潔供暖“煤改氣”氣源保障總體方案作出具體安排。
本規劃所指北方地區包括
北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陝西、甘肅、寧夏、新疆、青海等 14 個省(區、市)以及河南省部分地區， 涵蓋了京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”個重點城市(含雄安新區， 下同)， 具體包括：北京市、天津市， 河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市， 山西省太原、陽泉、長治、晉城市， 山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市， 河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市的行政區域。
清潔取暖
是指利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能、工業餘熱、清潔化燃煤(超低排放)、核能等清潔化能源， 通過高效用能系統實現低排放、低能耗的取暖方式， 包含以降低污染物排放和能源消耗為目標的取暖全過程， 涉及清潔熱源、高效輸配管網(熱網)、節能建築(熱用戶)等環節。
總體目標
規劃提出， 到2019年北方地區清潔取暖率達到50%， 其中“2+26”重點城市城區清潔取暖率達到90%以上， 縣城和城鄉結合部達到70%以上， 農村地區達到40%以上；
到2021年， 北方地區清潔取暖率達到70%， 替代散燒煤1.5億噸， “2+26”城區全部實現清潔取暖， 35蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除， 縣城達80%以上， 20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除， 農村地區清潔取暖率達到60%以上。
力爭用5年左右時間， 基本實現霧霾嚴重城市化地區的散煤供暖清潔化，
因地制宜選擇供暖熱源
一、可再生能源供暖
地熱供暖
生物質能清潔供暖
太陽能供暖
二、天然氣供暖
三、電供暖
四、工業餘熱供暖
五、清潔燃煤集中供暖
清潔取暖“煤改氣”推進策略
推進策略
按照“宜管則管、宜罐則罐、多能互補、綜合集成”原則，統籌管道氣、LNG、CNG 等多種供氣方式，根據氣源落實情況因地制 宜發展天然氣取暖。在落實氣源的前提下，以“2+26”重點城市為抓手，力爭5年內有條件地區基本實現天然氣取暖替代散燒煤。
在設區市主城區和縣城，加快城鎮天然氣管網配套建設，科學規劃無煤區，制定時間表和路線圖。大力發展天然氣分散式能源， 因地制宜發展天然氣熱電聯產，加快現有燃煤鍋爐天然氣置換力度，推進新建取暖設施優先使用天然氣。
在城鄉結合部、城中村規劃設立限煤區，通過城區熱網延伸和燃氣鍋爐房集中供暖，或者借助管道氣以及點對點的 LNG、CNG 等氣源入戶安裝燃氣壁掛爐，大力推廣天然氣取暖。
在農村地區因地制宜，以“2+26”城市為重點，積極開展燃氣壁掛爐試點示範，在有條件的地區率先實施天然氣“村村通”工程。
主幹管道重點專案
2017-2021年共新增幹線管道8條，建成投產後可向六省市（“2+26”城市）增加供應能力約750億立方米/年(2.14 億立方米/天)。
2017年陝京四線和天津LNG外輸管道投產，向六省市增加供應能力5300萬立方米/天。
2018年鄂爾多斯-安平-滄州管道(滄州-鹿泉段)建成，天津LNG外輸供應範圍擴大。
2019年鄂爾多斯-安平-滄州管道(濮陽-保定段)投產，陝京四線幹線能力提升，向六省市增加供應能力4400萬立方米/天;青島- 南京管道建成，實現青島 LNG 與川氣東送管道的聯通。
2020年中俄東線長嶺-永清段、唐山 LNG 外輸管道複綫和蒙西煤制氣外輸管線東段投產，向六省市增加供應能力 1.045億立方米/ 天。
2021年中俄東線安平-泰興段投產，華北管網與長三角管網連通能力提升;神木-安平煤層氣管道建成，向六省市增加供應能力 1300 萬立方米/天。
LNG接收及儲存設施重點專案
完善六省市輸配氣管網系統，加強省際聯絡線建設，提高管道 網路化程度，加快建設通往各縣(市)支線管道，打通天然氣供應 “最後一公里”，提升天然氣管道覆蓋率，到2021年“2+26”重點城市縣級行政單位全部實現天然氣管道覆蓋。
河北、河南:建設冀中十縣管網三期、槁城-望都天然氣支線管道、和順-邢臺天然氣支線管道、濮陽-鶴壁支線管道、濮陽-範縣- 台前輸氣管道等支線管道，提高重點區域管網分輸能力;
建設文23儲氣庫-中開複綫連接線、邯鄲-渤海新區等管道，增強六省市管道 與地下儲氣庫、幹線管道的聯通能力;
建設中原大化供氣管道等推行大用戶與石油公司“直接交易、直接供氣”。
山東:推動天然氣“縣縣通”工程，建設泗水-任城、鄒城供氣管道。
山西:建設端氏-長子、榆次-平遙、解愁-陽泉、太原-長治等省內支線。
北京:建設密雲-馬坊、陝京四線馬坊-香河聯絡線，形成北京外環供氣管網。建設鄂安滄濮陽-保定支幹線燕山石化供氣管道，新增向北京供氣氣源。
天津:建設天津城市管網與中海油天津LNG連接工程提高城市管網接氣能力。建設天津乙烯供氣支線，實現石油公司向大用戶直接供氣。
2017-2021年“2+26”重點城市累計新建支線管道42條，新增裡 程4300公里，新增年輸配能力580億立方米。
儲氣調峰設施重點項目
2017-2021年，將擴容改造板南、蘇橋等 11 座儲氣庫。
北京:在唐山LNG接收站內新建2個LNG儲罐，新增儲氣能力1.9億立方米。
天津:建設大港、靜海、武清 LNG 應急調峰儲備站，新增儲 氣能力 5800 萬立方米。
河北：建設石家莊高新區LNG應急儲備站、唐山LNG儲罐項目、保定LNG應急儲備項目等，在滄州、渤海新區、衡水、邢臺、邯鄲等城市建設應急儲罐，新增應急能力3億立方米。
河南:建設7市城鎮LNG儲備設施，新增應急能力1.67億立方米。
山東:建設濟寧、濱州、德州、淄博等城市應急儲罐，新增應 急能力7400萬立方米。
山西:建設太原、長治、陽泉、晉城、大同、忻州、晉中、運城等LNG調峰項目，新增應急能力4800萬立方米。
三、電供暖
四、工業餘熱供暖
五、清潔燃煤集中供暖
清潔取暖“煤改氣”推進策略
推進策略
按照“宜管則管、宜罐則罐、多能互補、綜合集成”原則，統籌管道氣、LNG、CNG 等多種供氣方式，根據氣源落實情況因地制 宜發展天然氣取暖。在落實氣源的前提下，以“2+26”重點城市為抓手，力爭5年內有條件地區基本實現天然氣取暖替代散燒煤。
在設區市主城區和縣城，加快城鎮天然氣管網配套建設，科學規劃無煤區，制定時間表和路線圖。大力發展天然氣分散式能源， 因地制宜發展天然氣熱電聯產，加快現有燃煤鍋爐天然氣置換力度，推進新建取暖設施優先使用天然氣。
在城鄉結合部、城中村規劃設立限煤區，通過城區熱網延伸和燃氣鍋爐房集中供暖，或者借助管道氣以及點對點的 LNG、CNG 等氣源入戶安裝燃氣壁掛爐，大力推廣天然氣取暖。
在農村地區因地制宜，以“2+26”城市為重點，積極開展燃氣壁掛爐試點示範，在有條件的地區率先實施天然氣“村村通”工程。
主幹管道重點專案
2017-2021年共新增幹線管道8條，建成投產後可向六省市（“2+26”城市）增加供應能力約750億立方米/年(2.14 億立方米/天)。
2017年陝京四線和天津LNG外輸管道投產，向六省市增加供應能力5300萬立方米/天。
2018年鄂爾多斯-安平-滄州管道(滄州-鹿泉段)建成，天津LNG外輸供應範圍擴大。
2019年鄂爾多斯-安平-滄州管道(濮陽-保定段)投產，陝京四線幹線能力提升，向六省市增加供應能力4400萬立方米/天;青島- 南京管道建成，實現青島 LNG 與川氣東送管道的聯通。
2020年中俄東線長嶺-永清段、唐山 LNG 外輸管道複綫和蒙西煤制氣外輸管線東段投產，向六省市增加供應能力 1.045億立方米/ 天。
2021年中俄東線安平-泰興段投產，華北管網與長三角管網連通能力提升;神木-安平煤層氣管道建成，向六省市增加供應能力 1300 萬立方米/天。
LNG接收及儲存設施重點專案
完善六省市輸配氣管網系統，加強省際聯絡線建設，提高管道 網路化程度，加快建設通往各縣(市)支線管道，打通天然氣供應 “最後一公里”，提升天然氣管道覆蓋率，到2021年“2+26”重點城市縣級行政單位全部實現天然氣管道覆蓋。
河北、河南:建設冀中十縣管網三期、槁城-望都天然氣支線管道、和順-邢臺天然氣支線管道、濮陽-鶴壁支線管道、濮陽-範縣- 台前輸氣管道等支線管道，提高重點區域管網分輸能力;
建設文23儲氣庫-中開複綫連接線、邯鄲-渤海新區等管道，增強六省市管道 與地下儲氣庫、幹線管道的聯通能力;
建設中原大化供氣管道等推行大用戶與石油公司“直接交易、直接供氣”。
山東:推動天然氣“縣縣通”工程，建設泗水-任城、鄒城供氣管道。
山西:建設端氏-長子、榆次-平遙、解愁-陽泉、太原-長治等省內支線。
北京:建設密雲-馬坊、陝京四線馬坊-香河聯絡線，形成北京外環供氣管網。建設鄂安滄濮陽-保定支幹線燕山石化供氣管道，新增向北京供氣氣源。
天津:建設天津城市管網與中海油天津LNG連接工程提高城市管網接氣能力。建設天津乙烯供氣支線，實現石油公司向大用戶直接供氣。
2017-2021年“2+26”重點城市累計新建支線管道42條，新增裡 程4300公里，新增年輸配能力580億立方米。
儲氣調峰設施重點項目
2017-2021年，將擴容改造板南、蘇橋等 11 座儲氣庫。
北京:在唐山LNG接收站內新建2個LNG儲罐，新增儲氣能力1.9億立方米。
天津:建設大港、靜海、武清 LNG 應急調峰儲備站，新增儲 氣能力 5800 萬立方米。
河北：建設石家莊高新區LNG應急儲備站、唐山LNG儲罐項目、保定LNG應急儲備項目等，在滄州、渤海新區、衡水、邢臺、邯鄲等城市建設應急儲罐，新增應急能力3億立方米。
河南:建設7市城鎮LNG儲備設施，新增應急能力1.67億立方米。
山東:建設濟寧、濱州、德州、淄博等城市應急儲罐，新增應 急能力7400萬立方米。
山西:建設太原、長治、陽泉、晉城、大同、忻州、晉中、運城等LNG調峰項目，新增應急能力4800萬立方米。