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政協張掖市甘州區第十一屆委員會常務委員會關於十一屆一次會議以來提案工作情況的報告

中國人民政治協商會議 張掖市甘州區第十一屆委員會常務委員會 關於十一屆一次會議以來提案 工作情況的報告

---2017年12月22日在中國人民政治協商會議張掖市

甘州區第十一屆委員會第二次會議上

寧克海

各位委員:

現在, 我代表政協張掖市甘州區第十一屆委員會常務委員會, 向大會報告十一屆一次會議以來的提案工作情況, 請予審議, 並請列席會議的同志提出意見。

2017年提案工作回顧

2017年, 區政協提案工作在中共甘州區委堅強領導下, 認真學習中共十八大及十八屆歷次全會精神和十九大精神,

深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神及治國理政新理念新思想新戰略, 堅持圍繞中心、服務大局, 以高度的政治責任感和使命感, 不斷創新提案工作機制, 增強工作合力, 認真履行參政議政職責, 積極建言獻策, 充分發揮提案在履行政協職能中的重要作用。

十一屆一次會議以來, 廣大委員緊緊圍繞區委區政府中心工作和人民群眾普遍關心的熱點難點問題, 在深入調研的基礎上, 精心選題, 提出了許多符合區情,具有前瞻性、科學性和可操作性的提案。 政協委員和各民主黨派、工商聯、人民團體共提交提案130件, 其中一次會議期間提交106件, 閉會後聯繫走訪委員中提交24件。 經提案審查委員會審查立案80件、立案率62%。

至目前, 審查立案的80件提案, 在區委區政府的高度重視和承辦單位的認真辦理下, 辦複率100%, 委員滿意率達98%以上, 為推動全區經濟、社會、文化和生態文明建設發揮了積極作用。

——著眼經濟建設建言。 圍繞加快設施農業、招商引資、規範金融市場秩序、市場建設等方面提出提案18件、占23%。 毛建平委員提出的《關於督促落實已出臺的支持小微企業創新發展政策的提案》, 區上出臺了《甘州區小微企業創業創新基地建設扶持辦法》《甘州區小微企業創業創新若干扶持辦法》等檔支持小微企業創新發展, 積極組織符合條件的企業申報“助創貸”, 解決小微企業資金困難問題, 嚴格落實市政府“黃金19條”, 對小微企業進行扶持。 今年以來, 累計上報貸款企業470多戶,

申請貸款6.2億元, 協助銀行向85家企業發放貸款8400萬元;獎勵42戶企業財政資金510萬元, 落實補貼廠房租金政策22戶325.7萬元。 韋鵬、趙福堂等4位委員提出的《關於在我區實行牛羊定點屠宰的提案》, 區政府制定出臺《甘州區牛羊屠宰專項整治行動實施方案》, 成立了由畜牧、公安、食藥、工商等部門組成的牛羊屠宰專項整治行動工作領導小組, 全面安排部署整治工作。 發佈《甘州區人民政府關於實行牛羊定點屠宰管理工作的通告》, 從政府層面對牛羊屠宰市場進行規範, 顯示了政府對治理環境的堅定決心。 組織牛羊屠宰專項整治行動工作領導小組成員單位工作人員110人, 對涉及的問題進行全面整治。 至目前, 南關活畜交易市場35個屠宰經營戶和29個牛羊副產品經營戶全部搬遷至指定地點,
順利關閉。 困擾我區多年的屠宰交易市場秩序混亂、周邊環境品質差的問題得到有效解決。

——著眼文化社會事業獻計。 圍繞弘揚社會主義核心價值觀、提升公民道德素質、文化旅遊資源開發與保護以及教育、醫療、旅遊等社會事業方面提出提案35件、占44%。 張銀德委員提出《關於加快發展紅色旅遊的提案》, 區文廣新局通過調研, 制定了紅色旅遊工作計畫, 持續推進落實。 民建區委會提出《關於進一步改善醫患關係的提案》, 區衛計委從加強醫院內部管理、改善醫療服務、發揮協力廠商調節機構作用等方面提出相應的對策措施, 取得了良好社會效果。

九三學社區委會提出的《關於加強中學生心理健康教育的提案》, 區教育局根據教育部《綱要》和委員建議, 制定了《關於進一步加強中小學生心理健康教育工作的意見》, 健全工作機制, 發揮主陣地作用, 利用“互聯網+”創新教育途徑, 強化師資培訓, 提升專業水準, 2017年共培訓160多人, 創建省級心理健康特色學校4所、標準化諮詢(輔導)室4所。

——著眼生態文明建設獻策。 圍繞環境保護、大氣污染防治、城市建設與管理等熱點焦點問題提出提案15件、占19%。 馬有禎、錢海委員提出《關於在城區週邊打造環城大林帶的提案》, 區委區政府按照築牢西部生態安全屏障的規劃佈局, 將春季造林與實施黑河大林帶、環黑河生態新城大林帶建設和山水林田湖草生態保護修復工程建設結合, 完成城區東、西、北側環城大林帶6.8公里。同時,結合山水林田湖草修復工程,大力實施黑河大林帶和張掖走廊生態帶,完成蘭新高鐵段8.6公里、連霍高速6.3公里、213線景觀帶32公里綠化,進一步彰顯了美麗甘州生態特色。韓天軍、張富委員提出《關於全面提升城市管理水準的提案》,市城管執法局積極開展調研,摸清底子,起草了《甘州區深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作方案》,理順體制,加強隊伍建設,集中開展亂停亂放及戶外廣告、亂搭亂建、馬路市場等9項專項治理行動,城市管理水準大幅提高。

——著眼熱點難點問題出謀。圍繞群眾關心的熱點難點問題,提出了許多涉及群眾切身利益的提案。蒙積斌、王鴻耀、王東委員提出的《關於解決市區停車難問題的提案》,區發改委摸清我區現有車輛和停車泊位底子,編制了《張掖市城區公共停車場專項規劃》,明確了主城區公共停車泊位的四種方式,並積極主動向上爭取專案。目前已建成中心廣場、金安苑社區立體停車庫,區醫院立體停車庫正在建設。民建區委會提出的《關於加強公租房建立相關退出機制的提案》,區房管局主要領導親自負責,從我區實際出發制訂了《甘州區公共租賃住房管理辦法》,對出租房的退出,從審核准入、退出獎懲、建立個人信用制度、後續保障四個方面進行了管理規範。

十一屆一次會議以來,區政協提案工作以提高品質為基礎,以增強辦理實效為保障,注重研究新情況,積極探索新方法,使提案工作整體水準有了顯著提升。

一、堅持健全制度和落實責任並行,開創提案工作新局面

把握提案工作大局。充分發揮提案在協商民主建設中的重要作用,確保提案工作有高度、有力度、有廣度。始終把提案工作放在政協全域來認識和謀劃,從徵集審查到辦理答覆,堅決把握正確方向,豐富提案工作內涵,體現提案特點優勢;把提案作為政協工作的主要抓手,採取靈活多樣方式,加大工作指導力度,注重協商協調,凝聚各方智慧力量,全力推進提案工作落地生根。

健全提案工作制度。根據省政協《提案工作條例》《提案辦理協商辦法》,結合實際,重新制定《甘州區提案工作制度》,進一步規範提案的提出、立案、交辦、經辦、督辦、回饋各環節,推動了提案辦理工作的制度化、規範化和程式化水準。

強化提案辦理責任。把提案辦理納入主席會議重要議程,建立主席會議抓總、提案委抓常、委員聯繫組抓督的提案辦理責任機制。各承辦單位把提案辦理作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的有效載體和推動工作的有力抓手,精心安排,強化措施,落實責任,辦理實效顯著增強。

二、堅持提高提案品質與辦理品質並舉,拓寬提案工作新途徑

把打造精品作為出發點,切實提高提案品質。立足出精品、上水準,始終在提高提案品質上下功夫。注重選題引導,在召開全會之前,下發徵集提案通知及《提案參考題目》《優秀案例》等參考資料;充分利用政協網站、微信平臺,及時發佈全區不同時期重點工作動態,邀請不同界別的委員參加視察調研活動,實地瞭解經濟社會發展情況,引導委員把握提案重點,圍繞全區中心工作、經濟社會發展中的重要問題、群眾關心的熱點問題撰寫提案。注重委員培訓,針對換屆以來新進委員多的實際,專門組織委員培訓班,對提案知識進行系統輔導,大力提高委員撰寫提案的水準。注重嚴格審查把關,緊扣提案辦理品質,提案委加強提案分類初審,積極與相關承辦單位溝通協商,及時召開會議複審協商,並慎重提請主席會議審議,既保證了提案的整體品質,又提高了委員撰寫提案的積極性。

把加強督辦作為切入點,切實提高辦理品質。採取多種措施,加大督辦力度,區政協印發《關於對重點提案進行集中督辦的通知》,把提案督辦分解到各委員聯繫組,由主席、副主席牽頭,組織政協常委、區督查考核局、各委室負責人開展重點提案督辦。緊抓辦前、辦中、辦結三個環節,採取實地察看、專題調研、協商座談、跟蹤落實、質詢答覆等形式,扎實開展督促辦理。今年以來,先後對14個提案承辦單位下發了《督辦通知》,督促承辦單位及時辦理,限時答覆,對達不到提案辦理要求的責令限時整改,提案辦理成效顯著提升。

把協商溝通作為著力點,切實提高服務品質。堅持把協調溝通服務貫穿於提案辦理的各個環節,努力做好三個協商。一是辦前協商,確保及時辦理。閉會後提案委與督查考核局及時協商確定承辦單位;組織提案者與承辦單位對接溝通,讓承辦單位瞭解提案者的真實意圖,讓提案者瞭解承辦單位的辦理思路。二是辦中溝通,確保辦理實效。在主席、副主席督辦重點提案和各委員聯繫組督辦中,組織相關人員通過座談面商、查閱資料、實地調研等方式,及時交換意見,協商辦理辦法,促進提案辦理;各承辦單位通過各種方式加強與提案者的協商溝通。三是辦後回饋,確保委員滿意。承辦單位答覆後,以徵詢意見、現場查看等形式徵詢提案者對辦理結果的意見,提案者若對辦理結果不滿意,及時要求承辦單位重新進行辦理。

三、堅持增強合力與提高實效並重,探索提案工作新機制

注重增強工作合力。一年來,提案工作得到區委區政府高度重視和各部門、單位的大力支持,呈現出黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注的新格局。區委區政府始終把政協提案和委員意見建議作為支持政協工作、支持委員履職、密切聯繫群眾、接受社會監督的重要途徑,專門召開提案交辦會,分管領導親自安排、抓協調、促落實,形成了區委政府政協共同交辦提案、共同督辦提案的機制。

注重規範辦理程式。區政協常委會把提案辦理列入重要議事日程,進一步強化制度建設,力求做到辦理工作制度化、規範化、程式化。各承辦單位從加強領導、明確責任、制定提案辦理工作制度等方面,嚴格落實定領導、定人員、定時間、定責任、定品質、包落實、包回復、包滿意的“五定三包”責任制。進一步規範辦理程式,建立了提案登記、轉辦、審核、跟蹤督辦、聯繫回訪等工作機制,採取電話聯繫、面商座談、情況通報及邀請委員參與辦理等方式,主動加強同委員的溝通聯繫,聽取意見,及時解決辦理工作中出現的新情況、新問題,做到“辦前瞭解意圖、辦中溝通協商、辦後及時回訪”,辦理工作取得顯著成效。

注重創新工作機制。把開拓創新作為推動提案工作的動力源泉,不斷創新提案工作方式方法。建立主席會議議定提案終審制度、主席副主席督辦重點提案制度,完善辦理責任、實地察看、辦理答覆、質詢評議、考核表彰等方面的工作機制。特別是區委區政府把政協提案辦理作為責任書的考核內容進行年終督查考核,區政協對提案辦理進行嚴格考核,有效推動了提案工作的發展,切實增強了提案工作實效。

一年來,提案工作取得了一定成效,但與新形勢新任務新要求和廣大委員及人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要是少數委員不會提、不願提的問題還沒有從根本上解決;部分委員提交的提案品質還不高,一些提案缺乏深入調研,針對性、科學性和可行性不強;個別部門、單位對提案辦理工作認識還不夠到位,“重答覆、輕落實”情況還不同程度地存在。這些問題我們將在今後的工作中認真加以改進。

2018年提案工作

2018年是全面貫徹落實中共十九大精神的第一年。面對新形勢、新任務、新要求,提案工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中共十九大精神和省市區委決策部署,堅持把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為提案工作的出發點和落腳點,積極探索提案工作的新思路、新方法,加強提案徵集,豐富提案內容,規範工作程式,努力提高提案品質、辦理品質和服務品質,進一步推動提案工作邁上新臺階。

一、樹立政治意識,著力夯實思想政治基礎

認真學習中共十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂弄通做實上下功夫,增進政治認同、思想認同、理論認同,夯實思想政治基礎。全體委員要以高度的政治責任感和使命感,把提案工作的著眼點放在貫徹中共十九大精神上來,著力點放在落實區委區政府決策部署上來,落腳點放在推動全區經濟社會發展、提高人民群眾幸福美好生活水準上來,真正做到參政參到地方上、議政議到點子上。

二、樹立精品意識,著力提升提案水準

緊緊圍繞經濟建設、民主法制建設、思想文化建設、生態文明建設、社會事業發展和精准扶貧、鄉村振興等方面的重要問題,深入調研、深入分析、深入思考,在提的准、提的好、提的優上下功夫,提出分析深刻、針對性強、參考價值高的提案。充分發揮界別和專委會優勢,健全以委員提案為基礎、團體提案為重點的工作機制。進一步規範提案審查程式,嚴把提案品質關,不斷提高提案工作水準。

三、樹立品質意識,著力提高辦理實效

加強提案辦理的規範化管理,在全面落實提案工作各項制度的基礎上,把提案辦理重點放在狠抓落實、解決問題上。加強與提案承辦單位聯繫合作,使承辦單位把提案辦理放在年度工作重要位置,真正做到提案辦理有安排、有責任、有方案、有措施、有溝通、有聯繫、有答覆、有實效。加強提案提出、立案、辦理、督辦、辦複各環節的協商溝通,強化交辦環節的責任協商,辦理環節的問題協商、落實環節的效果協商。堅持發揮委員聯繫組作用,通過協商溝通、調查研究、實地察看、座談溝通等形式,提升協商高度,豐富協商內容,提高協商效果。加強提案督辦工作,堅持和完善政協主席會議、常委會議、專委會督辦提案制度,強化提案辦前、辦中、辦結三個環節的督辦,繼續選擇事關全域、針對性強、切實可行的提案作為重點提案,實行主席督辦制。堅持“面對面”辦理提案的做法,組織更多的開門辦案、協商辦案活動,高度重視A類提案辦理工作,不斷強化B類提案辦理實效,以實實在在的工作成績,贏得委員和群眾的認可,實現提案辦理由“答覆型”向“落實型”的轉變。

四、樹立責任意識,著力提高服務水準

提案委作為提案服務的職能機構,要進一步增強責任意識和服務意識,充分發揮橋樑紐帶作用,通過召開會議、組織視察、參觀學習、實地走訪等形式,切實加強與委員的聯繫,為委員知情明政提供方便。主動加強與區委政府綜合部門、承辦單位的聯繫溝通,形成工作合力。積極運用廣播、電視、網站和政協微信平臺等媒體,宣傳重要提案的協商辦理和專題調研視察,努力擴大提案工作的社會影響。不斷完善激勵機制,堅持開展優秀提案和提案辦理先進單位評選表彰活動,進一步調動委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性、主動性和創造性。

各位委員、同志們,中共十九大為政協全面履職指明了方向,為政協提案工作提供了廣闊舞臺。讓我們在中共甘州區委的堅強領導下,凝心聚力,團結合作,充分利用政協平臺和委員優勢,多建睿智之言,多獻務實之策,不斷開創我區提案工作新局面。

完成城區東、西、北側環城大林帶6.8公里。同時,結合山水林田湖草修復工程,大力實施黑河大林帶和張掖走廊生態帶,完成蘭新高鐵段8.6公里、連霍高速6.3公里、213線景觀帶32公里綠化,進一步彰顯了美麗甘州生態特色。韓天軍、張富委員提出《關於全面提升城市管理水準的提案》,市城管執法局積極開展調研,摸清底子,起草了《甘州區深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作方案》,理順體制,加強隊伍建設,集中開展亂停亂放及戶外廣告、亂搭亂建、馬路市場等9項專項治理行動,城市管理水準大幅提高。

——著眼熱點難點問題出謀。圍繞群眾關心的熱點難點問題,提出了許多涉及群眾切身利益的提案。蒙積斌、王鴻耀、王東委員提出的《關於解決市區停車難問題的提案》,區發改委摸清我區現有車輛和停車泊位底子,編制了《張掖市城區公共停車場專項規劃》,明確了主城區公共停車泊位的四種方式,並積極主動向上爭取專案。目前已建成中心廣場、金安苑社區立體停車庫,區醫院立體停車庫正在建設。民建區委會提出的《關於加強公租房建立相關退出機制的提案》,區房管局主要領導親自負責,從我區實際出發制訂了《甘州區公共租賃住房管理辦法》,對出租房的退出,從審核准入、退出獎懲、建立個人信用制度、後續保障四個方面進行了管理規範。

十一屆一次會議以來,區政協提案工作以提高品質為基礎,以增強辦理實效為保障,注重研究新情況,積極探索新方法,使提案工作整體水準有了顯著提升。

一、堅持健全制度和落實責任並行,開創提案工作新局面

把握提案工作大局。充分發揮提案在協商民主建設中的重要作用,確保提案工作有高度、有力度、有廣度。始終把提案工作放在政協全域來認識和謀劃,從徵集審查到辦理答覆,堅決把握正確方向,豐富提案工作內涵,體現提案特點優勢;把提案作為政協工作的主要抓手,採取靈活多樣方式,加大工作指導力度,注重協商協調,凝聚各方智慧力量,全力推進提案工作落地生根。

健全提案工作制度。根據省政協《提案工作條例》《提案辦理協商辦法》,結合實際,重新制定《甘州區提案工作制度》,進一步規範提案的提出、立案、交辦、經辦、督辦、回饋各環節,推動了提案辦理工作的制度化、規範化和程式化水準。

強化提案辦理責任。把提案辦理納入主席會議重要議程,建立主席會議抓總、提案委抓常、委員聯繫組抓督的提案辦理責任機制。各承辦單位把提案辦理作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的有效載體和推動工作的有力抓手,精心安排,強化措施,落實責任,辦理實效顯著增強。

二、堅持提高提案品質與辦理品質並舉,拓寬提案工作新途徑

把打造精品作為出發點,切實提高提案品質。立足出精品、上水準,始終在提高提案品質上下功夫。注重選題引導,在召開全會之前,下發徵集提案通知及《提案參考題目》《優秀案例》等參考資料;充分利用政協網站、微信平臺,及時發佈全區不同時期重點工作動態,邀請不同界別的委員參加視察調研活動,實地瞭解經濟社會發展情況,引導委員把握提案重點,圍繞全區中心工作、經濟社會發展中的重要問題、群眾關心的熱點問題撰寫提案。注重委員培訓,針對換屆以來新進委員多的實際,專門組織委員培訓班,對提案知識進行系統輔導,大力提高委員撰寫提案的水準。注重嚴格審查把關,緊扣提案辦理品質,提案委加強提案分類初審,積極與相關承辦單位溝通協商,及時召開會議複審協商,並慎重提請主席會議審議,既保證了提案的整體品質,又提高了委員撰寫提案的積極性。

把加強督辦作為切入點,切實提高辦理品質。採取多種措施,加大督辦力度,區政協印發《關於對重點提案進行集中督辦的通知》,把提案督辦分解到各委員聯繫組,由主席、副主席牽頭,組織政協常委、區督查考核局、各委室負責人開展重點提案督辦。緊抓辦前、辦中、辦結三個環節,採取實地察看、專題調研、協商座談、跟蹤落實、質詢答覆等形式,扎實開展督促辦理。今年以來,先後對14個提案承辦單位下發了《督辦通知》,督促承辦單位及時辦理,限時答覆,對達不到提案辦理要求的責令限時整改,提案辦理成效顯著提升。

把協商溝通作為著力點,切實提高服務品質。堅持把協調溝通服務貫穿於提案辦理的各個環節,努力做好三個協商。一是辦前協商,確保及時辦理。閉會後提案委與督查考核局及時協商確定承辦單位;組織提案者與承辦單位對接溝通,讓承辦單位瞭解提案者的真實意圖,讓提案者瞭解承辦單位的辦理思路。二是辦中溝通,確保辦理實效。在主席、副主席督辦重點提案和各委員聯繫組督辦中,組織相關人員通過座談面商、查閱資料、實地調研等方式,及時交換意見,協商辦理辦法,促進提案辦理;各承辦單位通過各種方式加強與提案者的協商溝通。三是辦後回饋,確保委員滿意。承辦單位答覆後,以徵詢意見、現場查看等形式徵詢提案者對辦理結果的意見,提案者若對辦理結果不滿意,及時要求承辦單位重新進行辦理。

三、堅持增強合力與提高實效並重,探索提案工作新機制

注重增強工作合力。一年來,提案工作得到區委區政府高度重視和各部門、單位的大力支持,呈現出黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注的新格局。區委區政府始終把政協提案和委員意見建議作為支持政協工作、支持委員履職、密切聯繫群眾、接受社會監督的重要途徑,專門召開提案交辦會,分管領導親自安排、抓協調、促落實,形成了區委政府政協共同交辦提案、共同督辦提案的機制。

注重規範辦理程式。區政協常委會把提案辦理列入重要議事日程,進一步強化制度建設,力求做到辦理工作制度化、規範化、程式化。各承辦單位從加強領導、明確責任、制定提案辦理工作制度等方面,嚴格落實定領導、定人員、定時間、定責任、定品質、包落實、包回復、包滿意的“五定三包”責任制。進一步規範辦理程式,建立了提案登記、轉辦、審核、跟蹤督辦、聯繫回訪等工作機制,採取電話聯繫、面商座談、情況通報及邀請委員參與辦理等方式,主動加強同委員的溝通聯繫,聽取意見,及時解決辦理工作中出現的新情況、新問題,做到“辦前瞭解意圖、辦中溝通協商、辦後及時回訪”,辦理工作取得顯著成效。

注重創新工作機制。把開拓創新作為推動提案工作的動力源泉,不斷創新提案工作方式方法。建立主席會議議定提案終審制度、主席副主席督辦重點提案制度,完善辦理責任、實地察看、辦理答覆、質詢評議、考核表彰等方面的工作機制。特別是區委區政府把政協提案辦理作為責任書的考核內容進行年終督查考核,區政協對提案辦理進行嚴格考核,有效推動了提案工作的發展,切實增強了提案工作實效。

一年來,提案工作取得了一定成效,但與新形勢新任務新要求和廣大委員及人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要是少數委員不會提、不願提的問題還沒有從根本上解決;部分委員提交的提案品質還不高,一些提案缺乏深入調研,針對性、科學性和可行性不強;個別部門、單位對提案辦理工作認識還不夠到位,“重答覆、輕落實”情況還不同程度地存在。這些問題我們將在今後的工作中認真加以改進。

2018年提案工作

2018年是全面貫徹落實中共十九大精神的第一年。面對新形勢、新任務、新要求,提案工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中共十九大精神和省市區委決策部署,堅持把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為提案工作的出發點和落腳點,積極探索提案工作的新思路、新方法,加強提案徵集,豐富提案內容,規範工作程式,努力提高提案品質、辦理品質和服務品質,進一步推動提案工作邁上新臺階。

一、樹立政治意識,著力夯實思想政治基礎

認真學習中共十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂弄通做實上下功夫,增進政治認同、思想認同、理論認同,夯實思想政治基礎。全體委員要以高度的政治責任感和使命感,把提案工作的著眼點放在貫徹中共十九大精神上來,著力點放在落實區委區政府決策部署上來,落腳點放在推動全區經濟社會發展、提高人民群眾幸福美好生活水準上來,真正做到參政參到地方上、議政議到點子上。

二、樹立精品意識,著力提升提案水準

緊緊圍繞經濟建設、民主法制建設、思想文化建設、生態文明建設、社會事業發展和精准扶貧、鄉村振興等方面的重要問題,深入調研、深入分析、深入思考,在提的准、提的好、提的優上下功夫,提出分析深刻、針對性強、參考價值高的提案。充分發揮界別和專委會優勢,健全以委員提案為基礎、團體提案為重點的工作機制。進一步規範提案審查程式,嚴把提案品質關,不斷提高提案工作水準。

三、樹立品質意識,著力提高辦理實效

加強提案辦理的規範化管理,在全面落實提案工作各項制度的基礎上,把提案辦理重點放在狠抓落實、解決問題上。加強與提案承辦單位聯繫合作,使承辦單位把提案辦理放在年度工作重要位置,真正做到提案辦理有安排、有責任、有方案、有措施、有溝通、有聯繫、有答覆、有實效。加強提案提出、立案、辦理、督辦、辦複各環節的協商溝通,強化交辦環節的責任協商,辦理環節的問題協商、落實環節的效果協商。堅持發揮委員聯繫組作用,通過協商溝通、調查研究、實地察看、座談溝通等形式,提升協商高度,豐富協商內容,提高協商效果。加強提案督辦工作,堅持和完善政協主席會議、常委會議、專委會督辦提案制度,強化提案辦前、辦中、辦結三個環節的督辦,繼續選擇事關全域、針對性強、切實可行的提案作為重點提案,實行主席督辦制。堅持“面對面”辦理提案的做法,組織更多的開門辦案、協商辦案活動,高度重視A類提案辦理工作,不斷強化B類提案辦理實效,以實實在在的工作成績,贏得委員和群眾的認可,實現提案辦理由“答覆型”向“落實型”的轉變。

四、樹立責任意識,著力提高服務水準

提案委作為提案服務的職能機構,要進一步增強責任意識和服務意識,充分發揮橋樑紐帶作用,通過召開會議、組織視察、參觀學習、實地走訪等形式,切實加強與委員的聯繫,為委員知情明政提供方便。主動加強與區委政府綜合部門、承辦單位的聯繫溝通,形成工作合力。積極運用廣播、電視、網站和政協微信平臺等媒體,宣傳重要提案的協商辦理和專題調研視察,努力擴大提案工作的社會影響。不斷完善激勵機制,堅持開展優秀提案和提案辦理先進單位評選表彰活動,進一步調動委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性、主動性和創造性。

各位委員、同志們,中共十九大為政協全面履職指明了方向,為政協提案工作提供了廣闊舞臺。讓我們在中共甘州區委的堅強領導下,凝心聚力,團結合作,充分利用政協平臺和委員優勢,多建睿智之言,多獻務實之策,不斷開創我區提案工作新局面。

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